महाशक्तियों की शतरंज की बिसात
1953 की गर्मियों से ही, फ्रांस उलझा हुआ था और हार के कगार पर था, और इंडो-चीन युद्ध से बाहर निकलने का रास्ता ढूँढ़ने की कोशिश कर रहा था। उस समय फ्रांस के सत्ताधारी नेता, प्रधानमंत्री से लेकर फ्रांसीसी विदेश मंत्री और अभियान दल के कमांडर-इन-चीफ जनरल हेनरी नवरे तक, सभी ने खुले तौर पर युद्ध समाप्त करने की इच्छा व्यक्त की थी।
26 नवंबर, 1953 को राष्ट्रपति हो ची मिन्ह ने घोषणा की: यदि फ्रांस वार्ता के माध्यम से वियतनाम में युद्ध विराम पर पहुंचना चाहता है, तो वियतनाम लोकतांत्रिक गणराज्य की सरकार फ्रांसीसी पक्ष की उस इच्छा को स्वीकार करने के लिए तैयार है।
जिनेवा सम्मेलन का अवलोकन
दस्तावेजों
उस समय तनाव कम करने की प्रवृत्ति के तहत, सोवियत संघ में एन. ख्रुश्चेव के नेतृत्व में नए नेतृत्व ने कोरियाई युद्ध (1950-1953) को समाप्त करने के लिए चीन के साथ समन्वय किया। वे इंडो-चीन युद्ध को भी समाप्त करना चाहते थे। सोवियत संघ की "सक्रियता" के कारण, 18 फरवरी, 1954 को बर्लिन (जर्मनी) में सोवियत संघ के चार देशों, संयुक्त राज्य अमेरिका, ग्रेट ब्रिटेन और फ्रांस के विदेश मंत्रियों के सम्मेलन में कोरियाई मुद्दे को सुलझाने और इंडो-चीन में शांति बहाल करने के लिए जिनेवा (स्विट्जरलैंड) में एक अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन आयोजित करने पर सहमति बनी।
द्विध्रुवीय विश्व व्यवस्था और शीत युद्ध की स्थिति ने कई महान शक्तियों (सोवियत संघ, अमेरिका, ब्रिटेन, फ्रांस, चीन) की भागीदारी के साथ एक अंतरराष्ट्रीय सम्मेलन द्वारा इंडोचीन युद्ध समझौते के परिणाम को प्रभावित किया, जबकि युद्ध समाप्त करने के लिए वार्ता युद्धरत पक्षों के बीच मुख्य कार्य होना चाहिए था।
जिनेवा सम्मेलन 8 मई, 1954 को शुरू हुआ, ठीक उसी समय जब दुनिया को फ्रांसीसी दीन बिएन फू के गढ़ के पतन की खबर मिली। सम्मेलन में 9 सदस्य थे जिनके बीच असमान संबंध थे। फ्रांसीसी पक्ष में फ्रांस, अमेरिका, ब्रिटेन और फ्रांस के साथ संबद्ध 3 सरकारें शामिल थीं: लाओस, कंबोडिया और दक्षिण वियतनाम (बाओ दाई सरकार)। सम्मेलन की मेज पर ताकत बनाने के लिए फ्रांस ने ब्रिटेन और अमेरिका पर भरोसा किया, और वियतनाम को बाधित करने और ज़रूरत पड़ने पर "बाधित" करने के लिए 3 और सहयोगी सरकारों का इस्तेमाल किया। वियतनाम लोकतांत्रिक गणराज्य की ओर से सोवियत संघ और चीन सहयोगी थे।
हालांकि, चीन ने सम्मेलन में मुद्दों को इस तरह से व्यवस्थित करने का हरसंभव प्रयास किया कि इससे वियतनाम को स्थायी रूप से विभाजित करने (उत्तर कोरिया की तरह) के आधार पर चीन को अधिकतम लाभ हो, चीन को अमेरिकी सेनाओं से सीधे टकराव से रोकने के लिए एक "बफर जोन" बनाया जाए, वियतनाम के प्रभाव को समाप्त किया जाए और दक्षिण पूर्व एशिया में अपना प्रभाव बढ़ाने के लिए लाओस और कंबोडिया में धीरे-धीरे चीन के प्रभाव को बढ़ाया जाए।
फ्रांसीसी प्रतिनिधिमंडल ने वियतनामी प्रतिनिधिमंडल के साथ सीधे बातचीत करने से परहेज किया। फ्रांस चीन के लक्ष्यों और इरादों को समझता था, इसलिए उसने चीन को अपना मुख्य वार्ताकार माना और गुप्त रूप से चीन के साथ हर बात पर सहमति जताई। चीन ने भी इस स्थिति और अवसर का लाभ उठाकर सम्मेलन की मेज पर वियतनाम पर फ्रांस के साथ सौदेबाजी करने के लिए और दबाव डाला।
जिनेवा सम्मेलन के घटनाक्रमों का सारांश देने के लिए, हम दीन बिएन फु विजय - 50 वर्षों की समीक्षा पर अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन (हनोई, अप्रैल 2004) में विद्वान लॉरी ऐनी बेलेसा (फ्रांस) की टिप्पणियों को उद्धृत कर सकते हैं। इस विद्वान ने कहा: "यदि हम वार्ता के विवरण में जाएँ, तो हम देखेंगे कि समझौते की शर्तें केवल महाशक्तियों को संतुष्ट करने के लिए थीं... क्योंकि वे दक्षिण-पूर्व एशियाई क्षेत्र में अपने हितों की रक्षा करना चाहते थे, इसलिए महाशक्तियों ने इंडो-चीनी देशों की प्रतिक्रियाओं को ध्यान में रखे बिना, समझौते की अधिकांश शर्तें स्वयं निर्धारित कीं।"
कोई अन्य विकल्प न होने के कारण, इंडो-चाइनीज देशों को इन भारी दबावों के आगे झुकना पड़ा... जमीन पर तो जीत मिली, लेकिन सम्मेलन की मेज पर, वियतनाम लोकतांत्रिक गणराज्य अपनी सैन्य ताकत का फायदा नहीं उठा सका।"
असंगत परिणाम
जिनेवा सम्मेलन में वियतनाम ने जो हासिल किया, उसकी भी पुष्टि की गई: फ्रांस को सभी सैनिकों को वापस बुलाने और वियतनामी लोगों के बुनियादी राष्ट्रीय अधिकारों को मान्यता देने के लिए मजबूर करना: स्वतंत्रता, संप्रभुता, एकता और क्षेत्रीय अखंडता; उत्तर पूरी तरह से मुक्त हो गया और शांतिपूर्ण परिस्थितियों में समाजवाद के लिए पहली भौतिक नींव बनाने की स्थितियाँ थीं; बाद में देश को एकीकृत करने के संघर्ष के लिए एक ठोस अंतरराष्ट्रीय कानूनी आधार तैयार करना... यह वियतनामी लोगों के कई बलिदानों और कठिनाइयों के साथ वीरतापूर्ण 9-वर्षीय प्रतिरोध युद्ध का गौरवपूर्ण परिणाम था।
जिनेवा सम्मेलन के उद्घाटन सत्र में वियतनामी प्रतिनिधिमंडल
हालाँकि, जिनेवा सम्मेलन में वियतनाम द्वारा प्राप्त परिणाम युद्ध के मैदान की वास्तविकता के अनुरूप नहीं थे। हालाँकि फ्रांस दीन बिएन फू के निर्णायक रणनीतिक युद्ध में पराजित हो चुका था और इंडोचीन के "युद्ध के दलदल" से सम्मानपूर्वक बाहर निकलना चाहता था, वियतनाम सम्मेलन में विजेता के रूप में आया, लेकिन सम्मेलन की मेज पर उसकी कोई उच्च कूटनीतिक स्थिति नहीं थी। इंडोचीन युद्ध के समाधान पर चर्चा युद्ध में प्रत्यक्ष रूप से शामिल दो पक्षों के बीच नहीं, बल्कि प्रमुख शक्तियों द्वारा की गई थी।
फ्रांस युद्ध में प्रत्यक्ष रूप से भागीदार था, लेकिन उसने वियतनामी प्रतिनिधिमंडल के साथ सीधी बातचीत से हमेशा परहेज किया और सोवियत संघ, खासकर चीन के साथ बातचीत करने के लिए एक प्रमुख शक्ति के रूप में अपनी भूमिका का इस्तेमाल किया। वियतनामी वार्ता प्रतिनिधिमंडल को कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ा, वह अलग-थलग पड़ गया और अपनी महत्वपूर्ण मांगों की रक्षा नहीं कर सका।
मेजर जनरल डेल्टेल ने फ्रांसीसी संघ सेना कमान की ओर से जिनेवा समझौते पर हस्ताक्षर किए।
जिनेवा सम्मेलन में लाओस और कंबोडिया में प्रतिरोध बलों से संबंधित मुद्दों पर इन दोनों देशों की प्रतिरोध सरकारों की भागीदारी के बिना ही निर्णय लिया गया। इंडोचीन की तीनों प्रतिरोध सरकारों का प्रतिनिधित्व वियतनाम लोकतांत्रिक गणराज्य की सरकार का केवल एक प्रतिनिधिमंडल कर रहा था। वियतनाम में अस्थायी सैन्य सीमा का निर्धारण और सैन्य जमावड़े के क्षेत्र का विभाजन वियतनामी योजना के अनुसार 13वीं समानांतर रेखा - जो न्हा ट्रांग के अनुरूप थी (तब 16वीं समानांतर रेखा - जो दा नांग के अनुरूप थी) पर नहीं, बल्कि रूट 9 पर नियंत्रण बनाए रखने की फ्रांसीसी मांग के अनुसार 17वीं समानांतर रेखा पर किया गया था।
वियतनाम ने ज़ोन V के 3 प्रांत और 17वें समानांतर के दक्षिण में कई मुक्त क्षेत्र खो दिए। लाओस में, प्रतिरोध बलों को केवल सैम नेउआ और फोंगक्साली के दो प्रांतों वाला एक पुनर्समूहन क्षेत्र दिया गया था - जो वास्तविक मुक्त क्षेत्र से बहुत छोटा था। कंबोडियाई प्रतिरोध बलों को तुरंत ही अपनी सेना हटानी पड़ी। वियतनाम के एकीकरण के लिए आम चुनावों की समय सीमा वियतनाम की योजना के अनुसार 6 महीने नहीं, बल्कि 2 साल थी।
हालाँकि, संयुक्त राज्य अमेरिका की हस्तक्षेप और आक्रमण नीति के कारण ऐसा नहीं हो सका। उत्तर और दक्षिण वियतनाम, दोनों देशों के लोगों को जुलाई 1956 में जो होना चाहिए था, उसे हासिल करने के लिए 21 वर्षों की लंबी यात्रा जारी रखनी पड़ी, जिसमें उन्हें और भी ज़्यादा बलिदान, नुकसान और पीड़ा सहनी पड़ी।
Thanhnien.vn
स्रोत: https://thanhnien.vn/hiep-dinh-geneva-thang-loi-tren-ban-dam-phan-con-co-the-lon-hon-185240719131721882.htm
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