भूमि कानून 2024 के कार्यान्वयन पर सम्मेलन

आज दोपहर, 6 मार्च को, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय ने 2024 भूमि कानून के कार्यान्वयन हेतु एक राष्ट्रीय ऑनलाइन सम्मेलन आयोजित किया। प्रांतीय जन समिति के स्थायी उपाध्यक्ष हा सी डोंग ने क्वांग त्रि पुल पर भाग लिया।

2024 भूमि कानून 15वीं राष्ट्रीय असेंबली द्वारा 18 जनवरी, 2024 को पारित किया गया था, और 1 जनवरी, 2025 को प्रभावी हुआ; समुद्री अतिक्रमण गतिविधियों को विनियमित करने वाले अनुच्छेद 190 और वानिकी कानून संख्या 16/2017/QH14 के कई लेखों में संशोधन और अनुपूरकों को विनियमित करने वाले अनुच्छेद 248 को कानून संख्या 16/2023/QH15 के तहत कई लेखों द्वारा संशोधित और पूरक किया गया, जो 1 अप्रैल, 2024 से प्रभावी हुआ। 2024 भूमि कानून में 16 अध्याय और 260 लेख हैं, जो प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय द्वारा तैयार किए गए 2013 भूमि कानून को विरासत में मिला है

प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के स्थायी उपाध्यक्ष हा सी डोंग और क्वांग ट्राई ब्रिज प्वाइंट पर उपस्थित प्रतिनिधि - फोटो: एलएम

प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण उप मंत्री ले मिन्ह नगन ने कहा: 2024 के भूमि कानून में भूमि पर प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल बनाने के कई प्रावधान हैं, जैसे भूमि उपयोग प्रबंधन में बिचौलियों को खत्म करना; समानता, निष्पक्षता, प्रचार, पारदर्शिता, सरल कार्यान्वयन विधियों, समझने में आसान, लागू करने में आसान सुनिश्चित करने के लिए भूमि पर प्रशासनिक प्रक्रियाओं को लागू करने के सिद्धांतों को निर्धारित करना; क्षेत्र में भूमि प्रबंधन और उपयोग पर कानून के उल्लंघन को विकसित करने, रोकने और संभालने में प्रत्येक स्तर पर पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष की जिम्मेदारियों को पूरा करना। इसके अलावा, भूमि प्रबंधन और उपयोग से संबंधित 8 कानूनों के कई लेखों को संशोधित और पूरक करने का उद्देश्य कानूनों के बीच संघर्ष और ओवरलैप को संभालना, कानूनी प्रणाली में एकता और समन्वय बनाना है।

2024 के भूमि कानून के कुछ नए बिंदुओं में, व्यक्तियों के कृषि भूमि उपयोग अधिकारों के हस्तांतरण की सीमा को, व्यक्तियों के कृषि भूमि आवंटन की सीमा के 15 गुना से अधिक नहीं बढ़ाना शामिल है। चावल उगाने वाली भूमि के हस्तांतरण प्राप्त करने वाले विषयों का विस्तार उन व्यक्तियों को करना जो भूमि आवंटन सीमा के भीतर सीधे कृषि उत्पादन नहीं करते हैं।

नियमों के अनुपूरक में कहा गया है कि चावल उगाने वाली भूमि के उपयोगकर्ताओं को चावल उगाने वाली भूमि पर फसलों और पशुधन की संरचना को परिवर्तित करने की अनुमति है, उन्हें कृषि उत्पादन में प्रत्यक्ष रूप से सहायक कार्यों के निर्माण के लिए भूमि क्षेत्र के हिस्से का उपयोग करने की अनुमति है; उन्हें वाणिज्यिक, सेवा, पशुधन, औषधीय पौधों की खेती के प्रयोजनों के संयोजन के लिए इसका उपयोग करने की अनुमति है... लेकिन उन्हें पहचानी गई भूमि के प्रकार को बदलने की अनुमति नहीं है।

कृषि भूमि के संकेन्द्रण और संचय को प्रोत्साहित करना, विखंडन पर काबू पाना, निवेश आकर्षित करने के लिए परिस्थितियाँ बनाना, कृषि उत्पादन में मशीनीकरण और उच्च तकनीक का प्रयोग करना। कानून भूमि पर प्रशासनिक प्रक्रियाओं की घोषणा और प्रकटीकरण का भी प्रावधान करता है; भूमि पर प्रशासनिक प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन की ज़िम्मेदारी भी। भूमि पर प्रशासनिक प्रक्रियाएँ सीधे, डाक प्रणाली के माध्यम से या इलेक्ट्रॉनिक माध्यम से की जाती हैं और उनका कानूनी महत्व समान होता है।

भूमि उपयोग के उद्देश्य में परिवर्तन की अनुमति देने के लिए प्रक्रियाओं पर विशिष्ट विनियम, जिससे लोगों को सुविधा हो... 2015 से पहले खेतों और वानिकी फार्मों से भूमि का अनुबंध करने वाले लोगों के लिए भूमि उपयोग के अधिकारों को मान्यता दी जाए। समुद्री अतिक्रमण गतिविधियों पर विनियमों को पूरक बनाया जाए, जिसमें समुद्री अतिक्रमण गतिविधियों से संबंधित राज्य, संगठनों और व्यक्तियों की शर्तों, सिद्धांतों और जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जाए।

कानूनों के बीच टकराव और ओवरलैप को दूर करने और कानूनी व्यवस्था में एकरूपता और समन्वय स्थापित करने के लिए, 2024 के भूमि कानून में भूमि प्रबंधन और उपयोग से संबंधित नियमों के साथ 8 कानूनों के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरकता की गई है, जिनमें निम्नलिखित कानून शामिल हैं: नियोजन, निवेश, वानिकी, मत्स्य पालन, स्थानीय सरकार का संगठन, नागरिक प्रवर्तन, व्यक्तिगत आयकर, गैर-कृषि भूमि उपयोग कर। आर्थिक क्षेत्र प्रबंधन बोर्डों, उच्च-तकनीकी क्षेत्र प्रबंधन बोर्डों और हवाई अड्डा प्राधिकरणों को भूमि आवंटित करने और पट्टे पर देने के अधिकार संबंधी प्रावधान समाप्त कर दिए गए हैं।

प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्री डांग क्वोक खान ने कहा कि 2024 के भूमि कानून के प्रावधानों को लागू करने के लिए, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय इसके कार्यान्वयन के मार्गदर्शन हेतु 6 अध्यादेशों और 8 परिपत्रों का मसौदा तैयार कर रहा है। इसके अतिरिक्त, अन्य मंत्रालय और क्षेत्र संबंधित विषयों के मार्गदर्शन हेतु अध्यादेशों का मसौदा तैयार कर रहे हैं। 2024 के भूमि कानून के आधार पर, मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों को विनियमों, विशेष रूप से नए विनियमों का बारीकी से पालन करना होगा और कानून के प्रभावी होने पर कार्यान्वयन के लिए परिस्थितियाँ तैयार करनी होंगी। 2024 के भूमि कानून का व्यापक प्रचार-प्रसार और आयोजन करना होगा, और भूमि संसाधनों की क्षमता और लाभों का पूर्ण दोहन करने के लिए कानून को शीघ्र ही व्यवहार में लाना होगा, जिससे सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा मिलेगा।

ले मिन्ह

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