सामाजिक सुरक्षा कोष में 1.2 मिलियन बिलियन से अधिक: क्या यह बही-खाते का बैलेंस है, खाते में पैसा नहीं?

उप प्रधानमंत्री और वित्त मंत्री हो डुक फोक ने कहा कि 1,242 ट्रिलियन वीएनडी से अधिक का सामाजिक बीमा शेष खातों में शेष है, जिसका उपयोग सेवानिवृत्त लोगों को मासिक वेतन देने और नियमों का पालन करने के लिए किया जाता है, न कि जमा खातों में।

5 नवंबर को, नेशनल असेंबली ने हॉल में 2024 में राज्य बजट के कार्यान्वयन; राज्य बजट अनुमानों और 2025 में केंद्रीय बजट आवंटन योजना पर चर्चा की।

सामाजिक बीमा निधि के अनुमानित शेष राशि लगभग 1,242 ट्रिलियन VND को स्पष्ट करना

क्वांग त्रि प्रांत की जन समिति के स्थायी उपाध्यक्ष, प्रतिनिधि हा सी डोंग ने कहा कि वर्तमान में हमें विकास निवेश के लिए बहुत अधिक उधार लेना पड़ रहा है। उम्मीद है कि अगले वर्ष हमें लगभग 815,000 अरब वियतनामी डोंग (VND) उधार लेने की आवश्यकता होगी, लेकिन राजकोषीय और मौद्रिक नीतियों के मुद्दे और कुछ मुद्दों पर अभी तक पूरी तरह से विचार नहीं किया गया है। इनमें वियतनाम सामाजिक सुरक्षा संस्थान पर केंद्रित राज्य वित्तीय निधि से संबंधित मुद्दे भी शामिल हैं।

वर्तमान में, केंद्र सरकार द्वारा प्रबंधित गैर-बजटीय राज्य वित्तीय निधियों का 2024 की शुरुआत में कुल शेष लगभग 1.42 मिलियन बिलियन VND है, मुख्य रूप से 3 निधियों का संतुलन: सामाजिक बीमा निधि, बेरोजगारी बीमा निधि और वियतनाम सामाजिक सुरक्षा द्वारा प्रबंधित स्वास्थ्य बीमा निधि, जो निधियों के कुल संतुलन का लगभग 91% है।

हसीदोंग.jpg — प्रतिनिधि हा सी डोंग, क्वांग त्रि प्रांतीय जन समिति के स्थायी उपाध्यक्ष। फोटो: क्यूएच

यह अनुमान लगाया गया है कि इस वर्ष के अंत तक, निधियों का संतुलन लगभग 1,477 ट्रिलियन VND तक पहुंच जाएगा, जो वर्ष की शुरुआत की तुलना में लगभग 56 ट्रिलियन VND की वृद्धि है, जिसमें से वियतनाम सामाजिक सुरक्षा द्वारा प्रबंधित 3 निधियों का संतुलन लगभग सभी के लिए जिम्मेदार है, जो कि कुल निधियों के संतुलन का 91% से अधिक है, जो लगभग 1,300 ट्रिलियन VND के बराबर है।

अकेले वियतनाम सामाजिक सुरक्षा के लिए, 2024 में कुल राजस्व लगभग 410,000 बिलियन VND अनुमानित है, जिसमें हस्तांतरित राज्य बजट भी शामिल है, कुल व्यय लगभग 352,000 बिलियन VND है, राजस्व और व्यय के बीच का अंतर लगभग 58,000 बिलियन VND है।

वर्ष के अंत में फंड बैलेंस लगभग VND1,242 ट्रिलियन होने की उम्मीद है, जो 2023 के अंत की तुलना में लगभग 5% की वृद्धि है, जिसका उपयोग मुख्य रूप से सरकारी बॉन्ड में निवेश करने के लिए किया जाएगा।

श्री डोंग के अनुसार, समस्या यह है कि सरकार की रिपोर्ट में इस 1,242 ट्रिलियन वीएनडी पूंजी स्रोत ब्लॉक के पूंजी उपयोग की संरचना और गुणवत्ता को स्पष्ट नहीं किया गया है।

प्रतिनिधियों ने विशेषज्ञों की राय का हवाला देते हुए कहा कि सामाजिक बीमा की पूंजी संरचना का अधिकांश हिस्सा वियतनामी सरकार के बांड परिसंपत्ति मद से बना है, जिसका अनुमान इस वर्ष के अंत तक लगभग 1.2 मिलियन बिलियन VND है।

प्रतिनिधि ने चेतावनी देते हुए कहा, "यह परिसंपत्ति मद सामाजिक बीमा की कुल पूंजी का लगभग 92% है, जबकि इसमें स्पष्ट रूप से तरलता जोखिम और बाजार जोखिम हैं, जिन्हें जिम्मेदार एजेंसियों या स्वयं सामाजिक बीमा द्वारा कभी भी पहचाना, मापा और घोषित नहीं किया गया है।"

श्री डोंग ने कहा कि अतीत और वर्तमान में सामाजिक बीमा की पूंजी निवेश पद्धति के परिणामों में से एक सरकारी बांड बाजार की विकृति है।

क्वांग त्रि प्रांत के प्रतिनिधियों ने प्रस्ताव रखा कि राष्ट्रीय सभा और सरकार शीघ्र ही विनियमों की समीक्षा करें और इन बाधाओं को यथासंभव सर्वोत्तम तरीके से दूर करें।

बैंक में जमा बजट निधि एक अस्थायी जमा है।

बाद में स्पष्टीकरण देते हुए उप-प्रधानमंत्री और वित्त मंत्री हो डुक फोक ने कहा कि 1,242 ट्रिलियन वीएनडी का सामाजिक बीमा शेष, खातों में शेष है, जिसका उपयोग सेवानिवृत्त लोगों को मासिक वेतन देने और नियमों का पालन करने के लिए किया जाता है, न कि जमा खातों में।

इस शेष राशि का 80% सरकारी बांडों में निवेश किया गया है, शेष 20% वाणिज्यिक बैंकों में जमा किया गया है, लेकिन मुख्य रूप से पांच राज्य के स्वामित्व वाले वाणिज्यिक बैंकों में, जोखिम के डर से अन्य बैंकों में नहीं।

उप प्रधानमंत्री और वित्त मंत्री हो डुक फोक। फोटो: क्यूएच

उप-प्रधानमंत्री ने यह भी बताया कि पिछले साल राष्ट्रीय सभा ने सरकार को सरकारी बॉन्ड के रूप में 400,000 अरब वीएनडी जुटाने का काम सौंपा था, और अब तक 268,000 अरब वीएनडी जुटाए जा चुके हैं, और 100,000 अरब वीएनडी से ज़्यादा जुटाना बाकी है। यह जुटाना राष्ट्रीय सभा द्वारा स्वीकृत बजट घाटे की भरपाई के लिए है।

श्री फुक के अनुसार, यह व्यय मूलतः बुनियादी निर्माण परियोजनाओं और सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं में किया जाने वाला निवेश है। सामाजिक बीमा कोष को इस या उस परियोजना में निवेश करने देना बहुत जोखिम भरा होगा और वास्तव में जोखिम भरा रहा भी है।

उप-प्रधानमंत्री ने यह भी पुष्टि की कि बैंकों में जमा बजट निधि एक अस्थायी जमा है: "हम कई सरकारी वाणिज्यिक बैंकों में इसका एक बहुत छोटा सा हिस्सा ही छोड़ते हैं। निरीक्षण, लेखा परीक्षा और पार्टी निरीक्षण एजेंसियों ने इस मुद्दे पर पूरी सहमति जताई है।"

स्व-देखभाल शैली में स्वायत्तता, मरीजों और छात्रों को उठाना पड़ रहा बैंक ब्याज

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग ने चेतावनी दी कि यदि अस्पतालों और विश्वविद्यालयों को स्वायत्त छोड़ दिया गया, तथा उन्हें पूंजी उधार लेकर, ब्याज देकर और मूलधन चुकाकर अपनी देखभाल करने के लिए छोड़ दिया गया, तो मरीजों और छात्रों को उच्च सेवा लागत के परिणाम भुगतने होंगे।

10,000 अरब डॉलर की अस्पताल परियोजना को दो कार्यकाल के लिए स्थगित किए जाने से प्रतिनिधि अधीर

राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि हा नाम में बाक माई और वियत डुक अस्पताल 2 परियोजना को लेकर बेचैन हैं, जो 10,000 अरब वियतनामी डोंग के निवेश के साथ 10 वर्षों से भी ज़्यादा समय से रुकी हुई है। प्रतिनिधियों ने कहा कि यह "अपव्यय का सबसे विशिष्ट उदाहरण" है और महासचिव के अनुरोध के अनुसार इसे तत्काल हल करने की आवश्यकता है।