नीलामी जीतने वाले लेकिन अपनी जमा राशि जब्त करने वाले संगठनों और व्यक्तियों के विरुद्ध उल्लंघनों से निपटने का प्रस्ताव

6वें सत्र को जारी रखते हुए, 8 नवंबर की दोपहर को, राष्ट्रीय असेंबली ने राष्ट्रीय रक्षा उद्योग, सुरक्षा और औद्योगिक गतिशीलता पर मसौदा कानून पर समूहों में चर्चा की; संपत्ति नीलामी पर कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और अनुपूरित करने पर मसौदा कानून पर भी चर्चा की।

बाजार में हेरफेर रोकें

संपत्ति नीलामी कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और पूरक करने वाले मसौदा कानून के बारे में समूहों में चर्चा करते हुए, प्रतिनिधि ता थी येन ( दीएन बिएन ) ने भूमि, निवेश, नीलामी और कर प्रबंधन, वित्त और कॉर्पोरेट क्रेडिट पर कानून के प्रावधानों के बीच मौजूदा समस्याओं, कठिनाइयों और स्थिरता की कमी का विश्लेषण और स्पष्टीकरण करने का प्रस्ताव रखा, विशेष रूप से नीलामी में भाग लेने के लिए पंजीकरण की शर्तें, नीलामी प्रतिभागियों की वित्तीय क्षमता और विजेता बोली का भुगतान करने की समय सीमा।

"अगर हम केवल नीलामी कानून के प्रावधानों में संशोधन और पूरक करते हैं, तो यह बाज़ार में हेरफेर और सट्टेबाजी को रोकने के लिए पर्याप्त नहीं होगा, खासकर रियल एस्टेट क्षेत्र में। इसलिए, हमें मौजूदा समस्याओं के समाधान के लिए ऋण, भूमि, उद्यमों और संपत्ति की नीलामी से संबंधित नीतियों के लिए एक अधिक व्यापक समाधान की आवश्यकता है," प्रतिनिधि ता थी येन ने सुझाव दिया।

प्रतिनिधि के अनुसार, हाल के दिनों में, परिसंपत्ति की नीलामी में, शुरुआती कीमतों में हेरफेर करने, बहुत ऊंची बोली लगाने और फिर मुनाफा कमाने के लिए एक आभासी मूल्य स्तर प्रभाव बनाने के लिए जमा राशि को छोड़ने की घटना हुई है, जिससे एक आभासी भूमि बुखार पैदा हो रहा है... लॉ प्रोजेक्ट ने नीलामी के परिणामों को रद्द करने के प्रावधानों को संशोधित और पूरक किया है ताकि नीलामी के परिणामों को रद्द करने के लिए विषयों और आधारों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जा सके, ताकि नागरिक मामलों पर कानून के प्रावधानों का अनुपालन सुनिश्चित किया जा सके और राज्य के हितों, व्यक्तियों और संगठनों के अधिकारों और वैध हितों की रक्षा के लिए नीलामी के परिणामों को रद्द करते समय कानूनी परिणामों को रद्द किया जा सके, और उन लोगों की जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जा सके जो नीलामी के परिणामों को रद्द करने के लिए उल्लंघन करते हैं।

प्रतिनिधि ता थी येन ने सुझाव दिया, "हालांकि, नीलामी के वास्तविक क्रम में, जब विषयों का व्यवहार असामान्य हो, तो मसौदा कानून में नीलामी को स्थगित करने या बंद करने का प्रावधान होना चाहिए।"

बा रिया - वुंग ताऊ प्रांत की नेशनल असेंबली प्रतिनिधि गुयेन थी येन बोलती हैं। फोटो: दून टैन/वीएनए

इसी विचार को साझा करते हुए, प्रतिनिधि गुयेन थी येन (बा रिया - वुंग ताऊ) ने उन संगठनों और व्यक्तियों के विरुद्ध उल्लंघनों से निपटने के लिए विनियमों पर विचार करने और उन्हें पूरक बनाने का प्रस्ताव रखा, जो नीलामी जीतते हैं, लेकिन अपनी जमा राशि छोड़ देते हैं।

प्रतिनिधि गुयेन थी येन ने कहा कि हाल ही में नीलामी जीतने के बावजूद जमा राशि छोड़ देने और नीलाम की गई संपत्तियों को प्राप्त करने के लिए भुगतान न करने के कई मामले सामने आए हैं, खासकर उन संपत्तियों के लिए जिनका नीलामी के बाद मूल्य बहुत अधिक था, जैसे लाइसेंस प्लेट या अचल संपत्ति। प्रतिनिधि गुयेन थी येन ने ज़ोर देकर कहा, "इस बीच, संपत्ति नीलामी कानून के प्रावधानों में बोलीदाताओं द्वारा जमा राशि छोड़ने पर कोई प्रतिबंध नहीं है, बल्कि केवल यह प्रावधान है कि जो लोग नीलामी जीत गए हैं लेकिन भुगतान नहीं करते हैं, वे अपनी जमा राशि खो देंगे।"

इस स्थिति को सुधारने के लिए, प्रतिनिधि गुयेन थी येन ने सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी एक ऐसा नियम जोड़ने पर विचार करे जिसके तहत राज्य द्वारा प्रबंधित संपत्तियों को नीलाम होने पर जमा नहीं किया जा सके। प्रतिनिधि गुयेन थी येन ने कहा, "जमा छोड़ने की इस प्रवृत्ति के लिए प्रतिबंधों को पूरक और समायोजित करना आवश्यक है; सफल नीलामी और फिर जमा छोड़ने से बचने के लिए जमा राशि से कई गुना अधिक जुर्माना लगाने के उपाय किए जाने चाहिए।"

समूह में बोलते हुए, प्रतिनिधि गुयेन वान कैन्ह (बिन दीन्ह) ने कहा कि संपत्ति नीलामी पर कानून के कई लेखों को संशोधित और पूरक करने वाले मसौदा कानून में, शुरुआती कीमत काफी कम है, उदाहरण के लिए, एक फोन नंबर की नीलामी के लिए शुरुआती कीमत केवल 262,000 वीएनडी है।

वास्तविकता में, कुछ परिसंपत्तियों की आरंभिक कीमतें कम होती हैं, लेकिन जीतने वाली कीमतें कई हजार गुना अधिक होती हैं, प्रतिनिधि गुयेन वान कान्ह ने मसौदा कानून में अधिकतम, न्यूनतम और निश्चित कीमतों के अलावा, प्रतिशत मूल्य को जोड़ते हुए कीमतों को अधिक लचीले ढंग से समायोजित करने का प्रस्ताव दिया।

"उदाहरण के लिए, किसी फ़ोन नंबर की नीलामी करते समय, शुरुआती कीमत 262,000 VND होती है, लेकिन जब नीलामी 10 लाख VND तक पहुँचती है, तो अगली कीमत उस 10 लाख VND का 5% होनी चाहिए। जब यह 10 करोड़ VND तक पहुँचती है, तो अगली कीमत 10 करोड़ VND का 5% होगी। इस प्रकार, नीलामी मूल्य उचित होगा। इसी तरह, कई कार लाइसेंस प्लेटों की नीलामी अरबों VND तक होती है, लेकिन अगले व्यक्ति को जीतने के लिए केवल 5 लाख VND अधिक देने की आवश्यकता होती है, जो बहुत अनुचित है। जब यह 1 अरब तक पहुँचती है, तो अगली कीमत लगभग 5 करोड़ अधिक होनी चाहिए," प्रतिनिधि गुयेन वान कान्ह ने एक उदाहरण दिया।

नीलामी परिणामों को रद्द करने संबंधी नियम पर टिप्पणी करते हुए, प्रतिनिधि गुयेन वान कान्ह ने कहा कि यदि नीलामीकर्ता यह साबित कर सके कि नीलामी रद्द करने का कोई अप्रत्याशित कारण था, जैसे संपत्ति का नुकसान, बाढ़ या दुर्घटना, तो इसे स्वीकार किया जा सकता है और इस पर विचार नहीं किया जा सकता। हालाँकि, यदि यह साबित नहीं हो पाता है, तो उस व्यक्ति को एक निश्चित अवधि के लिए संपत्ति की नीलामी करने से प्रतिबंधित कर दिया जाना चाहिए।

यदि नीलामी विजेता इसे स्वीकार नहीं करता है, तो प्रतिनिधि गुयेन वान कान्ह ने प्रस्ताव दिया कि दूसरे सबसे ऊंची बोली लगाने वाले को संपत्ति प्राप्त करने की अनुमति दी जानी चाहिए, ताकि पुनः नीलामी से समय और प्रयास की बर्बादी से बचा जा सके।

शांतिकाल में भी औद्योगिक लामबंदी की प्रथा का विस्तार

राष्ट्रीय रक्षा उद्योग, सुरक्षा और औद्योगिक गतिशीलता पर मसौदा कानून पर समूह में टिप्पणी देते हुए, प्रतिनिधि गुयेन थी येन (बा रिया - वुंग ताऊ) ने सहमति व्यक्त की कि राष्ट्रीय सभा को इस मसौदा कानून पर विचार करना चाहिए और राय देनी चाहिए ताकि अनुकूल कानूनी स्थितियां बनाई जा सकें और नई स्थिति में पितृभूमि की रक्षा की आवश्यकताओं और कार्यों को पूरा करने के लिए राष्ट्रीय रक्षा उद्योग गतिविधियों की प्रभावशीलता में सुधार हो सके।

वर्तमान कानूनी प्रणाली के साथ कानून की अनुकूलता के संबंध में, प्रतिनिधि गुयेन थी येन ने अन्य कानूनों जैसे उद्यम कानून (उद्यमों के उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों से संबंधित विनियम; औद्योगिक गतिशीलता में भाग लेने वाले संगठनों के विनियम और वित्तीय तंत्र); बौद्धिक संपदा कानून (ऐसे मामलों में जहां राज्य बौद्धिक संपदा उत्पादों की मांग कर सकता है, खरीद सकता है, पेटेंट हस्तांतरित कर सकता है, रक्षा और सुरक्षा उद्योग और औद्योगिक गतिशीलता के लिए तकनीकी नवाचार समाधान) से संबंधित मसौदा कानून की सामग्री की व्यापक समीक्षा का प्रस्ताव रखा...

सरकार द्वारा प्रस्तुत राष्ट्रीय रक्षा उद्योग, सुरक्षा और औद्योगिक गतिशीलता पर कानून को राजनीतिक, कानूनी और व्यावहारिक आधारों के साथ लागू करने की आवश्यकता पर सहमति जताते हुए, प्रतिनिधि डुओंग खाक माई (डाक नॉन्ग) ने कहा कि मसौदा कानून में "हथियार परिसर" की अवधारणा पेश की गई है, लेकिन हथियारों, विस्फोटकों और सहायक उपकरणों के प्रबंधन और उपयोग पर कानून में यह अवधारणा नहीं है, बल्कि केवल "निर्मित और उत्पादित संयुक्त साधनों" की अवधारणा है। इसलिए, प्रतिनिधि डुओंग खाक माई ने सुझाव दिया कि मसौदा समिति कानूनी व्यवस्था में सामान्य एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए इसकी समीक्षा और समायोजन करे।

रक्षा और सुरक्षा उद्योग को दोहरे उपयोग, आधुनिक दिशा में विकसित करने के लिए, प्रतिनिधि डुओंग खाक माई ने सुझाव दिया कि शांतिकाल में औद्योगिक लामबंदी के अभ्यास का विस्तार करने पर विचार करना आवश्यक है ताकि सेना के अंदर और बाहर अधिकतम बलों को जुटाया जा सके और हथियारों और तकनीकी उपकरणों के निर्माण, मरम्मत, सुधार, आधुनिकीकरण और शेल्फ जीवन को बढ़ाने के लिए धीरे-धीरे उत्पादन में सुधार किया जा सके।

वीएनए/टिन टुक समाचार पत्र के अनुसार

स्रोत