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संयुक्त राज्य अमेरिका आयातित वस्तुओं पर कर-चोरी विरोधी जाँच बढ़ा रहा है। वियतनामी व्यवसायों को इस पर क्या प्रतिक्रिया देनी चाहिए?

Báo Công thươngBáo Công thương08/11/2023

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व्यापार रक्षा संबंधी मुद्दों के संदर्भ में, पारंपरिक जांचों के अलावा, पिछले तीन वर्षों में संयुक्त राज्य अमेरिका में व्यापार रक्षा कार्रवाइयों से संबंधित धोखाधड़ी-विरोधी उपायों की जांच में उल्लेखनीय वृद्धि देखी गई है, जो अमेरिकी वाणिज्य विभाग द्वारा संचालित की जाती हैं, और मूल धोखाधड़ी और जबरन श्रम के उपयोग की जांच में भी वृद्धि देखी गई है, जो अमेरिकी सीमा शुल्क द्वारा संचालित की जाती हैं।

इसके अलावा, चुनौतीपूर्ण वैश्विक अर्थव्यवस्था और मंदी के जोखिम के संदर्भ में, वियतनामी निर्यात व्यवसायों को धोखाधड़ी वाली योजनाओं में वृद्धि का सामना करना पड़ रहा है, विशेष रूप से अंतर्राष्ट्रीय भुगतान शर्तों के संबंध में। हाल ही में यूरोपीय और अमेरिकी बाजार विभाग (उद्योग और व्यापार मंत्रालय) द्वारा आयोजित ऑनलाइन फोरम "अमेरिकी बाजार में निर्यात पर नोट्स" में, श्री गुयेन थांग वुओंग ने कहा: "अमेरिका एक ऐसा बाजार है जो कई एंटी-डंपिंग और काउंटरवेलिंग उपायों को लागू करता है , जो वियतनाम के कुल एंटी-डंपिंग और काउंटरवेलिंग उपायों के मामलों का 24% है, यानी 231 मामलों में से 55 मामले अमेरिका से संबंधित हैं। इसमें शामिल वस्तुएं विविध हैं, जिनमें उच्च मूल्य वाली निर्यात वस्तुएं शामिल हैं जिनमें वियतनाम को प्रतिस्पर्धात्मक लाभ है (लकड़ी और लकड़ी के उत्पाद, सौर पैनल...) से लेकर कम मूल्य वाली निर्यात वस्तुएं (शहद, कागज के थैले...) तक।"

श्री वोंग के अनुसार, इस बाजार से संरक्षणवादी उपायों के अनुप्रयोग में हुए विकास के लिए उचित नीतिगत प्रतिक्रियाओं की आवश्यकता है जो व्यवसायों और निर्यात उद्योगों को लाभ पहुंचाएं।

इसके अतिरिक्त, सांख्यिकी कार्यालय के 2023 के पहले 10 महीनों के आंकड़ों से पता चलता है कि संयुक्त राज्य अमेरिका वियतनाम का सबसे बड़ा निर्यात बाजार था, जिसका कारोबार 78.6 अरब डॉलर था, जो इसी अवधि की तुलना में 17% से अधिक की गिरावट दर्शाता है। अकेले 2022 में, संयुक्त राज्य अमेरिका ने 12 नई जांचें शुरू कीं, जिनमें मुख्य रूप से डंपिंग-विरोधी शुल्कों से बचने के लिए की गई जांच (11 मामले) शामिल थीं। जांच की गई वस्तुओं में इस्पात उत्पाद, सौर पैनल, लकड़ी के कैबिनेट, स्टेपल, स्टील वायर आदि शामिल थे।

इसी समय, संयुक्त राज्य अमेरिका ने पहले से लागू कुछ एंटी-डंपिंग और काउंटरवेलिंग ड्यूटी उपायों की भी समीक्षा की, जैसे कि टायरों पर काउंटरवेलिंग ड्यूटी (सीटीसी) की प्रशासनिक समीक्षा, और कैटफ़िश और बासा मछली पर काउंटरवेलिंग ड्यूटी (सीबीपीजी) की प्रशासनिक समीक्षा।

Hoa Kỳ tăng điều tra chống lẩn tránh thuế với hàng hóa nhập khẩu, doanh nghiệp Việt làm gì?
अमेरिका को वियतनाम से आयातित जमे हुए गर्म पानी के झींगों पर सब्सिडी विरोधी जांच के लिए एक याचिका प्राप्त हुई है - फोटो: वीएनए

आईडी वियतनाम लॉ फर्म की उप प्रमुख, वकील गुयेन थी फुओंग थाओ के अनुसार, अमेरिका को निर्यात करने वाले वियतनामी व्यवसायों को उत्पत्ति और खाद्य सुरक्षा के मुद्दों के अलावा, कानून द्वारा अनुमत अमेरिका द्वारा सुरक्षा उपायों के बढ़ते उपयोग के कारण भी बढ़ती चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है।

सुश्री गुयेन थी फुओंग थाओ ने कहा , "वियतनामी सामानों पर एंटी-डंपिंग शुल्क लगने का कारण निर्यात में अचानक हुई वृद्धि है, जिससे वियतनाम में कम उत्पादन लागत के कारण घरेलू सामानों पर प्रतिस्पर्धात्मक दबाव बन रहा है, या फिर चीन से आने वाले समान सामानों पर शुल्क लागू होने के कारण ऐसा हो रहा है।"

वर्तमान में, संयुक्त राज्य अमेरिका वियतनाम के लिए एक प्रमुख निर्यात बाजार है। दीर्घकालिक व्यापारिक सफलता के लिए, उद्यमों को अमेरिकी कानूनी नियमों को समझने और अद्यतन करने पर ध्यान देना चाहिए, विशेष रूप से वे नियम जो बाजार पहुंच को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित करते हैं, जैसे कि व्यापार संरक्षण, स्वच्छता और पौध संरक्षण उपाय, तकनीकी मानक, मूल नियम या श्रम मानकों से संबंधित नियम।

साथ ही, इस बाजार में निर्यात के जोखिमों को कम करने के लिए, व्यवसायों को संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ व्यापार के दौरान साझेदारों की खोज और अनुबंधों पर बातचीत करने में सावधानी बरतनी चाहिए; उन्हें अमेरिकी साझेदारों की वित्तीय स्थिति और विश्वसनीयता का आकलन करने के लिए गुणवत्तापूर्ण जानकारी प्राप्त करने हेतु कानूनी परामर्श सेवाओं का उपयोग करना चाहिए; और उन्हें तीसरे पक्ष (दलालों) को किए जाने वाले भुगतानों को सीमित करना चाहिए... यद्यपि संयुक्त राज्य अमेरिका में मुकदमों के दायरे में आने वाले निर्यातित सामानों की संख्या बढ़ रही है, समन्वय और समय पर सूचना उपलब्ध कराने के कारण, कई मामलों में वियतनामी व्यवसायों ने सुरक्षा उपायों के आवेदन से बचने में सफलता प्राप्त की है।

उदाहरण के लिए, व्यवसायों के प्रयासों और उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय तथा अन्य संबंधित मंत्रालयों और एजेंसियों के समर्थन के बदौलत, सौर पैनलों से जुड़े कर चोरी विरोधी जांच मामले में, वियतनाम से निर्यात किए गए सौर पैनलों में से 98% तक पर कर नहीं लगाया गया या स्व-प्रमाणन तंत्र के माध्यम से उन्हें कर से छूट दी जा सकी।

उदाहरण के लिए, स्टील वायर से संबंधित कर चोरी विरोधी जांच में, अमेरिका ने प्रारंभिक रूप से यह निष्कर्ष निकाला कि वियतनाम ने कर चोरी नहीं की थी; पैंगेशियस और बासा मछली पर एंटी-डंपिंग शुल्क की प्रशासनिक समीक्षा के संबंध में: लगभग 10 वियतनामी पैंगेशियस और बासा मछली निर्यात करने वाली कंपनियों पर एंटी-डंपिंग शुल्क लागू नहीं किया गया था, जिनमें विन्ह होआन जॉइंट स्टॉक कंपनी, नाम वियत जॉइंट स्टॉक कंपनी और न्हा ट्रांग सीफूड जॉइंट स्टॉक कंपनी जैसी कुछ बड़ी निर्यात कंपनियां शामिल थीं।

इन मामलों की सफलता के आधार पर, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने कहा कि व्यवसायों को व्यापार उपचार विभाग और उद्योग संघों के साथ मिलकर निगरानी, ​​सूचना अद्यतन करने, जानकारी साझा करने और प्रतिक्रिया प्रक्रिया में आवश्यक कदम उठाने की आवश्यकता है। साथ ही, निर्यात कारोबार की वृद्धि दर और आयात बाजारों में वियतनाम की बाजार हिस्सेदारी से संबंधित जानकारी एकत्र और विश्लेषण करने वाली प्रारंभिक चेतावनी प्रणाली, जांच और व्यापार उपचार के दायरे में आने के जोखिम का आकलन करती है, और निर्यात करने वाले व्यवसायों को सूचित करने के लिए इस जानकारी को लगातार अद्यतन किया जाता है।

पीवीटीएम मुद्दों के संबंध में, पारंपरिक जांचों के अलावा, पिछले तीन वर्षों में संयुक्त राज्य अमेरिका में वाणिज्य विभाग द्वारा संचालित धोखाधड़ी-विरोधी उपायों की जांच और अमेरिकी सीमा शुल्क द्वारा संचालित मूल धोखाधड़ी और जबरन श्रम के उपयोग की जांच में उल्लेखनीय वृद्धि देखी गई है।

इसके अलावा, चुनौतीपूर्ण वैश्विक अर्थव्यवस्था और मंदी के जोखिम के संदर्भ में, वियतनामी निर्यात व्यवसायों को धोखाधड़ी वाली योजनाओं में वृद्धि का सामना करना पड़ रहा है, विशेष रूप से अंतर्राष्ट्रीय भुगतान शर्तों के संबंध में। इसलिए, वियतनामी निर्यात व्यवसायों को अमेरिकी कानूनी नियमों पर ध्यान देना और उन्हें अद्यतन करना आवश्यक है, विशेष रूप से वे नियम जो बाजार पहुंच को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित करते हैं, जैसे कि व्यापार उपचार, स्वच्छता और पादप स्वच्छता उपाय, तकनीकी मानक, मूल नियम या श्रम मानकों से संबंधित नियम।

विशेष रूप से दिवालियापन के मामलों के लिए, वियतनामी व्यवसायों को उपलब्ध चैनलों के माध्यम से पहले से ही सक्रिय रूप से जानकारी एकत्र करने की आवश्यकता है, साथ ही वकीलों की तलाश करने और उनसे बातचीत करने की भी आवश्यकता है ताकि वे अप्रत्याशित स्थिति में न फंसें, मुकदमे की तैयारी के लिए कम समय न मिले और अंतिम परिणाम प्रभावित न हो।

व्यापार उपचार विभाग (उद्योग और व्यापार मंत्रालय) ने घोषणा की है कि अमेरिकी वाणिज्य विभाग (डीओसी) को इक्वाडोर, भारत, इंडोनेशिया और वियतनाम से आयातित जमे हुए गर्म पानी के झींगों पर एंटी-डंपिंग और काउंटरवेलिंग ड्यूटी जांच का अनुरोध प्राप्त हुआ है। ये झींगे एचएस कोड 0306.17, 1605.21 और 1605.29 के अंतर्गत आते हैं। इनमें से, वियतनाम केवल काउंटरवेलिंग ड्यूटी जांच के दायरे में है क्योंकि वियतनामी झींगे पर 2004 से ही अमेरिका द्वारा एंटी-डंपिंग ड्यूटी लागू है।


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