राष्ट्रीय असेंबली स्थायी समिति के 30वें सत्र की संपूर्ण सामग्री को पूरा करें

22 फरवरी की दोपहर को, 30वें सत्र में अपने समापन भाषण में, नेशनल असेंबली के अध्यक्ष वुओंग दिन्ह ह्वे ने कहा कि एक दिन के अत्यावश्यक कार्य के बाद, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने सत्र की सभी 5 विषय-वस्तुओं को पूरा कर लिया है।

तदनुसार, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने अभिलेखागार संबंधी कानून (संशोधित) के मसौदे की व्याख्या, स्वीकृति और संशोधन पर अपनी राय दी। इसने सुरक्षा गार्ड संबंधी कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण करने वाले मसौदा कानून पर भी अपनी राय दी। राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने सर्वोच्च जन अभियोजक के पद के लिए अतिरिक्त लेखा परीक्षकों की नियुक्ति पर एक प्रस्ताव जारी करने पर विचार किया और सर्वसम्मति से उसे मंजूरी दी।

नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने जनवरी 2024 में पीपुल्स एस्पिरेशंस पर नेशनल असेंबली की रिपोर्ट पर भी टिप्पणी की, जिसमें दिसंबर 2023 में पीपुल्स एस्पिरेशंस भी शामिल हैं। नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने 15वीं नेशनल असेंबली के 5वें असाधारण सत्र की मसौदा सारांश रिपोर्ट पर भी टिप्पणी की।

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष वुओंग दीन्ह हुए बैठक में समापन भाषण देते हुए। फोटो: क्यूएच।

प्राधिकार के अनुसार नियमित सामग्री तैयार करने में निकटता से समन्वय करें और अधिक सक्रिय रहें।

पाँचवें असाधारण सत्र के सारांश के बारे में, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने कहा कि राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के सभी सदस्यों ने इस सत्र के आयोजन की अत्यधिक सराहना की, और माना कि यह सत्र अत्यंत आवश्यक था। नीतियों का प्रस्ताव, सत्र का आयोजन, कार्यक्रम का विकास, कार्यान्वयन का आयोजन और मसौदा कानूनों व मसौदा प्रस्तावों को पारित करने के लिए मतदान के परिणामों की प्रक्रिया, सभी को पार्टी केंद्रीय समिति और पोलित ब्यूरो के नेतृत्व में सावधानीपूर्वक तैयार किया गया और असाधारण सत्र से संबंधित कानून के प्रावधानों का अनुपालन सुनिश्चित किया गया। यह सत्र अत्यंत सफल रहा, जिसमें तत्काल आवश्यकताओं की पूर्ति, कानून निर्माण के कार्य में पूर्णता और गुणवत्ता की आवश्यकता और देश के महत्वपूर्ण मुद्दों पर निर्णय लेने, तीव्र और सतत विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने, अड़चनों, कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए आवश्यक कदम उठाए गए। साथ ही, इसने दीर्घकालिक और मौलिक कानूनी वातावरण, निवेश और व्यावसायिक वातावरण के लिए परिस्थितियाँ बनाईं।

व्यावहारिक अनुभव से, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने सुझाव दिया कि विधि समिति, आर्थिक समिति और संबंधित एजेंसियों के साथ समन्वय करके भूमि कानून के निर्माण की प्रक्रिया का सारांश तैयार करे और समन्वय कार्य तथा कानून निर्माण प्रक्रिया में एक मॉडल के रूप में उसका गहन मूल्यांकन करे। राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष के अनुसार, आगामी सातवें सत्र और कार्यकाल के अंत तक अनुभव प्राप्त करने हेतु सारांश तैयार करने और मूल्यांकन हेतु शोध करना आवश्यक है। क्योंकि अभ्यास ने सिद्ध कर दिया है कि यदि किसी विधि परियोजना में जाँच-पड़ताल के प्रभारी एजेंसी और प्रारूपण एजेंसी, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति, सरकार और संबंधित एजेंसियों व संगठनों के बीच घनिष्ठ समन्वय की प्रक्रिया है और वह उच्च जिम्मेदारी और अथक प्रयासों के साथ कार्य करती है, प्रतीक्षा नहीं करती बल्कि सभी चरणों को समानांतर रूप से संचालित करती है; साथ ही, भूमि कानून परियोजना और ऋण संस्थानों पर कानून परियोजना जैसे कानूनों का निर्माण करते समय दृष्टिकोणों, अभिविन्यासों और प्रमुख आवश्यकताओं का बारीकी से पालन करते हुए, जब उन्हें राष्ट्रीय सभा में विचार और मतदान के लिए प्रस्तुत किया जाता है, तो उन सभी को बहुत उच्च अनुमोदन दर प्राप्त होती है।

इसे एक बहुत ही मूल्यवान सबक बताते हुए, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने ज़ोर देकर कहा: "हम जो भी करने के लिए दृढ़ संकल्पित हैं, उसे करने का एक अच्छा तरीका, उचित तरीके, घनिष्ठ समन्वय और ज़िम्मेदारी की भावना रखते हैं, उसे पूरा किया जा सकता है। अगर हम प्रयास करें, तो हमें सफलता ज़रूर मिलेगी।"

राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने कहा कि नियमित और आवधिक मामलों, खासकर वित्त और बजट, में अनुभव से सीखना ज़रूरी है। एजेंसियों को ज़्यादा सक्रिय होना चाहिए और एक-दूसरे के साथ जल्द और बेहतर समन्वय करना चाहिए ताकि उन्हें असाधारण बैठकों के ज़रिए प्रस्तुत करने की ज़रूरत न पड़े।

आगामी सातवें सत्र के आयोजन के लिए, राष्ट्रीय असेंबली के अध्यक्ष ने सुझाव दिया कि दस्तावेज जमा करने की समय-सीमा पर अनुशासन को और मजबूत किया जाए; राष्ट्रीय असेंबली एजेंसियों को आग्रह और समन्वय के लिए अपनी जिम्मेदारी बढ़ानी चाहिए; साथ ही, "चाहे यह कितना भी कठिन क्यों न हो, हमें इस सिद्धांत को दृढ़ता से बनाए रखना चाहिए: जो परिपक्व हो, पर्याप्त रूप से स्पष्ट हो और जिस पर पार्टी के दिशानिर्देशों, संविधान और राज्य के कानूनों के अनुसार पूरी सहमति हो, उसे संस्थागत रूप दिया जाना चाहिए; जो उपयुक्त नहीं है, जिस पर अलग-अलग राय है, जो परिपक्व नहीं है, और पर्याप्त रूप से स्पष्ट नहीं है, उसे निश्चित रूप से स्वीकार नहीं किया जाना चाहिए; जो आवश्यक है, उसके लिए हम पायलट के अनुमोदन का अनुरोध करेंगे"।

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने सुझाव दिया कि सत्र के तुरंत बाद, नेशनल असेंबली के महासचिव और नेशनल असेंबली कार्यालय के प्रमुख को समापन नोटिस जारी करना चाहिए, और साथ ही, एजेंसियों को मार्च में कानून बनाने पर नियमित सत्रों और विषयगत सत्रों के लिए सक्रिय रूप से तैयारी करनी चाहिए।

असाधारण सत्र के परिणामों का मौलिक, रणनीतिक और दीर्घकालिक महत्व है।

*इससे पहले, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने 15वीं नेशनल असेंबली के 5वें असाधारण सत्र के सारांश पर अपनी राय दी थी।

इस विषय पर रिपोर्ट करते हुए, नेशनल असेंबली के महासचिव, नेशनल असेंबली कार्यालय के प्रमुख बुई वान कुओंग ने कहा कि 5वां असाधारण सत्र, हालांकि नए साल के ठीक बाद 2.5 दिनों के लिए और 2024 में गियाप थिन के चंद्र नव वर्ष के करीब हो रहा है, तात्कालिकता, गंभीरता, विज्ञान, लोकतंत्र, जिम्मेदारी और उच्च एकता और आम सहमति की भावना के साथ, नेशनल असेंबली ने पूरे प्रस्तावित कार्यक्रम को बहुत महत्वपूर्ण परिणामों के साथ पूरा किया; नेशनल असेंबली ने 02 कानूनों और 02 प्रस्तावों पर विचार किया और उन्हें पारित किया।

सत्र का अवलोकन। फोटो: क्यूएच।

5वें असाधारण सत्र में राष्ट्रीय सभा द्वारा विचारित और तय की गई विषय-वस्तु का उद्देश्य व्यावहारिक कार्यान्वयन में कई कमियों और सीमाओं को तुरंत हल करना था, जो न केवल 2024 के लिए सामाजिक-आर्थिक विकास योजना के कार्यान्वयन के लिए बहुत महत्वपूर्ण है, बल्कि मौलिक, रणनीतिक और दीर्घकालिक महत्व भी रखती है, जिससे पूरे कार्यकाल में देश के सामाजिक-आर्थिक विकास और 13वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के प्रस्ताव के सफल कार्यान्वयन में योगदान मिलेगा।

सत्र में प्रस्तुत विषय-वस्तु को सावधानीपूर्वक और विचारपूर्वक तैयार किया गया था, जिससे तत्काल निपटाए जाने वाले तात्कालिक मुद्दों के प्रति राष्ट्रीय सभा, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति, जातीय परिषद, राष्ट्रीय सभा की समितियों, संबंधित एजेंसियों, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधिमंडलों और राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की जिम्मेदारी, उच्च प्रयासों और राजनीतिक दृढ़ संकल्प की भावना का प्रदर्शन जारी रहा, लचीलापन प्रदर्शित किया गया, वास्तविक जीवन के करीब रहा गया, और राष्ट्र, लोगों और लोगों के हितों को सर्वोपरि रखा गया।

विशेष रूप से, इस बात पर ज़ोर दिया जाता है कि अधिवेशन में प्रस्तुत भूमि कानून (संशोधित) का मसौदा सावधानीपूर्वक तैयार किया गया था और कई दौरों और चरणों के माध्यम से इस पर चर्चा की गई थी; राष्ट्रीय सभा ने गहन चर्चा और बहस के लिए अधिकतम समय दिया, और विभिन्न विचारों वाले मुद्दों पर निष्कर्ष तक पहुँची। इसलिए, जब राष्ट्रीय सभा ने इसे पारित करने के लिए मतदान किया, तो मसौदा कानून को उच्च अनुमोदन दर प्राप्त हुई। भूमि कानून (संशोधित) को समाजवादी-उन्मुख बाजार अर्थव्यवस्था विकसित करने की संस्था के अनुरूप, भूमि प्रबंधन और उपयोग पर नीतियों और कानूनों को पूर्ण और समकालिक रूप से लागू करने की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए प्रख्यापित किया गया था, ताकि भूमि संसाधनों का प्रबंधन, दोहन और उपयोग आर्थिक, स्थायी और प्रभावी ढंग से किया जा सके.../।

स्रोत: सरकार

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