अमेरिका - जापान - ऑस्ट्रेलिया के बीच चार-तरफा गठबंधन का गठन

हाल ही में, सिंगापुर में शांगरी-ला वार्ता के दौरान, अमेरिकी रक्षा मंत्री लॉयड ऑस्टिन , ऑस्ट्रेलिया के उप-प्रधानमंत्री और रक्षा मंत्री रिचर्ड मार्लेस, जापानी रक्षा मंत्री हमादा यासुकाज़ु और फिलीपींस के रक्षा मंत्री कार्लिटो गैल्वेज़ ने बातचीत की। निक्केई एशिया के अनुसार, इस वार्ता में, चारों मंत्रियों ने एक स्वतंत्र और खुले हिंद- प्रशांत क्षेत्र को बढ़ावा देने के लिए सुरक्षा सहयोग को मज़बूत करने पर सहमति व्यक्त की।

अमेरिकी और जापानी तट रक्षक जहाज पहली बार त्रिपक्षीय तट रक्षक अभ्यास के लिए मनीला पहुंचे

फिलीपीन तटरक्षक बल

यह पहली बार है जब चारों देशों ने चार-तरफ़ा रक्षा मंत्रिस्तरीय बैठक की है। यह आयोजन अमेरिका, जापान, ऑस्ट्रेलिया और फिलीपींस द्वारा हाल ही में अपने द्विपक्षीय और बहुपक्षीय सैन्य सहयोग को मजबूत करने के संदर्भ में हो रहा है। 1 से 7 जून तक, अमेरिका, जापान और फिलीपींस ने पूर्वी सागर में अपना पहला संयुक्त तटरक्षक अभ्यास किया। ऑस्ट्रेलिया ने एक पर्यवेक्षक के रूप में अभ्यास में भाग लिया। फरवरी की शुरुआत में, अमेरिका और फिलीपींस ने यह भी खुलासा किया कि वे पूर्वी सागर में एक साथ गश्त करने के लिए तट रक्षकों को भेजने पर विचार कर रहे हैं - इस कदम को इस सागर में चीन की ग्रे ज़ोन रणनीति के जवाब के रूप में देखा जा रहा है। फरवरी में ही, जापान की अपनी यात्रा के दौरान निक्केई एशिया के जवाब में, फिलीपींस के राष्ट्रपति फर्डिनेंड मार्कोस जूनियर ने पुष्टि की कि पूर्वी सागर में "फिलीपींस के क्षेत्रीय जल की रक्षा" अमेरिका और जापान के साथ सुरक्षा समझौतों को मजबूत करने के प्रयासों का केंद्र बिंदु है। अमेरिका और जापान के साथ सैन्य समझौतों के बारे में बोलते हुए उन्होंने कहा: "हम उकसावे वाली कार्रवाई नहीं करना चाहते, लेकिन... हमें लगता है कि इस सहयोग से दक्षिण चीन सागर में सुरक्षित नौवहन मार्ग सुनिश्चित करने में मदद मिलेगी। और इसके अलावा, हम अपनी समुद्री संप्रभुता की रक्षा के लिए हर संभव प्रयास कर रहे हैं।"

उपरोक्त कदमों से यह सवाल उठता है कि क्या अमेरिका-जापान-ऑस्ट्रेलिया-फिलीपींस "क्वाड" (अमेरिका-जापान-ऑस्ट्रेलिया-भारत) के रूप में एक गठबंधन बना रहे हैं? इस मुद्दे को स्पष्ट करने के लिए, अंतर्राष्ट्रीय विशेषज्ञों ने 5 जून को थान निएन के प्रश्न का उत्तर देते हुए कुछ टिप्पणियाँ कीं।

"द क्वार्टेट" से भी अधिक तेजी से बन सकता है

यह अत्यधिक संभावना है कि चार रक्षा मंत्रियों की पहली बैठक "क्वाड" (जिसमें अमेरिका - जापान - ऑस्ट्रेलिया - भारत शामिल हैं) के पूर्वी एशियाई संस्करण के गठन का मार्ग प्रशस्त करेगी, क्योंकि गठन की प्रक्रिया मूल "क्वाड" के काफी समान है, जो भी एक अनौपचारिक बैठक से शुरू हुई थी और धीरे-धीरे संस्थागत हो गई थी।

इसके अलावा, नए गठबंधन की संस्थागत प्रक्रिया निम्नलिखित कारणों से "क्वाड" के गठन की तुलना में तेज़ हो सकती है: जापान, ऑस्ट्रेलिया और फिलीपींस सभी अमेरिका के सहयोगी हैं; फिलीपींस अब अधिक संतुलित है और अमेरिका के साथ संबंधों को मजबूत करने के लिए तैयार है; जापान, ऑस्ट्रेलिया और अमेरिका फिलीपींस को अपनी समुद्री कानून प्रवर्तन क्षमताओं, मानवीय सहायता/आपदा राहत आदि में सुधार करने के लिए समर्थन प्रदान करने में सक्षम और इच्छुक हैं।

इसलिए, यदि सब कुछ सुचारू रूप से चलता रहा, तो अमेरिका-जापान-ऑस्ट्रेलिया-फिलीपींस चार-तरफा ढांचा “क्वाड” की तुलना में बहुत तेजी से विकसित हो सकता है।

एसोसिएट प्रोफेसर केई कोगा (वैश्विक मुद्दे और सार्वजनिक नीति कार्यक्रम - सामाजिक विज्ञान स्कूल - नानयांग टेक्नोलॉजिकल यूनिवर्सिटी, सिंगापुर)

समान आकांक्षाएं साझा करें

संयुक्त राज्य अमेरिका, जापान, ऑस्ट्रेलिया और फिलीपींस के क्वाड रक्षा मंत्रियों की बैठक ने पहली बार मनीला के भौगोलिक महत्व और क्षेत्र में इसके बढ़ते राजनयिक एवं रक्षा नेटवर्क की पुष्टि की। चारों देश दक्षिण चीन सागर और हिंद-प्रशांत क्षेत्र में नियम-आधारित समुद्री मानदंडों की आकांक्षा रखते हैं।

कुछ मायनों में, एक दूसरे "क्वाड" की उम्मीद की जा सकती है, और हालाँकि इसकी तुलना भारत से नहीं की जा सकती, फिर भी व्यापक कूटनीतिक और सैन्य आधुनिकीकरण में फिलीपींस का अपना स्थान है। वाशिंगटन, टोक्यो और कैनबरा, सभी मनीला को समुद्री रक्षा, सैन्य आधुनिकीकरण और बाह्य रक्षा में सहयोग दे रहे हैं। इस तरह के चतुर्भुज गठबंधन की अपार संभावनाएँ हैं, क्योंकि चारों देश समान विदेश और सुरक्षा नीतियों में एकजुट हैं। फिलीपींस दक्षिण पूर्व एशिया का प्रतिनिधित्व करता है, और इस क्षेत्र के विभिन्न सुरक्षा एजेंडों में समान भूमिका निभाएगा।

डॉ. चेस्टर बी. काबाल्ज़ा (अंतर्राष्ट्रीय विकास और सुरक्षा सहयोग संगठन, फिलीपींस के अध्यक्ष)

राष्ट्रपति मार्कोस जूनियर की सरकार द्वारा किये गए प्रयास

ये चारों देश पिछले कुछ समय से द्विपक्षीय सहयोग कर रहे हैं। हाल ही में, मार्कोस जूनियर प्रशासन जापान, अमेरिका और ऑस्ट्रेलिया के साथ सुरक्षा और निवेश संबंधों को मज़बूत करने के लिए काम कर रहा है। यह चतुर्भुज गठबंधन की संभावना को संभव बनाने में एक महत्वपूर्ण कारक है। और निश्चित रूप से, दक्षिण चीन सागर और इस क्षेत्र में चीन के अपने व्यवहार का भी बड़ा प्रभाव पड़ा है।

"क्वाड" की तुलना में, यदि यह गठबंधन बनता है, तो यह भौगोलिक और मॉडल दोनों ही दृष्टि से भिन्न होगा। "क्वाड" में केवल चार देश, संयुक्त राज्य अमेरिका, ऑस्ट्रेलिया, जापान और फिलीपींस जैसे संधि सहयोगी ही शामिल नहीं होंगे। और यदि यह चार देशों का गठबंधन अस्तित्व में आता है, तो इसका कार्यक्षेत्र मुख्यतः फिलीपींस के समुद्री और विशिष्ट आर्थिक क्षेत्रों के इर्द-गिर्द घूमेगा।

बेशक, उपरोक्त मतभेदों के अलावा, "क्वाड" और उपरोक्त चार देशों का गठबंधन, यदि कोई हो, दोनों ही समान हितों से प्रेरित हैं।

प्रोफेसर जॉन ब्लैक्सलैंड   (रणनीतिक एवं रक्षा अध्ययन केंद्र, ऑस्ट्रेलियाई राष्ट्रीय विश्वविद्यालय)

निवारण को मजबूत करना

अमेरिका और फिलीपींस के बीच पहले से ही एक गठबंधन है, लेकिन मुझे लगता है कि जापान के लिए किसी अन्य औपचारिक गठबंधन में शामिल होना मुश्किल होगा क्योंकि जापानी लोगों को इस पर सहमत होना मुश्किल होगा। हालाँकि, यह तथ्य कि अमेरिका, जापान और फिलीपींस चीन के आक्रामक व्यवहार, विशेष रूप से दक्षिण चीन सागर में, के विरुद्ध प्रतिरोधक क्षमता को मज़बूत करने के लिए सहयोग और सैन्य सहयोग का विस्तार कर रहे हैं, यह त्रिपक्षीय सहयोग एक संदेश देता है कि बीजिंग को बढ़ते प्रतिरोध का सामना करना पड़ रहा है।

अमेरिका, जापान, ऑस्ट्रेलिया और फिलीपींस के साथ समुद्री सैन्य अभ्यास जल्द ही शुरू हो सकते हैं। फिलीपींस में जापान की वायु आत्मरक्षा बल और थल आत्मरक्षा बल की भागीदारी राजनीतिक रूप से ज़्यादा जटिल होगी, लेकिन अगर चीन तनाव बढ़ाता रहा, तो टोक्यो निकट भविष्य में फिलीपींस में अमेरिका, फिलीपींस और ऑस्ट्रेलियाई वायु सेनाओं के साथ मिलकर वायु आत्मरक्षा बल को तैनात कर सकता है। और अगर जापानी जनता सहमत हो, तो टोक्यो थल आत्मरक्षा बल को छोटे पैमाने के अभ्यासों में भी शामिल कर सकता है।

इन घटनाक्रमों के लिए बीजिंग को ज़िम्मेदार नहीं ठहराया जा सकता। फिलीपींस और ऑस्ट्रेलिया, दोनों ही चीन को लेकर चिंतित हैं। आमतौर पर, देश किसी साझा खतरे का मुकाबला करने के लिए मिलकर काम करते हैं।

पूर्व अमेरिकी नौसेना कर्नल कार्ल ओ. शूस्टर (संयुक्त खुफिया केंद्र के संचालन के पूर्व निदेशक - अमेरिकी नौसेना प्रशांत कमान और वर्तमान में हवाई प्रशांत विश्वविद्यालय में अध्यापन)

फिलीपींस अधिक "लाभ" चाहता है

राष्ट्रपति मार्कोस जूनियर के नेतृत्व में त्रिपक्षीय अमेरिका-जापान-ऑस्ट्रेलिया रक्षा सहयोग में फिलीपींस की भागीदारी, दक्षिण चीन सागर में बीजिंग के व्यवहार को लेकर मनीला की बढ़ती चिंताओं को दर्शाती है। मार्कोस जूनियर ने अपने पूर्ववर्ती से अपना दृष्टिकोण बदल दिया है, अब वे बीजिंग के साथ तालमेल बिठाने के बजाय वाशिंगटन के करीब जा रहे हैं। अमेरिका और जापान के दृष्टिकोण से, दूर-दराज के क्षेत्रों में अभियानों को बढ़ावा देने के लिए फिलीपींस के ठिकानों तक पहुँच, क्षेत्र में, विशेष रूप से ताइवान जलडमरूमध्य में, संघर्ष के जोखिम से बचाव का भी काम करती है।

मनीला अपनी सैन्य क्षमताओं को उन्नत करने के लिए वाशिंगटन, टोक्यो और कैनबरा से सैन्य सहायता लेने की संभावना रखता है, जिसका उद्देश्य बीजिंग को उसके संप्रभुता विवादों में रोकना है, लेकिन उसे उकसाना नहीं है। उदाहरण के लिए, मार्कोस जूनियर प्रशासन ने ज़ोर देकर कहा है कि फिलीपींस के ठिकानों तक अमेरिका की नई पहुँच का इस्तेमाल आक्रामक उद्देश्यों के लिए नहीं किया जा सकता, जैसे कि ताइवान जलडमरूमध्य में संघर्ष छिड़ने की स्थिति में। घनिष्ठ रक्षा संबंधों का लाभ उठाते हुए, मार्कोस जूनियर फिलीपींस के लिए अधिक अनुकूल शर्तों पर दक्षिण चीन सागर में संसाधनों के लिए चीन के साथ एक संयुक्त अन्वेषण समझौते पर बातचीत करने की कोशिश कर रहे हैं।

प्रोफेसर योइचिरो सातो   (अंतर्राष्ट्रीय संबंध विशेषज्ञ, रित्सुमीकान एशिया प्रशांत विश्वविद्यालय, जापान; वरिष्ठ फेलो, यूसुफ इशाक दक्षिण पूर्व एशियाई अध्ययन संस्थान, सिंगापुर)

स्रोत लिंक: https://thanhnien.vn/hinh-thanh-lien-minh-4-ben-my-nhat-uc-philippines-185230606003408858.htm