वियतनाम वकील संघ की केंद्रीय समिति की पार्टी प्रतिनिधिमंडल और स्थायी समिति का 17वां सम्मेलन

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सम्मेलन में वकील गुयेन वान क्वेयेन - पार्टी समिति के सचिव, वियतनाम वकील संघ के अध्यक्ष; वकील ट्रान कांग फान, पार्टी समिति के उप सचिव, उपाध्यक्ष, वियतनाम वकील संघ के महासचिव, 21 वकीलों के साथ, पार्टी समिति के सदस्य, संघ की केंद्रीय समिति की स्थायी समिति; केंद्रीय आंतरिक मामलों की समिति, केंद्रीय निरीक्षण समिति , केंद्रीय पार्टी कार्यालय के प्रतिनिधि और संघ की केंद्रीय कार्यकारी समिति के कई सदस्य जो व्यावसायिक समितियों और संघ के केंद्रीय कार्यालय के प्रमुख और उप प्रमुख हैं, शामिल हुए।

कार्यक्रम - वियतनाम वकील संघ की केंद्रीय समिति के पार्टी प्रतिनिधिमंडल और स्थायी समिति का 17वां सम्मेलन — वियतनाम वकील संघ के अध्यक्ष, पार्टी सचिव, वकील गुयेन वान क्वेयेन ने सम्मेलन में उद्घाटन भाषण दिया।

सम्मेलन का उद्घाटन करते हुए, वकील गुयेन वान क्वेन ने कहा कि 2023 की कार्य योजना को लागू करते हुए, पार्टी प्रतिनिधिमंडल और वियतनाम वकील संघ की स्थायी समिति ने 2019-2024 के कार्यकाल के लिए पार्टी प्रतिनिधिमंडल और स्थायी समिति का 17वाँ संयुक्त सम्मेलन आयोजित किया। सम्मेलन 2023 के पहले 9 महीनों में संघ की गतिविधियों के परिणामों की समीक्षा और मूल्यांकन करेगा और 2023 के शेष 3 महीनों के लिए दिशा-निर्देश और कार्य निर्धारित करेगा; साथ ही, यूरोपीय व्यापार और निवेश कानून संस्थान (ईयू संस्थान) के संगठन और संचालन पर निरीक्षण के परिणामों पर रिपोर्ट भी सुनी जाएगी।

वियतनाम बार एसोसिएशन की भूमिका और स्थिति में वृद्धि हुई है।

2023 के पहले 9 महीनों में गतिविधियों के परिणामों पर रिपोर्ट करते हुए, वकील ट्रान कांग फान ने कहा कि पार्टी समिति, स्थायी समिति, केंद्रीय संघ की स्थायी समिति और केंद्र सरकार के सीधे प्रांतों / शहरों के वकील संघों के नेता; केंद्रीय संघ के सीधे अधीन इकाइयाँ और शाखाएँ (इसके बाद सभी स्तरों पर संघों के रूप में संदर्भित) हमेशा पूरे संघ प्रणाली में राजनीतिक और वैचारिक कार्यों के प्रभावी कार्यान्वयन पर ध्यान देते हैं, नेतृत्व करते हैं और निर्देशित करते हैं।

कार्यक्रम - वियतनाम वकील संघ की केंद्रीय समिति के पार्टी प्रतिनिधिमंडल और स्थायी समिति का 17वां सम्मेलन (फोटो 2)। — पार्टी समिति के उप सचिव, वियतनाम वकील संघ के उपाध्यक्ष और महासचिव, वकील ट्रान कांग फान ने वर्ष के पहले 9 महीनों में गतिविधियों के परिणामों और 2023 के अंतिम 3 महीनों के लिए पार्टी समिति और स्थायी समिति की दिशा और योजना पर रिपोर्ट दी।

नीति और कानून निर्माण में भागीदारी के कार्य के संबंध में, एसोसिएशन ने राष्ट्रीय असेंबली के 2023 कानून और अध्यादेश निर्माण कार्यक्रम के अंतर्गत मसौदा कानूनों और अध्यादेशों पर शोध और टिप्पणियों को व्यवस्थित करने के लिए विशेष इकाइयों को निर्देश दिया है। इसके अलावा, इसने मसौदा तैयार करने वाली एजेंसियों के अनुरोध पर कई अन्य कानूनी दस्तावेजों पर टिप्पणियों के कार्यान्वयन का निर्देश दिया है।

केंद्रीय समिति ने कानूनों के विकास का प्रस्ताव करने वाले 16 मसौदा दस्तावेजों और मसौदा डोजियरों पर टिप्पणियां भी आयोजित कीं, जिन्हें कई एजेंसियों, इकाइयों, संगठनों और व्यक्तियों से ध्यान और उच्च प्रशंसा मिली।

स्थानीय संघों ने सीधे या प्रांतीय एजेंसियों, विभागों और शाखाओं के साथ मिलकर कई महत्वपूर्ण मसौदा कानूनी दस्तावेजों पर अपनी राय दी है। इस प्रकार, कानूनी नीतियों को सलाह देने, बनाने और उन्हें बेहतर बनाने में स्थानीय वकील संघ की भूमिका और स्थिति में वृद्धि हुई है।

एसोसिएशन की केंद्रीय समिति ने 11 अक्टूबर, 2018 के समन्वय कार्यक्रम संख्या 02-CTPH/MTTQ-TTCP-BTP-HLG-LDLS के अनुसार पर्यवेक्षण करने के लिए वियतनाम फादरलैंड फ्रंट को प्रस्ताव देने के लिए लंबे समय से चली आ रही शिकायतों और मुकदमेबाजी के मामलों पर शोध और संग्रह किया है।

एसोसिएशन कानूनी परामर्श पर 16 जुलाई, 2008 के डिक्री 77/2008/ND-CP को प्रतिस्थापित करने के लिए एक नया डिक्री विकसित करने में न्याय मंत्रालय के साथ समन्वय करना जारी रखे हुए है।

एसोसिएशन ने केंद्रीय नागरिक स्वागत मुख्यालय और प्रांतों और शहरों में कानूनी परामर्श और कानूनी सहायता कार्य में भाग लेने और प्रभावी ढंग से प्रदर्शन करने के लिए केंद्रीय एसोसिएशन के तहत कानूनी परामर्श केंद्रों के वकीलों का समन्वय किया है;

प्रांतों और शहरों के बार एसोसिएशन; सेंट्रल बार एसोसिएशन के तहत कानूनी सलाहकार केंद्र; प्रांतों और शहरों के बार एसोसिएशनों के तहत कानूनी सलाहकार केंद्र अनुरोध पर नागरिकों को मुफ्त या भुगतान कानूनी सलाह और कानूनी सहायता प्रदान करना जारी रखते हैं। 2023 की शुरुआत से लेकर अब तक, सभी स्तरों पर बार एसोसिएशनों ने 75,000 से अधिक मामलों (2022 में इसी अवधि की तुलना में 20,000 मामलों की वृद्धि) पर कानूनी सलाह और 31,000 से अधिक मामलों (2022 में इसी अवधि की तुलना में 2,000 मामलों की वृद्धि) पर कानूनी सहायता प्रदान की है। 9,000 से अधिक मामलों (2022 में इसी अवधि की तुलना में 2,500 मामलों की कमी) पर परामर्श और शिकायतों के समाधान में भाग लिया।

न्यायिक सुधार, कानून निर्माण और प्रसार में भाग लें

2023 के पहले 9 महीनों में, एसोसिएशन मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के साथ समन्वय के कार्यक्रमों को प्रभावी ढंग से लागू करना, योजना जारी करना और उसे लागू करना तथा प्रशिक्षण का आयोजन करना, उत्तरी, दक्षिणी और मध्य क्षेत्रों के प्रांतों और शहरों के बार एसोसिएशन के अधिकारियों और सदस्यों के लिए पर्यावरण संरक्षण पर कानूनी क्षमता में सुधार करना।

कार्यक्रम - वियतनाम वकील संघ की केंद्रीय समिति के पार्टी प्रतिनिधिमंडल और स्थायी समिति का 17वां सम्मेलन (फोटो 3)। — 2023 के पहले 9 महीनों में, पार्टी प्रतिनिधिमंडल और वियतनाम वकील संघ की स्थायी समिति ने कई निर्धारित योजनाओं को पूरा कर लिया।

एसोसिएशन की केंद्रीय समिति ने 17 अप्रैल से 23 अप्रैल, 2023 तक कैन थो शहर में "वियतनामी वकील मातृभूमि के समुद्र और द्वीपों के साथ" विषय के साथ एक फोटो प्रदर्शनी सप्ताह का सफलतापूर्वक आयोजन किया, जिसमें हजारों लोग देखने और सीखने के लिए आए।

वर्ष के पहले 9 महीनों में, सभी स्तरों पर एसोसिएशन ने 670,000 से अधिक लोगों के लिए लगभग 9,000 प्रचार सत्र आयोजित किए (2022 के 9 महीने 9,000 से अधिक सत्र थे) और 1,800,000 से अधिक लोगों के लिए 30,912 सत्रों का प्रचार करने के लिए संबंधित क्षेत्रों के साथ समन्वय किया (2022 के 9 महीने 445,500 सत्र थे)।

वियतनाम वकील संघ का केंद्रीय पार्टी प्रतिनिधिमंडल, केंद्रीय न्यायिक सुधार संचालन समिति के संचालन समिति और सचिवालय के सदस्य के रूप में अपनी भूमिका निभा रहा है। "न्यायिक गतिविधियों के लिए लोगों के मूल्यांकन सूचकांकों का एक सेट बनाना" परियोजना पर सचिवालय के निर्देशों का कार्यान्वयन जारी रहेगा । सचिवालय द्वारा इस परियोजना को 2024 में पायलट प्रोजेक्ट के रूप में शुरू करने का काम सौंपा गया है।

"आगामी समय में समाधान खोजने हेतु जन रक्षा वकील संस्थान का सारांश और मूल्यांकन" परियोजना के विकास कार्य को पूरा करने के लिए, पार्टी प्रतिनिधिमंडल ने एक संचालन समिति और एक परियोजना संपादकीय दल का गठन किया है और परियोजना के कार्यान्वयन हेतु एक योजना जारी की है तथा परियोजना की विषयवस्तु के अनुसार शोध विषयों का आदेश दिया है। योजना के अनुसार, परियोजना को पूरा करके दिसंबर 2023 में न्यायिक सुधार हेतु केंद्रीय संचालन समिति को प्रस्तुत किया जाएगा।

स्थानीय स्तर पर, एसोसिएशन सभी स्तरों पर मसौदा कानूनों और स्थानीय कानूनी दस्तावेजों पर प्रतिक्रिया देने में सक्रिय रूप से भाग लेता है, और जब भी उसे नियुक्त किया जाता है, तो वह स्थानीय स्तर पर नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल, पीपुल्स काउंसिल, फादरलैंड फ्रंट और अन्य अंतःविषय निगरानी प्रतिनिधिमंडलों की निगरानी में भाग लेता है।

विदेशी मामलों और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के संबंध में, वियतनाम वकील संघ ने कानून के छात्रों के लिए एक राष्ट्रीय मूट कोर्ट प्रतियोगिता आयोजित करने के लिए समन्वय किया है; अनुमति का अनुरोध करने और दिसंबर 2023 में वियतनाम में एशिया और प्रशांत (सीओएलएपी) के वकीलों के संघ के कार्यकारी बोर्ड के सम्मेलन के आयोजन की तैयारी के लिए प्रक्रियाएं पूरी की हैं और कई देशों में कार्यरत एजेंसियों और संगठनों के अनुभवों का सर्वेक्षण करने और उनसे सीखने के लिए एक प्रतिनिधिमंडल का आयोजन किया है।

संगठनात्मक कार्य, कार्यकर्ताओं और सदस्यों पर भी ध्यान केंद्रित किया जा रहा है। वियतनाम वकील संघ की पार्टी समिति ने कुछ इलाकों की पार्टी समितियों और अधिकारियों के साथ काम करने के लिए कार्यकारी प्रतिनिधिमंडलों का गठन किया है। कार्यकारी सत्रों के माध्यम से, प्रांतीय/नगरपालिका पार्टी समितियों ने नए दौर में सभी स्तरों पर स्थानीय संघों की भूमिका को मान्यता दी है, उसका मूल्यांकन किया है और उसे बढ़ावा दिया है; साथ ही, वे सभी स्तरों पर संघों के संगठन के विकास और अधिक से अधिक प्रभावी एवं कुशलतापूर्वक संचालन, सामाजिक-आर्थिक विकास में योगदान और इलाके में राष्ट्रीय सुरक्षा और रक्षा सुनिश्चित करने के लिए अनुकूल परिस्थितियों पर ध्यान देना, उनका नेतृत्व करना, उन्हें निर्देशित करना और उनका निर्माण करना जारी रखेंगे।

सूचना, प्रचार, प्रेस, प्रकाशन और वैज्ञानिक अनुसंधान कार्यों के संबंध में, पार्टी केंद्रीय समिति और केंद्रीय संघ की स्थायी समिति ने प्रेस और प्रकाशन एजेंसियों और केंद्रीय संघ के सामान्य सूचना पोर्टल को अपने निर्धारित कार्यों को अच्छी तरह से करने के लिए तत्परतापूर्वक निर्देशित और मार्गदर्शन किया है, ताकि वे पार्टी के दिशानिर्देशों और दृष्टिकोणों, राज्य की नीतियों और कानूनों; और देश की सामाजिक-आर्थिक विकास नीतियों को कार्यकर्ताओं, सदस्यों और जनता तक पहुँचाने में सक्रिय रूप से भाग लें। विशेष रूप से, वियतनाम वकील संघ के कार्य पर पार्टी और राज्य के मार्गदर्शक दस्तावेज़ों, जैसे कि नई परिस्थितियों में वियतनाम वकील संघ पर पार्टी के नेतृत्व को मज़बूत करने के लिए पोलित ब्यूरो के 1 जुलाई, 2022 के निर्देश संख्या 14-CT/TW, के प्रचार पर ध्यान केंद्रित करना महत्वपूर्ण है।

वर्ष के पहले 9 महीनों में, वियतनाम वकील संघ के अध्यक्ष ने केंद्रीय संघ के अंतर्गत आने वाले प्रांतों, शहरों, इकाइयों और शाखाओं के वकील संघों के 413 सदस्यों को "वियतनाम वकील संघ के विकास के लिए" पदक प्रदान करने का भी निर्णय लिया, जिन्होंने वियतनाम वकील संघ के निर्माण और विकास में महत्वपूर्ण योगदान दिया है। संघ ने सर्वसम्मति से हाई डुओंग प्रांतीय वकील संघ को सरकारी अनुकरण ध्वज प्रदान किया, और केंद्रीय अनुकरण एवं प्रशंसा समिति के प्रस्ताव पर संघ ने होआ बिन्ह प्रांतीय वकील संघ को प्रधानमंत्री का योग्यता प्रमाणपत्र प्रदान किया।

वियतनाम वकील संघ की केंद्रीय समिति भी संबंधित कार्य तैयार करती है, संबंधित प्रांतीय/नगरपालिका पार्टी समितियों को दस्तावेज भेजती है, समन्वय करती है और निर्देश देती है, सभी स्तरों पर संघों के लिए वियतनाम वकील संघ की 14वीं राष्ट्रीय कांग्रेस, अवधि 2024-2029 के लिए निर्धारित योजना के अनुसार कांग्रेस की तैयारी और आयोजन के लिए परिस्थितियां बनाती है; 2020 में संघ के चार्टर के कार्यान्वयन पर एक रिपोर्ट तैयार करने के लिए सभी स्तरों पर संघों का मार्गदर्शन करती है।

2023 के अंतिम 3 महीनों में किए जाने वाले कई कार्य

2023 में संचालन के पहले 9 महीनों की रिपोर्ट के अनुसार, वियतनाम वकील संघ की केंद्रीय समिति को पार्टी समिति, स्थायी समिति, स्थायी समिति का नेतृत्व और निर्देशन भी प्राप्त हुआ है और संघ के राजनीतिक कार्यों और संघ की केंद्रीय समिति और प्रांतों और शहरों के वकील संघों के इलाकों, इकाइयों और शाखाओं के राजनीतिक कार्यों को लागू करने की व्यावहारिक आवश्यकताओं से, कई विशिष्ट कार्यक्रम और कार्य योजनाएँ विकसित और जारी की हैं। पार्टी के दिशानिर्देशों और दृष्टिकोणों, राज्य की नीतियों और कानूनों का अध्ययन, प्रसार और कार्यान्वयन; हो ची मिन्ह की विचारधारा, नैतिकता और जीवनशैली का अध्ययन और पालन करना जारी है। कैडरों और सदस्यों की विचारधारा स्थिर है, हमेशा पार्टी के नेतृत्व में पूर्ण विश्वास रखते हुए, राज्य का प्रबंधन, स्थानीय सरकारों के निर्माण में सक्रिय रूप से भाग लेना, राजनीतिक स्थिरता, आर्थिक विकास में योगदान देना और सामाजिक व्यवस्था और सुरक्षा बनाए रखना, उत्साहपूर्वक सौंपे गए कार्यों को सफलतापूर्वक पूरा करने के लिए प्रतिस्पर्धा करना।

कार्यक्रम - वियतनाम वकील संघ की केंद्रीय समिति के पार्टी प्रतिनिधिमंडल और स्थायी समिति का 17वां सम्मेलन (फोटो 4)। — 2023 के अंतिम 3 महीनों में, पार्टी प्रतिनिधिमंडल और वियतनाम वकील संघ की स्थायी समिति अधूरे कार्यों और योजनाओं को पूरा करना जारी रखेगी और कई नई योजनाओं को लागू करेगी।

वर्ष के अंतिम तीन महीनों में, वियतनाम वकील संघ ने पार्टी और राज्य के निर्देशों, विशेष रूप से पार्टी की 13वीं राष्ट्रीय कांग्रेस के प्रस्ताव और वियतनाम वकील संघ के कार्यों से संबंधित दस्तावेज़ों को गहनता से समझने और प्रभावी ढंग से लागू करने का कार्य जारी रखा। पार्टी और राज्य द्वारा केंद्रीय स्तर पर जन संघों के संगठन और संचालन संबंधी विनियमों को लागू करने संबंधी सचिवालय के 22 अगस्त, 2023 के निर्णय संख्या 118-QD/TW के अध्ययन, गहनता से समझने और लागू करने पर ध्यान केंद्रित किया गया है। साथ ही, हो ची मिन्ह की विचारधारा, नैतिकता और जीवनशैली का अध्ययन और अनुसरण करने को बढ़ावा देना जारी रखा गया है।

नई स्थिति में वियतनाम वकील संघ पर पार्टी के नेतृत्व को मजबूत करने के लिए पोलित ब्यूरो के 1 जुलाई, 2022 के निर्देश संख्या 14-CT/TW को लागू करने पर 30 मई, 2023 की कार्रवाई कार्यक्रम संख्या 163/Ctr-HLGVN को लागू करना।

नीति और कानून विकास में निरंतर भागीदारी, मसौदा कानूनों, विशेष रूप से भूमि कानून (संशोधित), वाणिज्यिक मध्यस्थता कानून (संशोधित) और सामाजिक बीमा कानून (संशोधित) पर शोध और टिप्पणी पर ध्यान केंद्रित करना। सरकार और केंद्रीय स्तर पर मंत्रालयों, विभागों और शाखाओं के मसौदा कानूनों और कार्यक्रमों व परियोजनाओं की मसौदा समितियों और संपादकीय टीमों में सक्रिय और प्रभावी रूप से भाग लेना; वाणिज्यिक मध्यस्थता कानून (संशोधित) के विकास का प्रस्ताव करने हेतु एक डोजियर विकसित करने की योजना के कार्यों को क्रियान्वित करना ताकि राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति और सक्षम प्राधिकारियों को 2024 के लिए राष्ट्रीय सभा के कानून और अध्यादेश विकास कार्यक्रम में समय पर शामिल करने हेतु रिपोर्ट प्रस्तुत की जा सके।

"2023-2030 की अवधि में कानून के प्रसार और शिक्षा में सभी स्तरों पर वकील संघों की भूमिका को बढ़ावा देना" परियोजना पर अनुसंधान और विकास जारी रखना, ताकि प्रधानमंत्री द्वारा सैद्धांतिक रूप से सहमति दिए जाने के बाद इसे अनुमोदन हेतु प्रधानमंत्री को प्रस्तुत किया जा सके।

केंद्रीय पार्टी सचिवालय के निर्देशन में 2024 में "न्यायिक गतिविधियों के लिए लोगों के मूल्यांकन सूचकांक का एक सेट बनाना" परियोजना के लिए एक पायलट योजना विकसित करने के लिए केंद्रीय आंतरिक मामलों के आयोग और केंद्रीय प्रचार आयोग के साथ समन्वय करना।

न्यायिक सुधार के लिए केंद्रीय संचालन समिति की आवश्यकता के अनुसार "आने वाले समय में समाधान खोजने के लिए लोगों की रक्षा वकील प्रणाली का सारांश और मूल्यांकन" परियोजना विकसित करना।

परियोजना "भूमि के क्षेत्र में प्रसार और कानूनी परामर्श की क्षमता में सुधार" चरण 2 के मूल्यांकन, अनुमोदन और स्वीकृति के लिए दस्तावेज तैयार करना और प्रक्रियाएं लागू करना।

सभी स्तरों पर वकीलों की कांग्रेस आयोजित करने के लिए वियतनाम वकील संघ की केंद्रीय समिति के निर्देश संख्या 188/HD-BCĐ को सक्रिय रूप से लागू करना।

पार्टी के दिशा-निर्देशों और नीतियों, राज्य के कानूनों को सूचित करने और प्रचारित करने तथा एसोसिएशन को बढ़ावा देने में केंद्रीय एसोसिएशन के अंतर्गत प्रेस और प्रकाशन इकाइयों की भूमिका को बढ़ावा देना जारी रखना, केंद्रीय से लेकर स्थानीय स्तर तक सभी स्तरों पर एसोसिएशन की गतिविधियों के बारे में जानकारी को तुरंत अद्यतन करना।

अनुकरण और पुरस्कृत कार्य की गुणवत्ता में सुधार करें, यह सुनिश्चित करते हुए कि यह अधिकाधिक व्यावहारिक, प्रभावी, समयानुकूल और सही व्यक्ति और कार्य के लिए उपयुक्त हो।

कई टिप्पणियाँ

वर्ष के पहले 9 महीनों की रिपोर्ट और 2023 के अंतिम 3 महीनों की दिशा पर चर्चा करते हुए, सम्मेलन में भाग लेने वाले साथियों ने 2023 के पहले 9 महीनों में एसोसिएशन के प्रदर्शन पर रिपोर्ट और 2023 के अंतिम 3 महीनों की दिशा पर सहमति व्यक्त की। साथ ही, प्रदर्शन परिणामों पर कई टिप्पणियां भी हुईं, जिनमें केंद्रीय एसोसिएशन के तहत शाखाओं और इकाइयों की गतिविधियों की निगरानी को मजबूत करना; कानूनी नीतियों के प्रसार को मजबूत करना, मध्यस्थता में भाग लेना और कानून में संशोधन पर राय देना, इसे अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत करना शामिल है।