अचल संपत्ति की कठिनाइयों का तत्काल समाधान करें

प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने 24 अक्टूबर, 2023 को आधिकारिक डिस्पैच संख्या 993/सीडी-टीटीजी पर हस्ताक्षर किए हैं, जो सामाजिक -आर्थिक विकास को बढ़ावा देने में योगदान देने वाले सुरक्षित, स्वस्थ और टिकाऊ अचल संपत्ति बाजार को विकसित करने के लिए समाधानों को दृढ़तापूर्वक लागू करने के लिए जारी है।

तत्काल कार्य

टेलीग्राम में, प्रधानमंत्री ने मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों से अनुरोध किया कि वे संकल्प संख्या 33/NQ-CP और सरकार व प्रधानमंत्री के अन्य निर्देशों में निर्दिष्ट कार्यों और समाधानों को दृढ़तापूर्वक और प्रभावी ढंग से लागू करें। प्रधानमंत्री ने ज़ोर देकर कहा कि इसे एक ज़रूरी और महत्वपूर्ण कार्य माना जाना चाहिए, जिसका समाधान इस सिद्धांत के अनुसार किया जाना चाहिए कि समस्या जिस स्तर के अधिकार क्षेत्र में आती है, उस स्तर को ही उसका समाधान करना चाहिए, न कि टालना, टालना, गलतियों का डर, ज़िम्मेदारी का डर।

प्रधानमंत्री ने स्थानीय लोगों से अनुरोध किया कि वे अपने क्षेत्र में क्रियान्वित की जा रही रियल एस्टेट परियोजनाओं की संख्या की समीक्षा करें और उनकी गणना करें; कठिनाइयों और बाधाओं का सामना कर रही परियोजनाओं को वर्गीकृत करें; कठिनाइयों या धीमी कार्यान्वयन का सामना कर रहे प्रत्येक उद्यम और प्रत्येक परियोजना के साथ सक्रिय रूप से सीधे कार्य करें, ताकि कारणों की स्पष्ट पहचान की जा सके और उनके अधिकार क्षेत्र में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं का तुरंत समाधान किया जा सके; अपने अधिकार क्षेत्र से बाहर की कठिनाइयों और बाधाओं का सारांश तैयार करें और उन्हें विचार और समाधान के लिए प्रधानमंत्री के कार्य समूह को भेजें या समय पर विचार और निर्णय के लिए सक्षम प्राधिकारियों को रिपोर्ट करें।

हो ची मिन्ह सिटी में क्रियान्वित कुछ रियल एस्टेट परियोजनाएँ। फोटो: टैन थान

निर्माण उप मंत्री गुयेन वान सिन्ह ने कहा कि हाल ही में, रियल एस्टेट परियोजनाओं की कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने पर प्रधानमंत्री के कार्य समूह को देश भर में 183 परियोजनाओं से संबंधित कठिनाइयों की रिपोर्ट करने वाले 130 दस्तावेज़ प्राप्त हुए हैं। श्री सिन्ह ने कहा, "20 परियोजनाओं को 2023 की तीसरी तिमाही में हटाने पर ध्यान केंद्रित किया गया है। कार्य समूह ने नियमित रूप से आदान-प्रदान भी किया, यहाँ तक कि परियोजनाओं की बाधाओं को तत्काल दूर करने की भावना से मुद्दों को पूरी तरह से हल करने के लिए स्थानीय लोगों के साथ सीधे काम भी किया ताकि उन्हें लागू किया जा सके।"

निर्माण मंत्रालय के अनुसार, स्थानीय निकाय और सामाजिक आवास परियोजना निवेशक 120,000 अरब VND के सहायता पैकेज को लागू करने पर ध्यान केंद्रित कर रहे हैं। वर्तमान में, 20 प्रांतों और शहरों (बा रिया - वुंग ताऊ, त्रा विन्ह, बाक गियांग, तय निन्ह, हो ची मिन्ह सिटी, दा नांग, बिन्ह दीन्ह, एन गियांग, फू थो, बाक निन्ह, हाउ गियांग, बिन्ह डुओंग, लैंग सोन, लाम डोंग, हनोई, थाई बिन्ह, हाई फोंग, हाई डुओंग, किएन गियांग, बिन्ह थुआन) ने सहायता पैकेज के तहत ऋण के लिए पात्र 52 परियोजनाओं की सूची जारी की है, जिनकी ऋण मांग 25,884 अरब VND है। निर्माण मंत्रालय ने कहा, "अब तक, स्थानीय स्तर पर अनेक सामाजिक आवास परियोजनाओं को 1,095 बिलियन VND की सीमा में से लगभग 83 बिलियन VND की पूंजी वितरित की गई है, विशेष रूप से: फु थो प्रांत में मिन्ह फुओंग कंपनी को 23.7 बिलियन VND वितरित किया गया; बाक निन्ह प्रांत में किन्ह बाक कंपनी को 46 बिलियन VND वितरित किया गया; हनोई शहर में हनोई हाउसिंग ज्वाइंट स्टॉक कंपनी नंबर 6 और ग्लोबल कंसल्टिंग ज्वाइंट स्टॉक कंपनी के संयुक्त उद्यम को 13.4 बिलियन VND वितरित किया गया।"

कानूनी बाधाओं को शीघ्र दूर करें

निर्माण मंत्रालय के कार्यालय प्रमुख दाऊ मिन्ह थान के अनुसार, 2023 के अंतिम 3 महीनों में, निर्माण मंत्रालय सरकार के संकल्प संख्या 11/NQ-CP को लागू करने के लिए कार्य कार्यक्रम के कार्यों पर ध्यान केंद्रित करेगा, जिसमें "2021-2030 की अवधि में कम आय वाले लोगों और औद्योगिक पार्क श्रमिकों के लिए कम से कम 10 लाख सामाजिक आवास अपार्टमेंट के निर्माण में निवेश" परियोजना भी शामिल है। निर्माण मंत्रालय भूमि निधि की समीक्षा करने, क्षेत्र में सामाजिक आवास, औद्योगिक पार्क श्रमिकों के लिए आवास के विकास को बढ़ावा देने और पुराने अपार्टमेंट भवनों के नवीनीकरण के लिए स्थानीय लोगों के साथ समन्वय करेगा। श्री थान ने कहा, "मंत्रालय संकल्प संख्या 33/NQ-CP में सौंपे गए कार्यों को तत्काल पूरा करेगा, जैसे संस्थानों को बेहतर बनाना, सामाजिक आवास विकास को बढ़ावा देना, पूंजी स्रोत और बाजार को समर्थन देने के लिए सूचना का संचार करना।"

निर्माण मंत्रालय, सरकार के संकल्प संख्या 33/NQ-CP के अंतर्गत 120,000 अरब वियतनामी डोंग के सहायता पैकेज और आर्थिक सुधार कार्यक्रम पर सरकार के संकल्प संख्या 11/NQ-CP के अंतर्गत ऋण सहायता पैकेज को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए स्टेट बैंक और वियतनाम सामाजिक नीति बैंक के साथ समन्वय करेगा। साथ ही, सामाजिक आवास विकास को बढ़ावा देने के लिए डिक्री संख्या 100/2015/ND-CP में संशोधन की आवश्यकता वाले विषयों का प्रस्ताव करने हेतु सरकार और प्रधानमंत्री को भेजी गई रिपोर्टों की समीक्षा और शोध करेगा; सामाजिक आवास विकास और प्रबंधन पर परिपत्र संख्या 09/2021/TT-BXD का तत्काल अध्ययन और संशोधन करेगा...

श्री थान ने कहा, "आवास (संशोधित) पर मसौदा कानून और रियल एस्टेट व्यवसाय (संशोधित) पर मसौदा कानून पर शोध जारी रखने और उसे पूर्ण करने के लिए संबंधित एजेंसियों के साथ सक्रिय रूप से समन्वय करना, जिससे कानूनी प्रणाली की स्थिरता, एकता और व्यवहार्यता सुनिश्चित हो सके, विशेष रूप से भूमि (संशोधित) पर कानून, जब इसे 6वें सत्र में पारित किया जाए।"

अर्थशास्त्री डॉ. कैन वैन ल्यूक ने कहा कि प्रधानमंत्री के आग्रहपूर्ण टेलीग्राम की सामग्री वास्तव में मंत्रालयों और शाखाओं द्वारा लागू की गई है और की जा रही है। प्रकाशित आँकड़े बताते हैं कि बाजार सकारात्मक प्रगति कर रहा है। रियल एस्टेट में पूंजी प्रवाह स्थिर है, जबकि इस क्षेत्र के लिए ऋण में लगभग 5% की वृद्धि हुई है, जो पूरी अर्थव्यवस्था की वृद्धि दर के बराबर है, जिसमें अकेले रियल एस्टेट व्यवसाय ऋण में 18% की वृद्धि हुई है। डॉ. कैन वैन ल्यूक ने कहा, "मौजूदा समस्या यह है कि बाजार की मांग अभी भी कमजोर है, खासकर कम आय और उच्च ब्याज दरों के संदर्भ में व्यक्तिगत ग्राहकों की आवास ऋण मांग।"

हो ची मिन्ह सिटी रियल एस्टेट एसोसिएशन के अध्यक्ष, श्री ले होआंग चाऊ ने इस बात पर जोर दिया कि आधिकारिक डिस्पैच 993 एक प्रोत्साहन है, जो बाजार और रियल एस्टेट व्यवसायों के लिए कठिनाइयों को हल करने में सरकार, मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय लोगों के दृढ़ संकल्प और दृढ़ता को प्रदर्शित करता है।

श्री ले होआंग चाऊ के अनुसार, आज रियल एस्टेट बाज़ार में सबसे बड़ी समस्या क़ानूनी मुद्दे हैं, इसलिए मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों को इस समस्या के समाधान पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है। जब क़ानूनी मुद्दे सुलझ जाएँगे और परियोजनाओं की अड़चनें दूर हो जाएँगी, तो इससे बाज़ार में तरलता बढ़ेगी। इससे ऋण देने और रियल एस्टेट लेन-देन में आसानी होगी।

इन समस्याओं के शीघ्र समाधान हेतु, श्री चाऊ ने सुझाव दिया कि स्थानीय लोगों को अपने क्षेत्र में परियोजना की समस्याओं का शीघ्र वर्गीकरण करना चाहिए ताकि उनके विशिष्ट समाधान निकाले जा सकें। स्थानीय लोगों के अधिकार क्षेत्र से बाहर की किसी भी समस्या का शीघ्र समाधान करने के लिए प्रधानमंत्री कार्य समूह के साथ समन्वय किया जाना चाहिए।

सामाजिक आवास से जुड़ी कई समस्याएं

25 अक्टूबर को हो ची मिन्ह सिटी में 2016-2025 की अवधि में सामाजिक आवास परियोजनाओं के कार्यान्वयन पर हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स काउंसिल की पर्यवेक्षण बैठक में, हो ची मिन्ह सिटी निर्माण विभाग के आवास प्रबंधन एवं रियल एस्टेट बाज़ार विभाग के प्रमुख, श्री फाम डांग हो ने क्षेत्र में सामाजिक आवास परियोजनाओं के कार्यान्वयन में कई कमियों और कठिनाइयों की ओर इशारा किया। विशेष रूप से, कुछ परियोजनाओं में मुआवज़ा और साइट क्लीयरेंस का काम बहुत कठिन, लंबा, परियोजना की प्रगति धीमी और यहाँ तक कि लागू भी नहीं हो पाने वाला है।

10 हेक्टेयर से अधिक क्षेत्रफल वाली वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं के लिए, यद्यपि सामाजिक आवास निर्माण के लिए 20% भूमि निधि की पहचान कर ली गई है, निवेशक साइट क्लीयरेंस मुआवजे को लागू करने या तकनीकी अवसंरचना में निवेश करने में धीमा है, इसलिए निर्माण कार्य नहीं किया जा सकता है।

शहर ने अभी तक कई शहरी निर्माण योजना परियोजनाओं में सामाजिक आवास विकास के लिए भूमि निधि आवंटित नहीं की है; भूमि उपयोग योजना और योजनाएं... दीर्घकालिक, मौलिक सामाजिक आवास कार्यक्रम को लागू करने के लिए भूमि निधि की सक्रिय तैयारी को प्रभावित कर रही हैं।

आने वाले समय में सामाजिक आवास परियोजनाओं को बढ़ावा देने के लिए, श्री फाम डांग हो ने कहा कि विशिष्ट समाधान जारी करना और निवेश प्रक्रियाओं में प्रशासनिक प्रक्रियाओं को छोटा करना आवश्यक है। हो ची मिन्ह सिटी की सामान्य योजना को 2040 तक समायोजित करने और 2060 के दृष्टिकोण के साथ परियोजना की तैयारी और अनुमोदन करते समय, सामाजिक आवास और श्रमिक आवास की योजना बनाई जाएगी। यह भविष्य में सामाजिक आवास के निवेश चरणों को सुगम बनाने के लिए है।

एक और महत्वपूर्ण मुद्दा राज्य के स्वामित्व वाली सामाजिक आवास परियोजनाओं को लागू करने के लिए सार्वजनिक निवेश पूँजी का रिकॉर्ड रखना है, जिसका उपयोग राज्य के बजट से वेतन पाने वालों द्वारा किया जा सके। इसके अलावा, निर्माण विभाग ने जरूरतमंद लोगों से सामाजिक आवास निर्माण के लिए निवेश पूँजी जुटाने हेतु एक आवास बचत कोष बनाने हेतु एक परियोजना का अध्ययन और विकास करने का प्रस्ताव रखा है।

हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स काउंसिल की आर्थिक-बजट समिति के प्रमुख श्री ले ट्रुओंग हाई हियू ने इस बचत कोष की स्थापना का समर्थन किया। उनके अनुसार, सार्वजनिक निवेश में सबसे कठिन चीज़ पूँजी है और उन्होंने ज़िला 12 के हीप थान वार्ड की साफ़-सुथरी ज़मीन का हवाला दिया, जो अभी भी सामाजिक आवास बनाने के लिए सार्वजनिक निवेश पूँजी का इंतज़ार कर रही है।

एचसीएम सिटी पीपुल्स काउंसिल की शहरी समिति के उप-प्रमुख, श्री हुइन्ह होंग थान, इस बात से बेचैन हैं कि वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं में सामाजिक आवास निर्माण के लिए निर्धारित 20% भूमि निधि के मूल्य के बराबर भूमि उपयोग शुल्क को अलग करने की कोई घोषणा अभी तक नहीं हुई है ताकि सामाजिक आवास परियोजनाओं को लागू करने हेतु पूँजी जुटाई जा सके। उदाहरण के लिए, जिला 12 के हीप थान वार्ड में भूमि का बुनियादी ढाँचा पूरा हो चुका है, लेकिन अभी भी पूँजी का इंतज़ार है। इस बीच, वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं से एकत्रित पूँजी से सामाजिक आवास निर्माण के लिए अनुमान लगाने हेतु धनराशि निर्धारित करने में, कुछ इकाइयाँ ज़िम्मेदारी से बच रही हैं।

हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स काउंसिल की शहरी समिति की प्रमुख, सुश्री गुयेन थी थान वान ने अपने समापन भाषण में कहा कि सामाजिक आवास परियोजना के कार्यान्वयन की प्रक्रिया में कई कठिनाइयाँ और समस्याएँ थीं जिनका पूरी तरह से समाधान नहीं किया गया है। विशेष रूप से, इकाइयों के बीच समन्वय इतना बेहतर नहीं है कि वे अन्य इकाइयों को कार्य करने के लिए सहयोग और परिस्थितियाँ प्रदान कर सकें। सुश्री वान ने अनुरोध किया कि इकाइयाँ गंभीरता से सुधार करें और अपनी ज़िम्मेदारियों को स्वीकार करें ताकि भविष्य में वे बेहतर समन्वय कर सकें। क्वोक आन्ह

(करने के लिए जारी)

स्रोत: https://nld.com.vn/kinh-te/khan-truong-go-kho-cho-bat-dong-san-20231025221251361.htm