समस्याओं और कमियों से बचने के लिए तकनीकी मानकों और विनियमों पर नियमों को पूर्ण करना

नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन डुक हाई ने बैठक की अध्यक्षता की। फोटो: quochoi.vn

रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए, विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्री हुइन्ह थान दात ने कहा कि मानक और तकनीकी विनियमन कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण का उद्देश्य गहन अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण को बढ़ावा देना और पारदर्शिता आवश्यकताओं पर अंतर्राष्ट्रीय प्रतिबद्धताओं को पूरी तरह से लागू करना है; मानकों के विकास, प्रसार और अनुप्रयोग गतिविधियों के समाजीकरण को बढ़ावा देना; अनुरूपता मूल्यांकन गतिविधियों की प्रभावशीलता को बढ़ाना; वियतनामी मानकों के विकास, मूल्यांकन और प्रकाशन, वियतनामी मानकों और स्थानीय मानकों के प्रचार के लिए सिद्धांतों, विषयों, आधारों, क्रम और प्रक्रियाओं पर सही विनियमन करना; और अधिक कठोर दिशा में निर्माण गतिविधियों और बुनियादी मानकों के प्रबंधन की प्रभावशीलता में सुधार करना...

संशोधित एवं पूरक विषय-वस्तु नीतियों में विषय-वस्तु के 6 समूहों पर केन्द्रित है।

विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्री हुइन्ह थान दात ने रिपोर्ट प्रस्तुत की। फोटो: Quochoi.vn

मसौदा कानून की जांच करते हुए, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण पर राष्ट्रीय असेंबली की समिति के अध्यक्ष ले क्वांग हुई ने कहा कि समिति की स्थायी समिति मूल रूप से एफटीए के कार्यान्वयन में पारदर्शिता की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए अनुरूपता मूल्यांकन गतिविधियों पर नियमों के संशोधन से सहमत है।

हालांकि, मसौदा कानून में अनुरूपता मूल्यांकन संगठनों की परिचालन स्थितियों पर विनियमों का अध्ययन और अनुपूरण करने की आवश्यकता है ताकि इस गतिविधि की प्रतिस्पर्धात्मकता, निष्पक्षता और प्रभावशीलता सुनिश्चित की जा सके, विशेष रूप से मानकों और विनियमों के अनुरूपता को प्रमाणित करने की गतिविधियां...

विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण पर राष्ट्रीय असेंबली की समिति के अध्यक्ष ने कानूनी प्रणाली की एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए हाल ही में राष्ट्रीय असेंबली द्वारा पारित कानूनों या राष्ट्रीय असेंबली में विचारार्थ प्रस्तुत किए जा रहे मसौदा कानूनों के साथ तुलना करने का भी प्रस्ताव रखा; संगतता सुनिश्चित करने के लिए वियतनाम जिन प्रासंगिक अंतर्राष्ट्रीय संधियों का सदस्य है, उनके साथ समीक्षा और तुलना जारी रखने का भी प्रस्ताव रखा।

नेशनल असेंबली की विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के अध्यक्ष ले क्वांग हुई सत्यापन रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए। फोटो: Quochoi.vn

अध्यक्ष ले क्वांग हुई ने यह भी कहा कि विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति की स्थायी समिति ने मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी से अनुरोध किया है कि वह वास्तविकता के अनुसार स्थानीय मानकों के विकास, मूल्यांकन और प्रख्यापन पर समीक्षा करे और विशिष्ट मार्गदर्शन प्रदान करे, ताकि उन्हें स्थानीय स्तर पर लागू किया जा सके; स्पष्ट रूप से समय और क्रम निर्धारित करें जिसमें मंत्रालयों और शाखाओं को अपनी राय देनी चाहिए जब स्थानीय स्तर पर मानकों के विकास का प्रस्ताव करने वाले दस्तावेज हों, जिससे स्थानीय सामाजिक-आर्थिक विकास को प्रभावित करने वाले लंबे समय तक चलने वाले दबाव और धक्का-मुक्की की स्थिति को सीमित किया जा सके।

स्थानीय तकनीकी विनियमों पर ध्यान देते हुए मसौदा कानून पर चर्चा करते हुए, राष्ट्रीय असेंबली स्थायी समिति के प्रतिनिधिमंडल मामलों की समिति के प्रमुख गुयेन थान हाई ने कहा कि स्थानीय तकनीकी विनियमों के प्रचार में योग्यता, क्षमता और आवश्यकता से संबंधित कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है, इसलिए इस मुद्दे का आगे मूल्यांकन करने की आवश्यकता है।

नेशनल असेंबली की स्थायी समिति की प्रतिनिधिमंडल मामलों की समिति के प्रमुख गुयेन थान हाई बैठक में चर्चा करते हुए। फोटो: Quochoi.vn

सुश्री गुयेन थान हाई ने कहा कि वर्तमान में, केवल हनोई शहर ने स्थानीय तकनीकी मानक (बा दीन्ह, होआन कीम, डोंग दा, हाई बा ट्रुंग जिलों में नियोजन और वास्तुकला पर तकनीकी मानक) जारी किए हैं, अन्य प्रांतों और शहरों ने अभी तक इन्हें जारी नहीं किया है; उत्पादों और वस्तुओं से संबंधित 66 अन्य स्थानीय मानक जारी किए गए हैं। सुश्री गुयेन थान हाई ने कहा, "क्या हमें केवल बुनियादी स्थानीय तकनीकी मानकों का ही विनियमन करना चाहिए?"

नेशनल असेंबली की आर्थिक समिति के अध्यक्ष वु होंग थान ने कहा कि 17 वर्षों के प्रख्यापन के बाद, तकनीकी मानकों और विनियमों पर कानून में व्यापक संशोधन करने के लिए अध्ययन और समीक्षा करना आवश्यक है, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि यह अर्थव्यवस्था के पैमाने, वास्तविक स्थिति, वर्तमान कानूनी प्रणाली और गहन एकीकरण, और कई नई पीढ़ी के मुक्त व्यापार समझौतों (एफटीए) में भागीदारी के अनुरूप है।

साथ ही, आर्थिक समिति के अध्यक्ष ने यह भी कहा कि निगरानी के माध्यम से, व्यवसायों ने पाया कि तकनीकी मानकों में कहीं न कहीं अभी भी असंगत नियम और अस्पष्ट समझ है, जिसके कारण कार्यान्वयन प्रक्रिया में समस्याएँ आ रही हैं। उदाहरण के लिए, निर्माण कार्यों की अग्नि सुरक्षा संबंधी मानक, या परिस्थितियों संबंधी मानक, व्यापार में व्यावसायिक निवेश संबंधी मानक। इसके अलावा, व्यवसायों ने यह भी दर्शाया कि कार्यान्वयन की कोई रूपरेखा न होने के कारण नियम और मानक जारी करने की प्रक्रिया "अस्थिर, बहुत तेज़, बहुत चौंकाने वाली" थी। अध्यक्ष वु होंग थान ने कहा, "ऐसी समस्याओं से व्यवसायों के लिए अनुपालन लागत बढ़ जाती है, जिससे व्यवसायों पर वस्तुओं के लिए प्रतिस्पर्धा करने का दबाव बढ़ जाता है। समस्याओं और कमियों से बचने के लिए नियमों में संशोधन की आवश्यकता है।"

चर्चा सत्र में, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति ने यह भी कहा कि राष्ट्रीय मानकों को विकसित करने, मूल्यांकन करने, घोषणा करने, अधिसूचित करने और लागू करने के लिए जिम्मेदारियों का अध्ययन और पूरक करना आवश्यक है; मानकों को विकसित करने और राष्ट्रीय तकनीकी मानकों को प्रख्यापित करने के लिए सरलीकृत प्रक्रियाओं और प्रक्रियाओं और आधारों को लागू करना; राज्य एजेंसियों और उद्यमों के बुनियादी मानकों को विकसित करना और लागू करना; राष्ट्रीय नियमों और स्थानीय तकनीकी नियमों को विकसित करना, मूल्यांकन करना और प्रख्यापित करना आदि।

स्रोत: https://kinhtedothi.vn/hoan-thien-quy-dinh-ve-tieu-chuan-quy-chuan-ky-thuat-tranh-vuong-mac-bat-cap.html