रक्षा और सुरक्षा उद्योग के विकास और उद्योग को प्रोत्साहित करने के लिए तंत्र और नीतियों को पूर्ण करना

6वें सत्र को जारी रखते हुए, 8 नवंबर की दोपहर को, राष्ट्रीय सभा ने राष्ट्रीय रक्षा उद्योग, सुरक्षा और औद्योगिक गतिशीलता पर मसौदा कानून की समीक्षा पर प्रस्तुति और रिपोर्ट सुनी।

राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता सुनिश्चित करना

रक्षा उद्योग, सुरक्षा उद्योग और औद्योगिक लामबंदी के निर्माण और विकास पर पार्टी के दृष्टिकोण, दिशा-निर्देशों और नीतियों पर जोर देते हुए, राष्ट्रीय रक्षा मंत्री फान वान गियांग ने कहा कि अतीत में, राष्ट्रीय असेंबली ने रक्षा उद्योग, सुरक्षा उद्योग और औद्योगिक लामबंदी को प्रभावित करने वाले कई कानून और प्रस्ताव पारित किए हैं, जिससे कानूनी प्रणाली में स्थिरता और एकता सुनिश्चित करने के लिए रक्षा उद्योग, सुरक्षा उद्योग और औद्योगिक लामबंदी पर नियमों को विनियमित करने के लिए एक कानून के विकास की आवश्यकता है।

इस कानून के विकास का उद्देश्य राष्ट्रीय रक्षा उद्योग, सुरक्षा उद्योग और औद्योगिक लामबंदी के निर्माण और विकास की आवश्यकताओं को अल्पकालिक और दीर्घकालिक रूप से पूरा करने के लिए तंत्र और नीतियों को पूर्ण बनाना है, और राष्ट्रीय रक्षा उद्योग और सुरक्षा उद्योग के विशेष रूप से महत्वपूर्ण क्षेत्रों के लिए विशिष्ट तंत्र और नीतियाँ सुनिश्चित करना है। साथ ही, जन सशस्त्र बलों के लिए हथियार, तकनीकी उपकरण और पेशेवर तकनीकी साधन सुनिश्चित करने में राष्ट्रीय रक्षा उद्योग, सुरक्षा उद्योग और औद्योगिक लामबंदी की भूमिका, कार्यों और कार्यभारों को बढ़ावा देना है।

राष्ट्रीय रक्षा मंत्री फ़ान वान गियांग ने राष्ट्रीय रक्षा उद्योग, सुरक्षा और औद्योगिक गतिशीलता पर मसौदा कानून का प्रस्ताव प्रस्तुत किया। चित्र: एन डांग/वीएनए

इसके अलावा, रक्षा उद्योग, सुरक्षा उद्योग और औद्योगिक लामबंदी की विशेषताओं के अनुसार रक्षा औद्योगिक सुविधाओं और सुरक्षा औद्योगिक सुविधाओं की प्रणाली को व्यवस्थित करना और नवाचार को व्यवस्थित करना आवश्यक है, जो सेना के युद्ध के तरीकों, पुलिस के कार्यों, बाजार अर्थव्यवस्था और वैश्विक एकीकरण को पूरा करने से संबंधित है; रक्षा उद्योग, सुरक्षा उद्योग और औद्योगिक लामबंदी के राज्य प्रबंधन की एकाग्रता, एकता, प्रभावशीलता और दक्षता सुनिश्चित करना।

साथ ही, रक्षा और सुरक्षा उद्योग के विकास में निवेश करने और औद्योगिक लामबंदी के कार्य को पूरा करने, लोगों की सशस्त्र सेनाओं के लिए हथियारों, तकनीकी उपकरणों और पेशेवर तकनीकी साधनों के उत्पादन और मरम्मत में भाग लेने के लिए वित्तीय और वैज्ञानिक और तकनीकी क्षमता वाले लोगों की सशस्त्र सेनाओं के बाहर आर्थिक क्षेत्रों और उद्यमों को जुटाना; अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और एकीकरण को बढ़ावा देना...

मसौदा कानून में 7 अध्याय और 73 अनुच्छेद हैं, जो सरकार और राष्ट्रीय सभा द्वारा अनुमोदित 5 प्रमुख नीतियों पर केंद्रित हैं। ये नीतियाँ हैं: रक्षा उद्योग और सुरक्षा उद्योग का दोहरे उपयोग की दिशा में विकास, रक्षा उद्योग और सुरक्षा उद्योग की गतिविधियों में उद्यमों, संगठनों और व्यक्तियों की भागीदारी सुनिश्चित करना; रक्षा उद्योग और सुरक्षा उद्योग संगठन प्रणाली को पूर्ण, व्यवस्थित और नवीन बनाना; रक्षा उद्योग और सुरक्षा उद्योग के विकास हेतु वैज्ञानिक और तकनीकी गतिविधियों को बढ़ावा देना; रक्षा उद्योग और सुरक्षा उद्योग के विकास के लिए संसाधन जुटाना; औद्योगिक गतिशीलता गतिविधियों की प्रभावशीलता सुनिश्चित करना...

राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा पर राष्ट्रीय असेंबली की समिति के अध्यक्ष ले तान तोई ने राष्ट्रीय रक्षा उद्योग, सुरक्षा और औद्योगिक गतिशीलता पर मसौदा कानून की समीक्षा पर रिपोर्ट प्रस्तुत की। फोटो: एन डांग/वीएनए

उपयुक्त श्रमिकों के लिए विनियम

सत्यापन रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए, राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा समिति के अध्यक्ष ले तान तोई ने कहा कि सरकार द्वारा प्रस्तुत मसौदा क़ानूनी दस्तावेज़ मूलतः क़ानूनी दस्तावेज़ों के प्रवर्तन संबंधी क़ानून के प्रावधानों के अनुरूप है। इसकी कई विषय-वस्तुओं पर सावधानीपूर्वक शोध किया गया और उन्हें तैयार किया गया, ताकि राष्ट्रीय सभा को विचार और टिप्पणियों के लिए प्रस्तुत करने की शर्तें पूरी की जा सकें।

रक्षा उद्योग, सुरक्षा उद्योग और औद्योगिक गतिशीलता के निर्माण और विकास के सिद्धांतों के संबंध में, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा समिति का मानना है कि यह सिद्धांत बहुत महत्वपूर्ण है और मसौदा कानून की विशिष्ट सामग्री को निर्धारित करने के लिए आधार के रूप में कार्य करता है; इसलिए, यह सिफारिश की जाती है कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी मसौदा कानून में सिद्धांतों को पूरी तरह से निर्धारित करने के लिए समीक्षा करना जारी रखे।

रक्षा एवं सुरक्षा उद्योग की गतिविधियों में उद्यमों, संगठनों और व्यक्तियों की भागीदारी की शर्तों के संबंध में, कुछ राय यह कहती हैं कि यह प्रावधान अभी भी सामान्य है और उन उद्यमों, संगठनों और व्यक्तियों के लिए बाधाएँ और कठिनाइयाँ पैदा कर सकता है जिनके पास इस गतिविधि में भाग लेने की क्षमता, शर्तें और इच्छा है। इसलिए, कुछ राय विशिष्ट शर्तों का अध्ययन और विनियमन करने का सुझाव देती हैं, लेकिन सर्वोच्च भागीदारी को प्रोत्साहित करने, आकर्षित करने और संगठित करने की दिशा में और सरकार को इसे विस्तार से विनियमित करने का कार्य सौंपने की दिशा में; रक्षा एवं सुरक्षा उद्योग की गतिविधियों में भाग लेने के लिए व्यक्तियों को संगठित करने की शर्तों पर विनियमों को पूरक बनाने की दिशा में...

राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा समिति अनुशंसा करती है कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी उपयुक्त नियम बनाने के लिए उपरोक्त राय का अध्ययन करे, तथा सरकार विशिष्ट शर्तों को विस्तार से निर्दिष्ट करे।

इसके अलावा, राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा समिति ने पाया कि प्रत्येक विषय और विषय-समूह के अनुसार शासन-प्रणालियों और नीतियों का वर्गीकरण उचित है। हालाँकि, कुछ मतों में यह भी कहा गया है कि शासन-प्रणालियाँ और नीतियाँ अभी भी बिखरी हुई हैं और उनमें व्यापकता का अभाव है।

उल्लेखनीय रूप से, एक ऐसा नियम जोड़ने का प्रस्ताव है जो उद्यमों को बाज़ार तंत्र के अनुसार कर्मचारियों और विशेषज्ञों को सक्रिय रूप से वेतन देने की अनुमति दे। राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सेवाओं में भाग लेने वाली मुख्य रक्षा औद्योगिक प्रतिष्ठानों और सुरक्षा औद्योगिक प्रतिष्ठानों की लेखा इकाइयों के कर्मचारियों के वेतन भुगतान बजट को उत्पादन और व्यावसायिक लागतों में शामिल किया जाता है, वार्षिक वेतन निधि में शामिल नहीं किया जाता है, जिसका निर्धारण एक स्थिर वेतन इकाई मूल्य, उत्पादन और व्यावसायिक परिणामों के माध्यम से वेतन प्रबंधन के आधार पर किया जाता है; इसमें विदेश में वियतनामी लोगों और "वैज्ञानिकों", "प्रतिभाशाली युवा वैज्ञानिकों" के विषयों को भी शामिल किया जाता है...

राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा समिति मुख्य रक्षा औद्योगिक प्रतिष्ठानों, सुरक्षा औद्योगिक प्रतिष्ठानों और प्रासंगिक कानूनों की विशिष्ट प्रकृति के अनुसार श्रमिकों के लिए व्यवस्था और नीतियां निर्धारित करने के लिए उपरोक्त राय का अध्ययन करने का प्रस्ताव करती है।

वीएनए/टिन टुक समाचार पत्र के अनुसार

स्रोत