आज नेशनल असेंबली ने सरकार के सदस्यों से प्रश्न पूछना शुरू किया।

6 जून की सुबह, सरकार के प्रथम सदस्य, मंत्री दाओ न्गोक डुंग, श्रम और रोजगार के मुद्दों पर राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों के प्रश्नों का उत्तर देंगे।

श्री दाओ न्गोक डुंग का भाषण समय सुबह 8:10 से 11:30 बजे तक और दोपहर 2:00 से 2:20 बजे तक है। उप-प्रधानमंत्री त्रान होंग हा, वित्त , योजना एवं निवेश, शिक्षा एवं प्रशिक्षण, और गृह मंत्री प्रश्नों के उत्तर देने में भाग लेंगे।

प्रश्नों में उद्योग और क्षेत्र की विकास आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधन विकसित करने के समाधान; व्यावसायिक प्रशिक्षण संस्थानों की प्रशिक्षण गुणवत्ता की योजना और पुनर्गठन; रोजगार की स्थिति और श्रमिकों के लिए रोजगार सृजन में बाधाओं को दूर करने के समाधान शामिल हैं।

मंत्री डंग ने सामाजिक बीमा के क्षेत्र में सीमाओं को दूर करने के समाधानों (उद्यमों द्वारा भुगतान से बचना, सामाजिक बीमा राशि का दुरुपयोग, बकाया, मिलीभगत, बीमा लाभ अभिलेखों में जालसाजी, लाभों का गलत भुगतान), सामाजिक बीमा निधि का प्रबंधन, कर्मचारियों द्वारा एक ही समय में सामाजिक बीमा वापस लेने की बढ़ती प्रवृत्ति को दूर करने के समाधानों के बारे में भी जानकारी दी।

अच्छे छात्रों को व्यावसायिक शिक्षा की ओर आकर्षित करना

प्रश्नोत्तर सत्र से पहले राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों को भेजी गई रिपोर्ट में श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्री दाओ न्गोक डुंग ने कहा कि पिछले समय में मानव संसाधन प्रशिक्षण की गुणवत्ता और दक्षता में धीरे-धीरे सुधार हुआ है, जिससे व्यवसायों और श्रम बाजार की श्रम आवश्यकताओं को बेहतर ढंग से पूरा किया जा रहा है।

शिक्षार्थियों के व्यावसायिक कौशल में वृद्धि होती है, 80% से ज़्यादा स्नातकों को नौकरी मिलती है, जिनमें से 70-75% स्नातकों को सही क्षेत्र या पेशे में नौकरी मिलती है। कुछ व्यावसायिक प्रशिक्षण संस्थान, जो प्रशिक्षण की गुणवत्ता के लिए जाने जाते हैं और व्यवसायों से निकटता से जुड़े हैं, स्नातक होने के बाद 100% रोज़गार दर रखते हैं।

प्रशिक्षण - उद्यम - श्रम बाज़ार के बीच संबंध सकारात्मक रूप से बदल गया है, सहयोग मॉडल विविध और समृद्ध हैं, जिससे स्नातकों के लिए रोज़गार की समस्याएँ हल हो रही हैं। कई प्रशिक्षण संस्थानों ने उद्यमों से जुड़ने के लिए विशेष विभाग स्थापित किए हैं।

हालाँकि, व्यावसायिक शिक्षा का श्रम बाज़ार से गहरा संबंध नहीं है; प्रशिक्षण का पैमाना अभी भी छोटा है और प्रशिक्षण स्तरों और व्यवसायों की संरचना अनुचित है, खासकर उन आर्थिक क्षेत्रों के लिए जिनमें वियतनाम की स्थिति मज़बूत है। अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण सक्रिय और प्रभावी नहीं है; बहुपक्षीय और द्विपक्षीय सहयोग के अवसरों और संभावनाओं का पूरी तरह से दोहन नहीं किया गया है।

छुट्टी पर गए मज़दूर जिया दीन्ह टेक्सटाइल ज्वाइंट स्टॉक कंपनी के सामने इकट्ठा हुए। फोटो: थान तुंग

श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्री ने कहा कि मंत्रालय नीति प्रणाली में सुधार करेगा, खुलापन और संपर्क बढ़ाएगा, और सामान्य शिक्षा में करियर मार्गदर्शन और स्ट्रीमिंग को प्रभावी ढंग से लागू करेगा। व्यावसायिक शिक्षा के लिए अच्छे छात्रों को आकर्षित करने की नीति पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा, जबकि एजेंसियाँ उच्च-स्तरीय व्यावहारिक प्रशिक्षण प्रणाली बनाने के लिए प्रशिक्षण स्तरों पर शोध और पूरक कार्य करेंगी।

श्रम मांग पूर्वानुमान को मजबूत करना

श्री डंग ने कहा कि 2023 की पहली तिमाही में 15 वर्ष से कम आयु के श्रमिकों की संख्या 52.2 मिलियन तक पहुँच जाएगी, लेकिन विकास दर में कमी के संकेत दिखाई दे रहे हैं। शहरी क्षेत्रों में श्रम शक्ति भागीदारी दर 65.2% और ग्रामीण क्षेत्रों में 71.3% रही। विदेशों में काम करने वाले श्रमिकों की संख्या में तेज़ी से वृद्धि हुई है, जो वर्ष के पहले 4 महीनों में लगभग 50,000 थी। श्रमिकों की आय में सुधार हुआ है, और 2023 की पहली तिमाही में प्रति व्यक्ति औसत आय 7 मिलियन VND होगी।

हालाँकि, आर्थिक मंदी के प्रभाव के कारण, 2023 की पहली छमाही में प्रभावित व्यवसायों में कर्मचारियों की संख्या लगभग 510,000 थी। नौकरी छोड़ने या अपनी नौकरी गंवाने वालों की संख्या 280,000 थी; सबसे बड़ी संख्या कपड़ा उद्योग में थी। सबसे अधिक बेरोज़गार श्रमिकों वाले स्थान औद्योगिक पार्क और बड़े आर्थिक क्षेत्र थे जैसे बिन्ह डुओंग, डोंग नाई, हो ची मिन्ह सिटी, बाक गियांग, बाक निन्ह, हाई डुओंग और हनोई।

8,600 से ज़्यादा उद्यमों को श्रम में कटौती करनी पड़ी, जिनमें से 27% प्रत्यक्ष विदेशी निवेश वाले उद्यम थे; 72% गैर-सरकारी उद्यम थे। सबसे ज़्यादा प्रभावित क्षेत्र दक्षिण-पूर्वी क्षेत्र था, जो लगभग दो-तिहाई था; 12% उद्यम रेड रिवर डेल्टा क्षेत्र में थे। आँकड़ों के अनुसार, जिन अप्रशिक्षित श्रमिकों को नौकरी से निकाल दिया गया या जिनकी नौकरी चली गई, उनका अनुपात सबसे ज़्यादा, 68% था।

श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय ने नौकरी खो चुके या काम के घंटे कम कर चुके लोगों की सहायता के लिए कई नीतियां लागू की हैं, जैसे कि मुफ्त नौकरी परामर्श और रेफरल; व्यावसायिक प्रशिक्षण सहायता, अधिमान्य ऋण, राष्ट्रीय रोजगार कोष से रोजगार को बनाए रखना और बढ़ाना; और पेंशन और मृत्यु लाभ निधि में योगदान को अस्थायी रूप से निलंबित करने की नीति।

आने वाले समय में, मंत्रालय श्रम बाजार के कारकों को समकालिक रूप से विकसित करने, रोजगार सृजन और श्रम बाजार में भागीदारी को बढ़ावा देने हेतु ऋण नीतियों के माध्यम से स्थायी रोजगार सृजन और प्रभावी श्रम उपयोग को बढ़ावा देने हेतु नीतियों और कानूनों की व्यवस्था को पूरा करेगा। मंत्रालय ने श्रम मांग और उद्यमों के व्यावसायिक प्रशिक्षण के पूर्वानुमान को बढ़ाने, निवेश आकर्षित करने, उत्पादन और व्यवसाय को पुनः प्राप्त करने और विकसित करने में उद्यमों का समर्थन करने, बाजारों तक पहुँच बनाने, नए ऑर्डर प्राप्त करने और उत्पादन लागत कम करने के लिए एजेंसियों को भी नियुक्त किया है।

चिन लूह शू कंपनी लिमिटेड (थुआन दाओ औद्योगिक पार्क, बेन ल्यूक) के कर्मचारी, 2021. फोटो: क्विन ट्रान

सामाजिक बीमा निधि निवेश पर शोध

मंत्री दाओ न्गोक डुंग ने कहा कि सामाजिक बीमा कोष का आकार पिछले कुछ वर्षों में तेज़ी से बढ़ा है। 2022 के अंत तक, इस कोष का आकार लगभग 1.2 मिलियन बिलियन VND तक पहुँच गया। हालाँकि, निवेश गतिविधियों से मिलने वाला प्रतिफल अभी भी सीमित है और इसमें कमी आने की संभावना है क्योंकि निवेश पोर्टफोलियो मुख्यतः सरकारी बॉन्ड पर आधारित है। सरकारी बॉन्ड की ब्याज दरें 2021 में 8-9% प्रति वर्ष से तेज़ी से घटकर लगभग 2.5-2.8% प्रति वर्ष हो जाएँगी।

कम रिटर्न दर का कारण यह है कि सामाजिक बीमा कानून में दीर्घकालिक निवेश रणनीति और मध्यम अवधि की निवेश योजना का प्रावधान नहीं है; सर्वोच्च प्राथमिकता लाभप्रदता के साथ-साथ निधि सुरक्षा सुनिश्चित करना है। निवेश पोर्टफोलियो मुख्यतः सरकारी बॉन्ड, राज्य बजट को दिए गए ऋण और वाणिज्यिक बैंकों में जमा राशि है; निवेश ट्रस्ट का कोई रूप नहीं है। वर्तमान कानून बीमा एजेंसियों के लिए जोखिम प्रबंधन और निवेश प्रक्रिया के दौरान जोखिम प्रबंधन का भी स्पष्ट प्रावधान नहीं करता है।

मंत्रालय ने सामाजिक बीमा निधि निवेश पर एक अलग खंड जोड़कर सामाजिक बीमा कानून में संशोधन का प्रस्ताव रखा है, जिसमें तीन अनुच्छेद शामिल हैं, जो निवेश सिद्धांतों, निवेश पोर्टफोलियो और निवेश विधियों, तथा निवेश प्रबंधन को निर्धारित करते हैं। यह आने वाले समय में सामाजिक बीमा निधि निवेश की दक्षता में सुधार के लिए एक महत्वपूर्ण कानूनी आधार है।

15वीं राष्ट्रीय सभा के पाँचवें सत्र का प्रश्नोत्तर सत्र 6 जून की सुबह शुरू हुआ, जो ढाई दिनों तक चलेगा और जिसमें चार मुद्दों पर चर्चा होगी। इसके बाद श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्री, जातीय समिति के मंत्री और अध्यक्ष, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्री, और परिवहन मंत्री बारी-बारी से प्रश्नों के उत्तर देंगे।

सोन हा

स्रोत लिंक: https://vnexpress.net/hom-nay-quoc-hoi-bat-dau-chat-van-thanh-vien-chinh-phu-4613966.html