नीलामीकर्ताओं को पर्याप्त ज्ञान, कौशल और पेशेवर नैतिकता से लैस करना

27 मार्च की दोपहर को, पूर्णकालिक राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधियों के 5वें सम्मेलन के कार्यक्रम को जारी रखते हुए, प्रतिनिधियों ने संपत्ति नीलामी कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और पूरक करने वाले मसौदा कानून पर चर्चा की और राय दी।

मसौदा कानून पर चर्चा करते हुए, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों ने नीलामी मानकों और नीलामी प्रशिक्षण से संबंधित विनियमों पर कई राय व्यक्त की।

मसौदा कानून के अनुच्छेद 11 और अनुच्छेद 12 में नीलामकर्ताओं और नीलामी प्रशिक्षण के मानकों के संबंध में, प्रतिनिधि गुयेन थी वियत नगा ( हाई डुओंग ) ने इस मसौदा कानून और आर्थिक समिति की रिपोर्ट से सहमति व्यक्त की और कहा कि "नीलामी प्रशिक्षण से छूट प्राप्त मामलों" के प्रावधान को हटाना उचित है। प्रतिनिधि के अनुसार, नीलामी प्रशिक्षण पाठ्यक्रम में भाग लेने का समय बहुत लंबा नहीं है, मसौदा नियमों के अनुसार 6 महीने है, इसलिए यह उन लोगों के लिए सुविधाजनक है जिन्हें नीलामी पेशे को आगे बढ़ाने की आवश्यकता, इच्छा और आकांक्षा है। प्रशिक्षण पाठ्यक्रम में भाग लेने से भावी नीलामकर्ता बुनियादी ज्ञान, कौशल और पेशेवर नैतिकता से पूरी तरह सुसज्जित होंगे, जिससे नीलामी गतिविधियों की गुणवत्ता में सुधार होगा।

हाई डुओंग प्रांत के नेशनल असेंबली प्रतिनिधि गुयेन थी वियत नगा बोलते हैं। फोटो: फुओंग होआ/वीएनए

प्रतिनिधि गुयेन थी वियत नगा ने कहा, "यह विनियमन सामान्य रूप से न्यायिक सहायता गतिविधियों और विशेष रूप से नीलामी गतिविधियों में राज्य प्रबंधन को मजबूत करने की वर्तमान आवश्यकता के संदर्भ में भी उपयुक्त है।"

इस विषय में रुचि रखने वाले प्रतिनिधि फाम वान होआ ( डोंग थाप ) ने कहा कि अतीत में, ऐसी स्थिति रही है जहां नीलामकर्ताओं का नकारात्मक व्यवहार रहा है, इसलिए नीलामकर्ताओं के लिए प्रशिक्षण और शिक्षा और इन नीलामकर्ताओं के पास कानून के अनुसार योग्यताएं होनी बहुत आवश्यक है।

इसके अलावा, प्रशिक्षण से छूट प्राप्त नीलामियों के लिए नियमों और मानकों के संबंध में, प्रतिनिधि फाम वान होआ ने सुझाव दिया कि उन्हें विशिष्ट और स्पष्ट रूप से विनियमित किया जाना चाहिए। क्योंकि नीलामियों के प्रशिक्षण में, उनकी विशेषज्ञता को समझने के अलावा, नैतिकता, निष्ठा और निष्पक्ष, निष्पक्ष और निष्पक्ष रूप से नीलामी आयोजित करने के संदर्भ में उनकी जागरूकता और चेतना को भी प्रशिक्षित और बढ़ावा देना चाहिए। मसौदा कानून में यह प्रावधान होना चाहिए कि नीलामियों को प्रशिक्षण से छूट दी गई है, लेकिन उन्हें आवश्यक प्रशिक्षण में भाग लेना होगा, और उन्हें पूरी तरह से छूट नहीं दी जा सकती।

डोंग थाप प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधि फाम वान होआ सम्मेलन में भाषण देते हुए। फोटो: मिन्ह डुक/वीएनए

उन मामलों में नीलामी के संबंध में जहां केवल एक व्यक्ति नीलामी के लिए पंजीकरण करता है, ये बहुत ही विशेष मामले हैं; यह स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है कि किस प्रकार और किस क्षेत्र में नीलामी में भाग लेने वाला एक व्यक्ति नीलामी जीत सकता है - प्रतिनिधि फाम वान होआ ने चर्चा की।

इसके अलावा, प्रतिनिधियों ने यह भी कहा कि निवेशकों द्वारा नीलामी में भाग लेने का लाभ उठाने, फिर बोली जीतने और बाजार में ज़मीन की कीमतें "बढ़ाने" के लिए अपनी जमा राशि ज़ब्त करने के संदर्भ में, प्रबंधन को मज़बूत करना और भूमि उपयोग अधिकारों की नीलामी में उल्लंघनों से निपटना ज़रूरी है। हालाँकि, संपत्ति नीलामी संबंधों की प्रकृति नागरिक संबंधों की होती है, जो पक्षों के बीच समझौते का सम्मान करते हैं, इसलिए प्रस्तावित प्रबंधन उपायों पर सावधानीपूर्वक विचार करना आवश्यक है, नागरिक संबंधों में बहुत गहरे हस्तक्षेप से बचना चाहिए; खासकर जब नीलामी गतिविधियों में उल्लंघन होने पर अनुशासन, प्रशासनिक या आपराधिक उल्लंघनों से निपटने के लिए नियम हों। इसके साथ ही, भूमि कानून 2024, जो 1 जनवरी, 2025 से प्रभावी होगा, हाल के दिनों में भूमि क्षेत्र में मौजूद कुछ कमियों को दूर करने में भी योगदान देगा।

इससे पहले, छठे सत्र में, राष्ट्रीय सभा ने संपत्ति नीलामी कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण करने वाले मसौदा कानून की समीक्षा और उस पर टिप्पणी की थी। राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की राय के आधार पर, आर्थिक समिति की स्थायी समिति ने न्याय मंत्रालय, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी और विधि समिति की स्थायी समिति के साथ समन्वय स्थापित करते हुए मसौदा कानून का अध्ययन, आत्मसात और संशोधन किया।

राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के 31वें सत्र में, आर्थिक समिति की स्थायी समिति ने संपत्ति नीलामी कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण करते हुए मसौदा कानून के कई प्रमुख मुद्दों पर अपनी रिपोर्ट प्रस्तुत की। इसके बाद, आर्थिक समिति की स्थायी समिति ने न्याय मंत्रालय, विधि समिति की स्थायी समिति, सूचना एवं संचार मंत्रालय, और प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय की अध्यक्षता और समन्वय किया ताकि राष्ट्रीय सभा के पूर्णकालिक प्रतिनिधियों के सम्मेलन में प्रस्तुत करने के लिए मसौदा कानून की समीक्षा, आत्मसात और पूर्णता जारी रखी जा सके।

अवशोषित और संशोधित होने के बाद, मसौदा कानून ने संपत्ति नीलामी कानून (वर्तमान कानून) के 41 अनुच्छेदों और खंडों को संशोधित और पूरक किया, 2 नए अनुच्छेद जोड़े और 1 अनुच्छेद हटाया; 6वें सत्र में राष्ट्रीय असेंबली को प्रस्तुत मसौदा कानून की तुलना में 16 अनुच्छेदों और खंडों को बढ़ाया (जिसमें कुछ अनुच्छेदों और खंडों को सामग्री में बदलाव किए बिना विधायी तकनीकों के अनुरूप डिजाइन और पुनर्व्यवस्थित किया गया था)।

वीएनए/टिन टुक समाचार पत्र के अनुसार

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