सुरक्षा और व्यवस्था के क्षेत्र में कानूनी ढांचे को पूर्ण बनाना

31 अक्टूबर की दोपहर को समूह 7 (जिसमें नघे अन और लाम डोंग प्रांतों के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल शामिल थे) में चर्चा करते हुए, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों ने अनुरोध किया कि प्रारूप समिति राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा के क्षेत्र में मसौदा कानूनों के प्रावधानों की समीक्षा और सुधार जारी रखे, ताकि व्यावहारिक कार्यान्वयन के साथ स्थिरता, व्यवहार्यता और उपयुक्तता सुनिश्चित हो सके।

प्रभावी साइबर सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए नीतियों की समीक्षा करें

साइबर सुरक्षा पर मसौदा कानून पर टिप्पणी करते हुए, नेशनल असेंबली के डिप्टी फाम नाम टीएन ( लैम डोंग ) ने सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी घरेलू साइबर सुरक्षा उत्पादों और सेवाओं के उपयोग को प्रोत्साहित करने, सावधानीपूर्वक कार्यान्वयन सुनिश्चित करने, घरेलू उद्यमों और विदेशी निवेश वाले उद्यमों के बीच अनुचित प्रतिस्पर्धा के जोखिम से बचने के लिए नीति पर विचार और सावधानीपूर्वक समीक्षा करे।

नेशनल असेंबली के डिप्टी फाम नाम तिएन (लाम डोंग) बोलते हुए। फोटो: फाम थांग

प्रतिनिधि के अनुसार, मसौदे में निर्धारित सूचना प्रणाली स्तरों का वर्गीकरण आवश्यक है, हालाँकि, नेटवर्क सूचना सुरक्षा कानून के पिछले कार्यान्वयन के परिणामों को पूरक और स्पष्ट करना जारी रखना आवश्यक है। विशेष रूप से, विभिन्न स्तरों पर सूचना प्रणालियों के संगठन की कार्यप्रणाली का आकलन करना, प्रत्येक स्तर पर कौन सी एजेंसी, संगठन या व्यक्ति प्रणाली का स्वामी है, इसकी स्पष्ट पहचान करना और निजी संगठनों और उद्यमों के लिए आवेदन के दायरे को स्पष्ट करना आवश्यक है। इस आधार पर, विनियमों को अधिक व्यापक, समकालिक और व्यवहार्य दिशा में समायोजित और पूर्ण किया जाना चाहिए।

राष्ट्रीय सुरक्षा से संबंधित महत्वपूर्ण सूचना प्रणाली के संबंध में, प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी नई स्थिति में राष्ट्रीय सुरक्षा की आवश्यकताओं के साथ पूर्णता और उपयुक्तता सुनिश्चित करने के लिए विशिष्ट क्षेत्रों पर अनुसंधान, समीक्षा और अनुपूरण जारी रखे।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि ट्रान थी थू हैंग (लाम डोंग) बोलते हुए। फोटो: एचपी

नेशनल असेंबली के डिप्टी ट्रान थी थू हैंग (लैम डोंग) के अनुसार, वर्तमान में साइबरस्पेस में कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) द्वारा निर्मित कई उत्पाद और सामग्री मौजूद हैं, जिनमें ऐसी सामग्री भी शामिल है जिसका समाज पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है। इसलिए, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी को उत्पादों के निर्माण और प्रसार में एआई के उपयोग की जाँच और निगरानी के लिए नियमों या तंत्रों पर शोध और पूरक कार्य करने की आवश्यकता है ताकि उल्लंघनों का तुरंत पता लगाया जा सके और उनका समाधान किया जा सके, जिससे एक सुरक्षित और स्वस्थ नेटवर्क वातावरण सुनिश्चित करने में योगदान मिल सके।

उल्लंघनों से निपटने संबंधी नियमों के संबंध में, प्रतिनिधि ने टिप्पणी की कि "इस कानून के प्रावधानों का उल्लंघन करने वाले किसी भी व्यक्ति..." वाला वर्तमान नियम वास्तव में पूर्ण नहीं है, क्योंकि इसके अंतर्गत एजेंसियां, संगठन और व्यक्ति शामिल हैं। इसलिए, इसे और अधिक व्यापक रूप से संशोधित करने का प्रस्ताव है, जिसमें स्पष्ट रूप से कहा गया हो कि "इस कानून के प्रावधानों का उल्लंघन करने वाले व्यक्तियों और संगठनों के साथ, उल्लंघन की प्रकृति और गंभीरता के आधार पर, कानून के प्रावधानों के अनुसार व्यवहार किया जाएगा।"

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि गुयेन ट्रुओंग गियांग (लाम डोंग) बोलते हुए। फोटो: फाम थांग।

साइबरस्पेस में बच्चों की सुरक्षा के नियमों के संबंध में, प्रतिनिधियों ने पिछली राय से सहमति व्यक्त की और महिलाओं, बुजुर्गों और विकलांग लोगों सहित कमजोर समूहों के लिए सुरक्षा के दायरे का विस्तार करने का प्रस्ताव रखा, क्योंकि ये ऐसे समूह हैं जिनके साथ साइबरस्पेस में अक्सर दुर्व्यवहार, धोखाधड़ी या बदनामी होती है... इसके अलावा, प्रतिनिधियों ने "दुर्भावनापूर्ण कोड", "मैलवेयर", "स्पाइवेयर" जैसी अवधारणाओं के उपयोग की समीक्षा और एकीकरण का भी प्रस्ताव रखा... ताकि समझने में आसानी, आवेदन में आसानी हो और कार्यान्वयन में ओवरलैप से बचा जा सके।

राज्य गुप्त सुरक्षा पर एकीकृत विनियम

राजकीय गोपनीयता संरक्षण कानून (संशोधित) के मसौदे के संबंध में, प्रतिनिधियों ने मसौदे की विषयवस्तु से सहमति व्यक्त की और कहा कि नई परिस्थितियों के अनुकूल होने के लिए संशोधन आवश्यक है। हालाँकि, उन्होंने सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी इस कानून और संबंधित कानूनों, जैसे अभिलेखागार कानून, डेटा कानून, इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन कानून और वर्तमान कानूनी दस्तावेजों, के बीच एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए इसकी समीक्षा जारी रखे।

लाम डोंग प्रतिनिधिमंडल के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधि चर्चा सत्र में भाग लेते हुए। फोटो: एचपी

अनुच्छेद 2 के खंड 6 में उल्लिखित "राज्य गुप्त इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़ों" की अवधारणा के बारे में, प्रतिनिधि त्रान थी थू हैंग ने कहा: "वर्तमान शब्दावली अभी भी अस्पष्ट है। डिजिटल परिवर्तन के संदर्भ में, जब गोपनीय दस्तावेज़ों का प्रबंधन केवल कागज़ के रूप में ही नहीं, बल्कि इलेक्ट्रॉनिक रूप में भी किया जाता है, तो घटनाओं के घटित होने पर डेटा की सुरक्षा और पुनर्प्राप्ति की क्षमता सुनिश्चित करने के लिए मानदंड, प्रारूप, प्रक्रियाएँ और तकनीकी सुरक्षा आवश्यकताओं को निर्दिष्ट करना आवश्यक है।" प्रतिनिधि ने यह भी कहा कि कई इलाकों में तकनीकी बुनियादी ढाँचा अभी भी सीमित है, इसलिए कार्यान्वयन के समय, डेटा सुरक्षा के बैकअप, पुनर्स्थापना और सुनिश्चित करने की प्रक्रिया पर विशिष्ट निर्देश होने चाहिए।

गोपनीयता के स्तर (शीर्ष गुप्त, शीर्ष गुप्त, गुप्त) के वर्गीकरण के संबंध में, कुछ राय ने सुझाव दिया कि ऐसी स्थिति से बचने के लिए विशिष्ट मात्रात्मक मानदंड होना चाहिए जहां सामान्य दस्तावेजों को भी गोपनीय माना जाता है, जिससे जमीनी स्तर पर कार्यान्वयन में लागत और जटिलताएं पैदा होती हैं... साथ ही, राज्य के रहस्यों की सुरक्षा की अवधि के संबंध में, राय 10 साल, 20 साल और 30 साल की समय सीमा के साथ भी सहमत हुई, लेकिन अभिलेखागार पर कानून के अनुसार स्थायी रूप से संरक्षित के रूप में वर्गीकृत दस्तावेजों के लिए और स्पष्टीकरण का सुझाव दिया, ताकि सुरक्षा अवधि समाप्त होने के बाद दस्तावेजों के विमुद्रीकरण और प्रबंधन की जिम्मेदारी को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जा सके।

नेशनल असेंबली के डिप्टी डुओंग खाक माई (लाम डोंग) ने बैठक की अध्यक्षता की। फोटो: एचपी

इसके साथ ही, ऐसी राय भी है कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी को कानून के क्रियान्वयन के लिए विस्तृत निर्देश जारी करने चाहिए, ताकि व्यवहार्यता सुनिश्चित की जा सके, खासकर दूरदराज और अलग-थलग क्षेत्रों के लिए जहां तकनीकी बुनियादी ढांचे और संसाधनों में अभी भी कठिनाइयां हैं।

स्थिरता और व्यवहार्यता सुनिश्चित करना

सुरक्षा और व्यवस्था से जुड़े 10 कानूनों के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण संबंधी मसौदा कानून के संबंध में, राष्ट्रीय सभा सदस्य त्रिन्ह थी तू आन्ह (लाम डोंग) ने यात्रा निगरानी कैमरों की स्थापना सहित परिवहन साधनों के प्रबंधन को सुदृढ़ करने की नीति पर सहमति व्यक्त की। प्रतिनिधि ने कहा कि यह विनियमन यातायात सुरक्षा सुनिश्चित करने और उल्लंघनों को रोकने और उनका मुकाबला करने में योगदान देता है, लेकिन लोगों की गोपनीयता को प्रभावित होने से बचाने के लिए इसके कार्यान्वयन का सावधानीपूर्वक अध्ययन किया जाना आवश्यक है।

हालांकि, प्रतिनिधियों ने अनुरोध किया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी डेटा प्रबंधन और सुरक्षा के लिए तंत्र को स्पष्ट रूप से निर्धारित करे, और इसका उपयोग केवल कानून के प्रावधानों के अनुसार निगरानी और जांच के उद्देश्यों के लिए करे।

नेशनल असेंबली की प्रतिनिधि त्रिन्ह थी तु आन्ह (लाम डोंग) बोलती हुई। फोटो: एचपी

यात्रा निगरानी उपकरण की समाप्ति तिथि के संबंध में, प्रतिनिधि ने 1 जनवरी, 2029 के बाद इसे बदलने की आवश्यकता वाले नियम पर चिंता व्यक्त की। प्रतिनिधि ने ज़ोर देकर कहा, "यदि उपकरण अभी भी तकनीकी मानकों को पूरा करता है और स्थिर रूप से काम करता है, तो बर्बादी से बचने के लिए इसका उपयोग जारी रखने की अनुमति दी जानी चाहिए। इसलिए, तकनीकी या प्रबंधन कारणों की एक विशिष्ट व्याख्या आवश्यक है, और साथ ही, वास्तविकता के साथ उपयुक्तता सुनिश्चित करने के लिए लचीले समाधानों का अध्ययन किया जाना चाहिए।"

राष्ट्रीय सभा के उपसभापति त्रान डुक थुआन ( न्घे आन ) ने ज़ोर देकर कहा कि हाल ही में, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी ने सुरक्षा और व्यवस्था के क्षेत्र में कानूनों को लागू करने की प्रक्रिया में आने वाली कई कठिनाइयों और समस्याओं की सक्रिय रूप से समीक्षा की है और उनका समाधान किया है। हालाँकि, अभी भी कुछ विषय-वस्तुएँ ऐसी हैं जिनका उचित समाधान निकालने के लिए और अधिक सावधानी से मूल्यांकन करने की आवश्यकता है, ताकि व्यवहार में लागू होने पर उनकी व्यवहार्यता सुनिश्चित हो सके।

राज्य गोपनीयता संरक्षण कानून (संशोधित) के मसौदे के बारे में, प्रतिनिधि ने कहा: मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी ने कई व्यावहारिक समस्याओं का समाधान किया है, पार्टी की नीतियों को तुरंत संस्थागत रूप दिया है, और नई परिस्थितियों में प्रबंधन आवश्यकताओं के बेहतर ढंग से अनुरूप कई नियमों में संशोधन और अनुपूरक प्रस्तावित किए हैं। प्रतिनिधि ने यह भी कहा कि सूची, गोपनीयता और गोपनीयता-मुक्ति के स्तर का निर्धारण, कार्यान्वयन में विशिष्ट, स्पष्ट और सुसंगत नियमों को सुनिश्चित करने जैसी कई विषयों को स्पष्ट करना जारी रखना आवश्यक है।

नेशनल असेंबली के डिप्टी ट्रान डुक थुआन (न्घे अन) बोलते हुए। फोटो: फाम थांग

सुरक्षा और व्यवस्था से संबंधित कानूनों के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और अनुपूरित करने वाले मसौदा कानून के संबंध में, प्रतिनिधियों ने कहा कि संशोधन का लक्ष्य संस्थानों को पूर्ण बनाना, तंत्र को सुव्यवस्थित करना और राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता में सुधार करना है।

प्रतिनिधि ने जोर देकर कहा, "मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी का दृष्टिकोण यह है कि कानून में संशोधन व्यावहारिक आवश्यकताओं और स्पष्ट राजनीतिक आधार पर होना चाहिए; औपचारिकता के लिए नहीं, बल्कि कानूनी प्रणाली को परिपूर्ण बनाने, कार्यान्वयन की प्रभावशीलता और दक्षता बढ़ाने, सुरक्षा और व्यवस्था सुनिश्चित करने में योगदान देने, सामाजिक-आर्थिक विकास में योगदान देने के उद्देश्य से होना चाहिए।"

प्रतिनिधि ट्रान डुक थुआन के अनुसार, डिजिटल परिवर्तन के संदर्भ में, साइबर सुरक्षा एक विशेष रूप से महत्वपूर्ण क्षेत्र है, जो राष्ट्रीय सुरक्षा, सूचना सुरक्षा और जनहित सुनिश्चित करने से निकटता से जुड़ा है। इसलिए, इस क्षेत्र में कानूनी ढाँचे को निरंतर बेहतर बनाना आवश्यक है, जिससे सतत विकास और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण के लिए कानूनी आधार को मज़बूत करने में योगदान मिल सके।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-khung-phap-ly-trong-linh-vuc-an-ninh-trat-tu-10393874.html