विश्व व्यापार संगठन वार्ता के 'पर्दे के पीछे': अभी-अभी सुनाई गई कहानियाँ...

सहयोग और संघर्ष दोनों के सिद्धांत के साथ, विश्व व्यापार संगठन में शामिल होने के लिए बातचीत और बाद में मुक्त व्यापार समझौतों ने वियतनाम को अंतर्राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था में गहराई से एकीकृत करने में मदद की है, जिससे वह दुनिया में सबसे बड़े व्यापार पैमाने वाली 20 अर्थव्यवस्थाओं में से एक बन गया है।

उप अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि करण भाटिया और व्यापार उप मंत्री लुओंग वान तु ने 31 मई, 2006 को हो ची मिन्ह सिटी में विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) में शामिल होने पर अमेरिका के साथ द्विपक्षीय वार्ता के समापन पर हस्ताक्षर किए।

नवंबर 1987 में, श्री लुओंग वान तू (पूर्व व्यापार उप मंत्री) को मंत्रिपरिषद के प्रथम उपाध्यक्ष वो वान कीत से मिलने का सौभाग्य प्राप्त हुआ। श्री कीत ने उन्हें एक विशेष मिशन सौंपा: हर हाल में सिंगापुर के साथ संबंधों को सामान्य बनाना और आसियान में शामिल होना।

श्री तु ने याद करते हुए कहा, "उस समय की परिस्थितियों ने हमें खुलने के लिए मजबूर कर दिया" - 1975 में देश के एकीकरण के बाद, वियतनाम "चारों ओर से" घिरा हुआ था और अमेरिका द्वारा उस पर प्रतिबंध लगा दिया गया था।

देश को कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ा, युद्ध से अभी तक उबर नहीं पाया था, फिर उत्तर और दक्षिण-पश्चिम में दो सीमा युद्ध हुए, अर्थव्यवस्था संकट में पड़ गई, कई बार मुद्रास्फीति 700% से अधिक तक पहुंच गई, जो श्री तु के अनुसार "अकल्पनीय" थी।

खुले द्वार की नीति के साथ-साथ 1987 में विदेशी निवेश आकर्षित करने संबंधी कानून का जन्म हुआ, जिसका उद्देश्य इस नीति को साकार करना था कि वियतनाम दुनिया के सभी देशों के साथ मित्रता करने के लिए तैयार है। श्री तु ने कहा कि सिंगापुर के साथ संबंधों को सामान्य बनाने और वियतनाम के लिए आसियान में शामिल होने की बातचीत को बढ़ावा देने से हमें अन्य देशों के साथ संबंधों को संतुलित करने और एक व्यापक प्रतिसंतुलन बनाने में मदद मिलेगी।

इसलिए, राजनयिक संबंधों के माध्यम से, सिंगापुर में वियतनाम के मुख्य प्रतिनिधि के रूप में, श्री तु ने सौंपे गए कार्यों को बढ़ावा देने और साकार करने के लिए हमारे देश के वरिष्ठ नेताओं के लिए सिंगापुर की कई यात्राओं की व्यवस्था की।

विशेष रूप से, उद्योग और व्यापार मंत्री ली सीन लूंग के साथ व्यापार मंत्री ली वान ट्रिएट की यात्रा और कार्य; तथा 1991 में मंत्रिपरिषद के अध्यक्ष वो वान कीट की यात्रा ने वियतनाम और सिंगापुर के बीच संबंधों के सामान्यीकरण को चिह्नित किया, साथ ही वियतनाम के लिए आसियान में शामिल होने का द्वार खोल दिया, 1995 में आधिकारिक तौर पर इस संगठन में शामिल होकर वियतनाम के लिए अमेरिका के साथ संबंधों को सामान्य बनाने की नींव रखी।

मेरा मानना ​​है कि आर्थिक वार्ताओं में, खुलेपन का रोडमैप तय करना सबसे महत्वपूर्ण है। कुछ क्षेत्रों में मज़बूत साझेदार देश उस क्षेत्र को खोलने का अनुरोध करेंगे, लेकिन हमें उनके अनुरोधों के आधार पर पुनर्संतुलन करना होगा और हम सभी के लिए एक समान प्रतिबद्धता नहीं बना सकते, बल्कि प्रत्येक उद्योग के लिए सावधानीपूर्वक बातचीत करनी होगी।

श्री लुओंग वान तु ने वार्ता अवधि के दौरान ली गई स्मारिका तस्वीरें साझा कीं।

सबसे लंबी एकीकरण वार्ता

* आसियान में शामिल होने और अमेरिका के साथ संबंधों को सामान्य बनाने से वियतनाम के लिए विश्व व्यापार संगठन में प्रवेश के लिए बातचीत के अवसर खुले - जिससे अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक एकीकरण का मार्ग प्रशस्त हुआ। वार्ता प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख के रूप में, आपको सबसे ज़्यादा क्या याद है?

- अब तक, विश्व व्यापार संगठन की वार्ताएँ अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक एकीकरण पर सबसे लंबी वार्ताओं में से एक रही हैं। इनमें तीन प्रधानमंत्रियों, उप-प्रधानमंत्रियों और तीन उद्योग एवं व्यापार मंत्रियों ने भाग लिया। हमने 149 देशों और क्षेत्रों के साथ बातचीत की, 200 गहन बौद्धिक सत्रों में भाग लिया, और वियतनाम की नीतिगत व्यवस्थाओं और कानूनी व्यवस्था में संशोधन के मुद्दों से संबंधित 3,316 प्रश्नों के उत्तर दिए।

बड़ी समस्या यह है कि बातचीत को घरेलू कानूनी नियमों में संशोधन से जोड़ना होगा ताकि उन्हें नई परिस्थितियों और विश्व व्यापार संगठन के नियमों के अनुकूल बनाया जा सके। खासकर अमेरिका के दबाव में जब उन्होंने कानून में संशोधन का अनुरोध किया। प्रभावी बातचीत के लिए, हमने 29 कानूनों में संशोधन करने की प्रतिबद्धता जताई थी, लेकिन वास्तव में, नवाचार की आवश्यकताओं के अनुरूप, हमें समाजवादी-उन्मुख बाजार अर्थव्यवस्था के अनुकूल बनाने के लिए 110 कानूनों और अध्यादेशों में संशोधन करना होगा।

चूँकि हमारे कानून अधूरे हैं, राष्ट्रीय सभा हर साल केवल 5 कानूनों में ही संशोधन कर सकती है, इसलिए कुछ विदेशी विशेषज्ञों का कहना है कि वियतनाम को अपनी कानूनी व्यवस्था में संशोधन करने में लगभग 20 साल लगेंगे। विदेशी प्रेस इस जानकारी को प्रकाशित करके हम पर और दबाव डालता है।

2004 में, अमेरिका ने वियतनाम को एक "मास्टर लॉ" (अन्य कानूनों को विनियमित करने वाला कानून - पीवी) बनाने में मदद करने की इच्छा व्यक्त की। मैंने पूछा: "मास्टर लॉ बनाने में कितना समय लगता है?"; अमेरिकी पक्ष ने उत्तर दिया कि इसमें 2 साल लगेंगे, लेकिन मुझे लगता है कि अगर वियतनाम ऐसा करता है, तो इसमें 4 साल तक लग सकते हैं।

इससे हम अवसर गँवा सकते हैं। इसलिए, मैं अंतर्राष्ट्रीय संधियों पर कानून के अनुच्छेद 8 में संशोधन का प्रस्ताव करता हूँ, जिसका अर्थ है कि यदि कोई अंतर्राष्ट्रीय प्रतिबद्धता घरेलू कानून से अधिक है, तो उसे अंतर्राष्ट्रीय प्रतिबद्धता के अनुसार लागू किया जाएगा। इस प्रस्ताव से अमेरिकी पक्ष सहमत है और हमारे पास बाद में कानून में संशोधन करने और बातचीत करने का अवसर है।

इसके फलस्वरूप, 31 मई 2006 को हो ची मिन्ह सिटी में अमेरिका के साथ वार्ता समाप्त हो गई, अमेरिका ने जैक्सन वेनिक प्रतिबंध हटा लिया और वियतनाम के साथ स्थायी सामान्य व्यापार अधिकार प्रदान कर दिए।

3 अक्टूबर 1991 को व्यापार मंत्री ले वान ट्रियेट ने सिंगापुर के उद्योग और व्यापार मंत्री ली सीन लूंग से मुलाकात की और मंत्रिपरिषद के अध्यक्ष वो वान कीत को यात्रा के लिए आमंत्रित करने तथा दोनों देशों के बीच राजनयिक संबंधों को सामान्य बनाने पर चर्चा की।

श्री लुओंग वान तु ने सिंगापुर के साथ राजनयिक संबंधों को सामान्य बनाने के लिए श्री वो वान कीत का सरकार के नेता के रूप में स्वागत किया।

* न केवल बुद्धि की लड़ाई तीव्र है, बल्कि युद्ध समाप्त होने के तुरंत बाद डब्ल्यूटीओ में शामिल होने के लिए बातचीत करने का अनुरोध क्या घरेलू चिंता का कारण बनता है, महोदय?

- यदि साझेदारों के साथ 200 वार्ता सत्र तनावपूर्ण बौद्धिक लड़ाइयां थीं, तो घरेलू "वार्ता" को भी बहुत दबाव का सामना करना पड़ा, विशेष रूप से मंत्रालयों, स्थानीय निकायों, संघों और उद्योग व्यवसायों के समक्ष स्पष्टीकरण सत्रों को।

इसलिए, अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक एकीकरण के मुद्दे पर पार्टी की विचारधारा, धारणा और दृष्टिकोण की स्पष्ट समझ होना आवश्यक है। हम नियमित रूप से मंत्रालयों और शाखाओं के उप-मंत्रियों के साथ मिलकर जानकारी साझा करते हैं, इस बात पर सहमत होते हैं कि हम क्या खोलेंगे और प्रतिबद्धता का स्तर क्या होगा।

इसके अलावा, केंद्रीय विचारधारा और संस्कृति समिति की मासिक बैठकों में, मैं समाचार पत्रों और रेडियो स्टेशनों के प्रधान संपादकों को वार्ता प्रक्रिया और प्रत्येक क्षेत्र और उद्योग में वियतनाम के लिए अवसरों और चुनौतियों के बारे में सूचित करने और रिपोर्ट करने के लिए जिम्मेदार हूं।

हर महीने, मैं पार्टी समितियों, राष्ट्रीय सभा, राष्ट्रीय सभा की स्थायी एजेंसियों और विशेष रूप से विदेश मामलों की समिति के अध्यक्ष वू माओ के साथ चर्चा करता हूं और कानून में संशोधन की तत्काल आवश्यकता पर जोर देता हूं, ताकि न केवल हमें विश्व व्यापार संगठन में शामिल होने में मदद मिले, बल्कि आंतरिक सुधार भी हो।

हम क्रांतिकारी बुज़ुर्गों की पैरवी करने भी गए। उस समय, तीन संगठन थे: वेटरन्स एसोसिएशन, थांग लॉन्ग क्लब और बाख डांग क्लब - ये वे बुज़ुर्ग थे जिन्होंने देश की आज़ादी और स्वतंत्रता के लिए अपना बलिदान दिया था और योगदान दिया था, इसलिए वे विश्व व्यापार संगठन में शामिल होने को लेकर बहुत उत्सुक और चिंतित थे।

उद्घाटन मार्ग निर्धारित करें

* वियतनाम वार्ता के बारे में अंतर्राष्ट्रीय जनमत और बाहरी संगठनों की क्या राय है? क्या उन्हें विश्वास है कि हम सफल होंगे?

- बाहरी दबाव भी उतना ही तीव्र है। क्योंकि कई देश और संगठन हमें नौकरशाही सब्सिडी वाली एक केंद्रीकृत नियोजित अर्थव्यवस्था, एक समाजवादी अर्थव्यवस्था मानते हैं जो बाज़ार अर्थव्यवस्था के लिए उपयुक्त नहीं है। एक पत्रकार ने पूछा: "समाजवादी शासन वाली बाज़ार अर्थव्यवस्था तेल और पानी की तरह है, अगर हम एकीकृत हो जाएँ, तो हम कैसे विलीन हो सकते हैं?"

मैंने उत्तर दिया: "यद्यपि तेल और पानी दोनों तरल पदार्थ हैं, लेकिन दोनों की कोई सीमा नहीं है," और पूरे हॉल से तालियां बजीं।

या अमेरिका के साथ बातचीत करते समय, एक बहुत ही चुनौतीपूर्ण प्रश्न भी था: "यदि अमेरिकी कांग्रेस खे सान पर परमाणु बमबारी को मंजूरी दे देती है, तो आप क्या सोचते हैं?"।

मैंने शांति से कहा: "सौभाग्य से, अमेरिकी कांग्रेस वियतनाम पर परमाणु बम गिराने पर सहमत नहीं हुई। अगर उसने इसे मंज़ूरी दे दी होती, तो मुझे नहीं लगता कि हम आज यहाँ होते।"

विश्व व्यापार संगठन में शामिल होने के समय, हमने सक्रिय अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक एकीकरण पर पोलित ब्यूरो के प्रस्ताव का मसौदा तैयार किया था (बाद में प्रस्ताव 07/2001), जिसमें सहयोग और संघर्ष दोनों के सिद्धांत को स्थापित किया गया था, न कि केवल प्रवाह के साथ चलने और जो कुछ भी कहा जाए उसे सुनने का।

हमने एकीकरण के तीन मुख्य लक्ष्य निर्धारित किए हैं: वैश्विक बाज़ार, वस्तुएँ और सेवाएँ प्राप्त करना; पूंजी और तकनीक को आकर्षित करना; और बाज़ार अर्थव्यवस्था के प्रबंधन कौशल सीखना। इस संकल्प के साथ, हम विश्व व्यापार संगठन में बातचीत और उसमें शामिल होने के लक्ष्य को साकार करते हुए, साहसपूर्वक हर संभव कार्य करते हैं।

पहले सिंगापुरी व्यापार प्रतिनिधिमंडल ने निवेश एवं सहयोग समिति का दौरा किया और उसके साथ काम किया। इसके बाद 28 सितंबर, 1993 को साहित्य मंदिर का दौरा किया और स्मारिका तस्वीरें लीं।

* खोलने का अनुरोध, लेकिन फिर भी घरेलू उत्पादन की रक्षा करना, साझेदारों से दबाव बढ़ाना... वार्ता दल इन परस्पर विरोधी कारकों को कैसे संतुलित करेगा?

- बातचीत के दौरान, देश हमसे बाज़ार को अधिकतम खोलने की माँग करते हैं। लेकिन यह ज़रूरी है कि हम अर्थव्यवस्था और हर क्षेत्र की सहनशीलता का अध्ययन करें। जीवित रहने और विकास के लिए हमें कितना खोलना चाहिए?

उदाहरण के लिए, दूध बाजार खोलने के लिए, मैंने सीधे सुश्री लिएन (विनामिल्क की महानिदेशक) के साथ काम किया, तथा यह मुद्दा उठाया कि क्या वियतनाम में दूध कारखाने हैं, यदि खुलते हैं, तो किस स्तर पर, तथा करों को कैसे कम किया जाए ताकि व्यवसाय टिक सके।

उद्योग संघों और व्यवसायों से परामर्श किया जाता है और प्रत्येक उद्योग के लिए उपयुक्त उद्घाटन की रूपरेखा तैयार की जाती है। इसके बाद, यह तय किया जाता है कि कौन से उद्योग पहले खुलेंगे, कौन से उद्योग धीरे-धीरे खुलेंगे और कौन से तुरंत खुलेंगे, बिना कोई सामान्य योजना दिए।

कुछ महत्वपूर्ण क्षेत्र ऐसे हैं जिन्हें एक निश्चित अवधि के लिए कोटा लागू करने के लिए बाध्य किया जाता है। या कुछ ऐसे क्षेत्र हैं जिन्हें हम बिल्कुल नहीं खोलते, जैसे गैसोलीन, तंबाकू का वितरण या बैंकिंग क्षेत्र जो केवल सीमित सीमा तक ही खुला है, 25% से ज़्यादा नहीं, जबकि दूरसंचार क्षेत्र सबसे ज़्यादा खुला है।

ग्राफ़िक्स: टैन डाट

मानवता कभी भी अच्छी चीजों को अस्वीकार नहीं करती।

* आपके लिए कौन सा सत्र सबसे अधिक तनावपूर्ण था, जिसमें कई वार्ताएं करनी पड़ीं?

- सबसे "तनावपूर्ण" बातचीत यूरोपीय संघ, अमेरिका और चीन के साथ चल रही है। चीन सड़क बाज़ार खोलने का अनुरोध करता है जबकि विश्व व्यापार संगठन में कोई नियम नहीं हैं; या बैंकिंग बाज़ार खोलने का अनुरोध करता है, लेकिन यह एक अविकसित बाज़ार है।

अमेरिका के साथ, पूरी रात बातचीत करना, या कई दौर की बातचीत करना, आम बात है। कई बार बातचीत सफल होती है, लेकिन अगले सत्र में लोग बदल जाते हैं, पिछले सत्र के सभी नतीजों को नकार देते हैं, और हमें फिर से बातचीत करने के लिए मजबूर कर देते हैं। कई क्षेत्रों में, वे चाहते हैं कि हम जितना हो सके उतना खुलापन दिखाएँ, लेकिन वियतनाम इसे स्वीकार नहीं कर पाता, और पूरे सत्र के दौरान अपना रुख बनाए रखने की कोशिश करता रहता है।

उदाहरण के लिए, कपड़ा उद्योग हमारे लिए फ़ायदे का सौदा है, लेकिन अमेरिका कोटा लगाना चाहता है जबकि विश्व व्यापार संगठन में कोटा नहीं है। दूसरे पक्ष ने वियतनाम की प्रतिबद्धताओं के क्रियान्वयन की निगरानी और निरीक्षण के लिए एक संगठन की स्थापना का भी अनुरोध किया था, लेकिन मैं निश्चित रूप से सहमत नहीं था। मुझे याद है कि उस समय, हमने वाशिंगटन में अपने दोस्तों के साथ लगातार कई रातों तक संघर्ष किया, अपेक्षित परिणाम प्राप्त किए और 31 मई, 2006 को हो ची मिन्ह सिटी में अंतिम दौर की वार्ता हुई।

लेकिन उस नतीजे तक पहुँचना आसान नहीं था। बातचीत के साथ-साथ, सहयोग को बढ़ावा देने के लिए अमेरिकी कपड़ा उद्योग संघों से पैरवी करने की प्रक्रिया भी चल रही थी, जिसके ज़रिए उन्होंने अमेरिकी सीनेटरों से अपनी बात रखने का आग्रह किया; बोइंग और कई बड़ी कार वितरण कंपनियों के साथ सक्रिय रूप से काम किया, जिनके उस समय अमेरिकी राष्ट्रपति के साथ अच्छे संबंध थे।

हमने अमेरिकी जीवन बीमा कंपनियों के लिए वियतनाम में प्रवेश का बाज़ार भी खोल दिया, लेकिन उनसे कहा कि वे अमेरिकी राजनेताओं से वियतनाम के कपड़ा उद्योग के लिए समर्थन की पैरवी करें ताकि जब हमारे पास रोज़गार और आय होगी, तो हम बीमा खरीद सकें। इसकी बदौलत हमें वांछित परिणाम मिलेंगे।

* विश्व व्यापार संगठन की उपलब्धियाँ निर्विवाद हैं और वियतनाम ने नई पीढ़ी के मुक्त व्यापार समझौतों (FTA) में तेज़ी से भागीदारी की है। आर्थिक एकीकरण के अवसरों का लाभ उठाने के लिए आपकी क्या सलाह है?

- विश्व व्यापार संगठन और एफटीए में शामिल होने की उपलब्धियां पार्टी और सरकार की सही एकीकरण नीति का परिणाम हैं; मंत्रालयों और शाखाओं के कठोर कार्यान्वयन, विशेष रूप से वार्ता प्रतिनिधिमंडल के सभी सदस्यों के प्रयासों, दृढ़ता, स्मार्ट और रचनात्मक वार्ता के योगदान।

राष्ट्रीय सभा इस निष्कर्ष पर पहुँची है कि विश्व व्यापार संगठन में शामिल होना महत्वपूर्ण और मौलिक है, जिससे अन्य अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक एकीकरण के रास्ते खुलेंगे। हमारे पास एक वैश्विक बाज़ार है, समाजवादी-उन्मुख बाज़ार अर्थव्यवस्था के अनुरूप कानूनी व्यवस्था में लगातार संशोधन और सुधार हो रहा है, जिससे विदेशी पूंजी, तकनीक और निवेश आकर्षित हो रहे हैं। उद्यम राज्य पर निर्भर रहने और उसकी प्रतीक्षा करने की मानसिकता को त्याग रहे हैं और उत्पादन में स्वायत्त हैं।

आज तक, वियतनाम दुनिया में सबसे बड़े व्यापार पैमाने वाली 20 अर्थव्यवस्थाओं में से एक है, जिसने लगातार 8वें वर्ष व्यापार अधिशेष बनाए रखा है, एक अत्यधिक खुली अर्थव्यवस्था बनाए रखी है, जो सकल घरेलू उत्पाद का 200% तक है, और प्रति व्यक्ति आय 730 अमेरिकी डॉलर से बढ़कर 4,700 अमेरिकी डॉलर हो गई है।

हालाँकि, अभी भी कुछ बातें हैं जिन्हें लेकर मैं चिंतित हूँ। यानी वियतनामी उद्यमों की विकास दर आनुपातिक नहीं है। प्रौद्योगिकी हस्तांतरण की समस्या अभी भी कम है, और घरेलू बाज़ार का विकास भी सीमित है।

मुझे याद है, 1990 में जब मैं निवेश कानून पेश करने के लिए ताइवान (चीन) गया था, तो एक पत्रकार ने पूछा था: "क्या वियतनाम में निजी क्षेत्र है?" उस समय मैंने सोचा था कि अगर मैंने "हाँ" कहा, तो मैं नियमों का उल्लंघन करूँगा, लेकिन अगर मैंने "नहीं" कहा, तो दूसरे देश सहयोग नहीं करेंगे।

इसलिए मैंने प्रश्न का उत्तर इस प्रकार दिया: "तो निजी क्षेत्र के क्या लाभ हैं?" और मुझे बताया गया कि निजी उद्यम अधिक गतिशील होंगे, उनकी प्रबंधन लागत कम होगी, वे अत्यधिक प्रतिस्पर्धी होंगे और अधिक रोजगार सृजित करेंगे। जवाब में, मैंने केवल यही कहा: "मानवता कभी भी अच्छे को अस्वीकार नहीं करती।"

हाल ही में, पोलित ब्यूरो द्वारा निजी आर्थिक विकास पर प्रस्ताव 68, या नवाचार, विज्ञान और प्रौद्योगिकी को बढ़ावा देने पर प्रस्ताव 57 जारी किए जाने से मुझे आशा है कि यह घरेलू उद्यमों और निजी अर्थव्यवस्था के विकास के लिए वास्तविक परिस्थितियां पैदा करेगा।

दरअसल, विश्व व्यापार संगठन के सारांश से पता चलता है कि कोविड-19 के बाद, 3,000 तक नए व्यापार अवरोध उत्पन्न होंगे, जो दुनिया को व्यापार के एक नए चरण में ले जाएँगे। इसलिए, अर्थव्यवस्था की क्षमता बढ़ाने के अलावा, निजी उद्यम भी मुख्य भूमिका में हैं।

हमें गहन एकीकरण की नीति को भी जारी रखना होगा, उभरती अर्थव्यवस्थाओं के साथ सक्रिय एकीकरण पर ध्यान केंद्रित करना होगा, तथा नए अवसरों का लाभ उठाने और उन्हें खोलने के लिए ब्रिक्स ब्लॉक को प्राथमिकता देनी होगी।

1995 में, हमने अमेरिका के साथ राजनयिक संबंध सामान्य कर लिए, 2000 में वियतनाम-अमेरिका व्यापार समझौते (बीटीए) पर हस्ताक्षर किए गए, लेकिन 2006 में डब्ल्यूटीओ वार्ता के अंत तक अमेरिका द्वारा स्थायी सामान्य व्यापार संबंध (पीएनटीआर) का दर्जा स्वीकृत नहीं किया गया, जो दोनों देशों के बीच व्यापार संबंधों को सामान्य बनाने की दिशा में एक बड़ा कदम था।

एनजीओसी एएन

स्रोत: https://tuoitre.vn/hau-truong-dam-phan-wto-chuyen-bay-gio-moi-ke-20250828101059975.htm