एक क्रांतिकारी, पेशेवर, मानवीय और आधुनिक प्रेस के निर्माण की दिशा में

10वें सत्र के कार्यक्रम को जारी रखते हुए, 23 अक्टूबर की सुबह, प्रधानमंत्री द्वारा अधिकृत संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्री गुयेन वान हंग ने प्रेस कानून (संशोधित) का मसौदा प्रस्तुत किया।

संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्री गुयेन वान हंग प्रेस संबंधी कानून (संशोधित) का मसौदा प्रस्तुत करते हुए। फोटो: तुआन आन्ह/वीएनए

वियतनामी पत्रकारिता की क्रांतिकारी प्रकृति की पुष्टि

मंत्री गुयेन वान हंग के अनुसार, प्रेस पर मसौदा कानून (संशोधित) में 4 नीति समूह शामिल हैं: प्रेस गतिविधियों के प्रबंधन को मजबूत करना (7 मुद्दे); पत्रकारों और प्रेस एजेंसियों के नेताओं की गुणवत्ता में सुधार (5 मुद्दे); प्रेस अर्थव्यवस्था के विकास को बढ़ावा देना (4 मुद्दे); साइबरस्पेस में प्रेस एजेंसियों की गतिविधियों को विनियमित करना।

मंत्री गुयेन वान हंग ने पुष्टि की, "मसौदा कानून नागरिकों की प्रेस की स्वतंत्रता और प्रेस में अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता सुनिश्चित करता है।"

इसके अतिरिक्त, प्रेस की स्थिति पर विनियमन जोड़ा गया है: "वियतनाम समाजवादी गणराज्य में प्रेस क्रांतिकारी प्रेस है..." प्रेस की ऐतिहासिक और क्रांतिकारी प्रकृति की पुष्टि करने के लिए, जिसका उद्देश्य 13वीं पार्टी कांग्रेस द्वारा निर्धारित पेशेवर, मानवीय और आधुनिक प्रेस का निर्माण करना है।

मसौदा कानून संचालन मॉडलों पर विनियमों का भी पूरक है; साइबरस्पेस में प्रेस के संचालन क्षेत्र के विस्तार पर विनियम; प्रेस विकास के लिए नीतिगत तंत्र; राजनीतिक व्यवस्था के संगठनात्मक तंत्र को व्यवस्थित और सुव्यवस्थित करने के संदर्भ में प्रेस अर्थव्यवस्था के विकास को बढ़ावा देना, नए युग में सूचना और प्रचार संबंधी आवश्यकताओं को पूरा करना। सामाजिक उत्तरदायित्व, व्यावसायिक नैतिकता, व्यावसायीकरण का पीछा न करना, यह सुनिश्चित करना कि प्रेस समाज में सूचना को उन्मुख और अग्रणी बनाने के अपने मिशन को पूरा करे, से जुड़े प्रेस विकास के सिद्धांत का पूरक है।

मंत्री महोदय ने पुष्टि की कि व्यापक संशोधनों के साथ, राष्ट्रीय सभा द्वारा पारित होने पर प्रेस कानून के कई पहलुओं पर सकारात्मक प्रभाव पड़ेंगे। राज्य के लिए, यह कानून मीडिया जोखिमों के प्रबंधन, वैचारिक सुरक्षा और राष्ट्रीय डिजिटल संप्रभुता बनाए रखने के लिए कानूनी साधन सुनिश्चित करता है। प्रेस एजेंसियों के लिए, यह कानून प्रेस अर्थव्यवस्था के विकास, डिजिटल परिवर्तन, बहु-प्लेटफ़ॉर्म सामग्री के दोहन और एक प्रमुख मल्टीमीडिया मीडिया एजेंसी के गठन के लिए एक कानूनी गलियारा खोलता है।

एक और महत्वपूर्ण नया बिंदु "मल्टीमीडिया प्रमुख मीडिया एजेंसी" मॉडल का सरकारी नियमों के अनुसार एक विशिष्ट वित्तीय तंत्र के साथ विनियमन है; जिसे प्रधानमंत्री द्वारा अनुमोदित प्रेस प्रणाली विकास और प्रबंधन रणनीति के अनुसार स्थापित किया गया है। इसके अतिरिक्त, प्रेस, रेडियो और टेलीविजन एजेंसियाँ प्रांतीय और नगरपालिका पार्टी समितियों के अधीन प्रेस एजेंसियाँ हैं, जिनमें कई प्रकार के प्रेस और प्रेस उत्पाद शामिल हैं।

यह मसौदा साइबरस्पेस में प्रेस एजेंसियों की गतिविधियों से संबंधित विनियमों को पूरक बनाता है, जिन्हें प्रेस, साइबर सुरक्षा संबंधी कानून, प्रेस एजेंसियों के सिद्धांतों और उद्देश्यों से संबंधित विनियमों का पालन करना होगा और अंतर्राष्ट्रीय संधियों के अनुरूप होना होगा। साइबरस्पेस में प्रेस एजेंसियों के सामग्री चैनल प्रेस उत्पाद हैं। साइबरस्पेस में सामग्री चैनल खोलते समय प्रेस एजेंसियां ​​राज्य प्रेस प्रबंधन एजेंसी को सूचित करती हैं।

प्रेस एजेंसियों के लिए राजस्व के नए स्रोतों में पत्रकारिता संबंधी कार्यों को देखने और सुनने के अधिकार बेचने से होने वाली आय; पत्रकारिता संबंधी कार्यों के दोहन और उपयोग की अनुमति देने से होने वाली आय; पत्रकारिता गतिविधियों से जुड़ने से होने वाली आय शामिल है। सक्षम राज्य एजेंसियों द्वारा सौंपी, आदेशित और बोली लगाई गई सार्वजनिक करियर सेवाएँ प्रदान करने से होने वाली आय; उन लोगों से होने वाली आय जिन्हें वैज्ञानिक शोध लेख प्रकाशित करने के लिए धन की आवश्यकता होती है ताकि लेखों की समीक्षा, पूर्णता और गुणवत्ता में सुधार हो सके।

राष्ट्रीय सभा की संस्कृति एवं समाज समिति के अध्यक्ष गुयेन दाक विन्ह ने तीन परियोजनाओं की समीक्षा पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत की: प्रेस कानून (संशोधित), जनसंख्या कानून और रोग निवारण कानून। फोटो: वीएनए

समीक्षा रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए, संस्कृति एवं समाज समिति के अध्यक्ष गुयेन दाक विन्ह ने कहा: "समिति मूलतः "प्रमुख मल्टीमीडिया मीडिया एजेंसियों" पर नियम जोड़ने से सहमत है। हालाँकि, प्रमुख मल्टीमीडिया मीडिया एजेंसियों की विषयवस्तु, पहचान के मानदंड और विशिष्ट वित्तीय तंत्र पर शोध और स्पष्टीकरण जारी रखने की सिफ़ारिश की जाती है।"

यह सुझाव दिया गया है कि, 2025 तक राष्ट्रीय प्रेस विकास और प्रबंधन योजना को मंजूरी देने पर प्रधानमंत्री के निर्णय 362 में पहचानी गई 6 प्रेस एजेंसियों के अलावा, कुछ इलाकों या कुछ इकाइयों में प्रमुख मल्टीमीडिया प्रेस एजेंसियों को जोड़ने पर विचार करना आवश्यक है, जिन्होंने प्रतिष्ठा अर्जित की है और प्रेस गतिविधियों में एक निश्चित स्थान रखते हैं।

"प्रेस अर्थव्यवस्था" से संबंधित विषय-वस्तु के संबंध में, समिति प्रेस एजेंसियों के लिए अधिक राजस्व प्राप्त करने, मसौदा कानून के अनुसार परिचालन की गुणवत्ता सुनिश्चित करने और उसमें सुधार करने के लिए वित्तीय संसाधनों को बढ़ाने के लिए नियमों से सहमत है; "प्रेस अर्थव्यवस्था" की अवधारणा और सार्वजनिक निवेश, स्वायत्तता तंत्र से संबंधित नियमों और प्रेस एजेंसियों की व्यावसायिक गतिविधियों से राजस्व पर नियमों पर शोध, अनुपूरण और स्पष्टीकरण जारी रखने का प्रस्ताव करती है।

रोग निवारण के लिए कानूनी आधार को पूर्ण करना

स्वास्थ्य मंत्री दाओ होंग लान ने दो परियोजनाओं पर रिपोर्ट प्रस्तुत की: जनसंख्या कानून; रोग निवारण कानून। फोटो: तुआन आन्ह/वीएनए

सुबह के सत्र में, राष्ट्रीय सभा ने रिपोर्ट और रोग निवारण कानून की समीक्षा पर रिपोर्ट सुनी। रोग निवारण कानून पर रिपोर्ट पेश करते हुए, स्वास्थ्य मंत्री दाओ होंग लान ने व्यावहारिक आधार के बारे में कहा: संक्रामक रोगों की रोकथाम और नियंत्रण पर कानून 2007 (1 जुलाई, 2008 से प्रभावी) ने महामारियों को नियंत्रित करने में योगदान दिया है। हालांकि, 17 से अधिक वर्षों के बाद, कानून ने सीमाओं, अपर्याप्तताओं को उजागर किया है और जीवन की गुणवत्ता, रोग का बोझ, पोषण, पर्यावरणीय कारक, गैर-संचारी रोगों और मानसिक स्वास्थ्य विकारों के लिए नीतिगत अंतराल के बारे में नई समस्याएं पैदा हुई हैं। इसलिए, एक नए कानून का विकास आवश्यक है। कानून को लागू करने का उद्देश्य रोग निवारण के लिए कानूनी आधार को पूर्ण करना है।

विकेंद्रीकरण और प्रत्यायोजन की विषयवस्तु के संबंध में: मसौदा कानून राष्ट्रीय सभा के अधिकार को स्पष्ट रूप से परिभाषित करता है, और साथ ही सरकार, मंत्रालयों और शाखाओं को लचीलापन सुनिश्चित करने के लिए लगातार बदलते व्यावहारिक मुद्दों को विनियमित करने का दायित्व सौंपता है। विकेंद्रीकरण और प्रत्यायोजन को बढ़ावा देने को संस्थागत रूप देना; स्थानीय अधिकारियों की भूमिका और जिम्मेदारी को प्रदर्शित करना। सभी स्तरों (प्रांत, कम्यून) पर स्थानीय अधिकारी संगठन, निर्देशन, निगरानी, ​​जोखिमों का आकलन, चेतावनी और रोग निवारण उपायों को लागू करने के लिए जिम्मेदार हैं। जब कोई महामारी होती है, तो स्थानीय अधिकारियों के पास अलगाव, संगरोध, टीकाकरण, कीटाणुशोधन के लिए बल और साधन जुटाने का अधिकार होता है... स्थानीय लोग धन की व्यवस्था करने, समुदाय को संगठित करने और केंद्रीय एजेंसियों के साथ समन्वय करने के लिए भी जिम्मेदार होते हैं।

इसके अलावा, मसौदा कानून में इस क्षेत्र को बढ़ावा देने के लिए विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन के अनुप्रयोग पर विशिष्ट प्रावधान हैं। साथ ही, यह मसौदा कानून उन अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनों के साथ संगतता और अनुरूपता सुनिश्चित करता है जिनका वियतनाम सदस्य है।

रोग निवारण कानून की समीक्षा पर रिपोर्ट को संक्षेप में प्रस्तुत करते हुए, संस्कृति और समाज समिति के अध्यक्ष गुयेन डैक विन्ह ने कहा कि समिति ने लोगों की स्वास्थ्य देखभाल पर पार्टी के दृष्टिकोण के पूर्ण संस्थागतकरण की समीक्षा और शोध जारी रखने का प्रस्ताव रखा है, विशेष रूप से पोलित ब्यूरो के 9 सितंबर, 2025 के संकल्प संख्या 72-एनक्यू/टीडब्ल्यू की सामग्री "कई सफल समाधानों पर, लोगों के स्वास्थ्य की सुरक्षा, देखभाल और सुधार को मजबूत करना"; मसौदा कानून में संक्रामक रोगों, मानसिक स्वास्थ्य विकारों और रोग निवारण में पोषण की रोकथाम और नियंत्रण पर उचित नियमों पर शोध और अनुपूरण करना ताकि कानून को लागू करने के उद्देश्य के कार्यान्वयन और मसौदा कानून में संहिताबद्ध 5 नीतियों के बीच संतुलन सुनिश्चित किया जा सके...

बैठक में, स्वास्थ्य मंत्री दाओ होंग लान ने राष्ट्रीय सभा में जनसंख्या कानून का मसौदा प्रस्तुत किया। उल्लेखनीय है कि इस मसौदा कानून में कई नई विशिष्ट नीतियों और उपायों का प्रावधान है। प्रतिस्थापन जन्म दर को बनाए रखने के लिए, मसौदा कानून में मातृत्व अवकाश बढ़ाने, प्रसव के समय वित्तीय सहायता प्रदान करने, और सामाजिक आवास खरीदने और किराए पर लेने के लिए प्राथमिकता मानदंड जोड़ने जैसे समाधान प्रस्तावित हैं।

जन्म के समय लिंग असंतुलन को दूर करने के लिए, विधेयक किसी भी रूप में भ्रूण के लिंग का चयन प्रतिबंधित करता है (लिंग संबंधी आनुवंशिक रोगों के निदान के मामले को छोड़कर)। साथ ही, कानून स्पष्ट रूप से उन चिकित्सकों के प्रति सख्त रवैया अपनाता है जो ग्राहकों को भ्रूण के लिंग के बारे में जानकारी देते हैं।

मंत्री दाओ हांग लान ने इस बात पर जोर दिया कि बढ़ती जनसंख्या की चुनौती का सामना करते हुए, विधेयक में वृद्धों की देखभाल में सहायता करने, देखभाल के लिए मानव संसाधन विकसित करने तथा वृद्धों को उनके कानूनी अधिकारों के उल्लंघन से बचाने के लिए समाधान शामिल किए गए हैं।

इसके अलावा, कानून जनसंख्या की गुणवत्ता में सुधार के लिए समाधानों पर भी विचार करता है, जिसमें विवाह-पूर्व स्वास्थ्य परामर्श को लागू करना, प्रसव-पूर्व और नवजात शिशु की जांच, निदान और उपचार को बढ़ावा देना शामिल है।

जमा बीमा पर कानून (संशोधित) का मसौदा पेश करते हुए, वियतनाम स्टेट बैंक के गवर्नर गुयेन थी होंग ने कहा कि कानून के विकास का उद्देश्य पार्टी और राज्य की नीतियों और दिशानिर्देशों को पूरी तरह से संस्थागत बनाना है, विशेष रूप से पोलित ब्यूरो के निष्कर्ष संख्या 19-केएल/टीडब्ल्यू और 15वीं राष्ट्रीय सभा के कानून निर्माण कार्यक्रम के उन्मुखीकरण में निर्धारित कार्यों को। कार्यान्वयन के 12 वर्षों के बाद, 2012 के जमा बीमा कानून ने कई कठिनाइयों और समस्याओं को उजागर किया है जिनका समाधान किया जाना आवश्यक है। विशेष रूप से, 18 जनवरी, 2024 को क्रेडिट संस्थानों पर कानून (संशोधित) को राष्ट्रीय सभा द्वारा अनुमोदित करने से कानूनी प्रणाली में एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए जमा बीमा पर कानून में संशोधन और अनुपूरण की आवश्यकता पड़ी है, जिससे वियतनाम के जमा बीमा के लिए नए कार्यों को प्रभावी ढंग से करने का आधार तैयार हुआ है।

मसौदा कानून का मुख्य उद्देश्य एक पूर्ण और स्पष्ट कानूनी गलियारा बनाना है, जो जमाकर्ताओं के अधिकारों की बेहतर सुरक्षा के लिए जमा बीमा संगठनों के लिए "ढाल" को मजबूत करेगा, साथ ही क्रेडिट संस्थान प्रणाली की स्थिरता, सुरक्षा और सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करेगा।

दिवालियापन पर मसौदा कानून (संशोधित) पेश करते हुए, सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट के मुख्य न्यायाधीश ले मिन्ह त्रि ने कहा कि दिवालियापन पर कानून (संशोधित) का उद्देश्य उन प्रावधानों को संशोधित और पूरक करना है जो अभी भी व्यवहार में समस्याग्रस्त और अपर्याप्त हैं, और दिवालियापन के मामलों को सुलझाने में आने वाली बाधाओं को दूर करना है। इस प्रकार उद्यमों और सहकारी समितियों के लिए उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों को बहाल करने, दिवालियापन की घोषणा करने और उन उद्यमों और सहकारी समितियों के संचालन को तुरंत समाप्त करने के लिए एक अनुकूल कानूनी गलियारा बनाना जो अब उबरने में सक्षम नहीं हैं। इसके साथ ही, इसका उद्देश्य संसाधनों को खोलना, उत्पादन और व्यापार का समर्थन करना, अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देना, एक स्वस्थ कारोबारी माहौल का निर्माण करना, निवेश और कारोबारी माहौल को बेहतर बनाने में योगदान देना और राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाना, सभी पक्षों के अधिकारों और वैध हितों की रक्षा करना है।

स्रोत: https://baotintuc.vn/thoi-su/huong-den-xay-dung-nen-bao-chi-cach-mang-chuyen-nghiep-nhan-van-hien-dai-20251023114316076.htm