रणनीतिक क्षेत्रों में खनिज दोहन अधिकारों की नीलामी नहीं होगी

भूविज्ञान एवं खनिज कानून में प्रावधान है कि अनेक रणनीतिक एवं महत्वपूर्ण खनिज क्षेत्रों के लिए खनिज दोहन अधिकारों की नीलामी नहीं की जाएगी।

भूविज्ञान एवं खनिज कानून में यह प्रावधान है कि कुछ रणनीतिक और महत्वपूर्ण खनिज क्षेत्रों के खनिज दोहन अधिकारों की नीलामी नहीं की जाएगी। फोटो: टी. होआंग

29 नवंबर की सुबह, नेशनल असेंबली ने भूविज्ञान और खनिजों पर कानून पारित करने के लिए मतदान किया। 446/448 नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों ने पक्ष में वोट में भाग लिया, जो नेशनल असेंबली के कुल प्रतिनिधियों की संख्या का 93.11% था। इससे पहले, भूविज्ञान और खनिजों पर मसौदा कानून के स्पष्टीकरण, स्वागत और संशोधन पर एक सारांश रिपोर्ट पेश करते हुए, नेशनल असेंबली की विज्ञान , प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के अध्यक्ष ले क्वांग हुई ने कहा कि खनिजों के वर्गीकरण (अनुच्छेद 6) के संबंध में, प्रतिनिधियों से राय प्राप्त करते हुए, मसौदा कानून की समीक्षा की गई है, राज्य की नीतियों पर नियमों में इस प्रकार के खनिज के लिए प्रासंगिक नियमों के साथ पूरक और संशोधित किया गया है (खंड 3, अनुच्छेद 3); रणनीतिक और महत्वपूर्ण खनिजों का दोहन (अनुच्छेद 65); भूवैज्ञानिक और खनिज संसाधनों के दोहन वाले इलाकों, समुदायों, परिवारों और व्यक्तियों के अधिकारों और ज़िम्मेदारियों पर प्रतिनिधियों की राय को स्पष्ट करते हुए और प्रतिनिधियों की राय को स्वीकार करते हुए, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने इस विषय-वस्तु पर और अधिक स्पष्ट रूप से प्रावधान करना आवश्यक समझा। तदनुसार, मसौदा कानून को इस प्रकार पूरक बनाया गया है: क्षेत्र में खनिज गतिविधियों की स्थिति के आधार पर, प्रांतीय जन परिषद, क्षेत्र में तकनीकी अवसंरचना कार्यों और पर्यावरण संरक्षण कार्यों के उन्नयन, रखरखाव और निर्माण में निवेश हेतु धनराशि का योगदान करने हेतु खनिजों का दोहन करने वाले संगठनों और व्यक्तियों की ज़िम्मेदारी पर नियम लागू करने का निर्णय लेती है। साथ ही, खंड 3 को जोड़ते हुए, अनुच्छेद 8 सरकार को विस्तृत नियम प्रदान करने का अधिकार देता है ताकि सरकार कई विषय-वस्तुओं को निर्धारित कर सके, जैसे: संग्रह स्तर निर्धारित करने के सिद्धांत, राज्य बजट में संग्रह और भुगतान के लिए आदेश और प्रक्रियाएँ, देश भर में एक समान कार्यान्वयन सुनिश्चित करने के लिए राजस्व स्रोतों का प्रबंधन और उपयोग। उपरोक्त नियमों के अनुसार, संग्रह स्तर पर निर्णय प्रांत में खनिज गतिविधियों की स्थिति और प्रभावशीलता पर आधारित होना चाहिए। यदि क्षेत्र में खनिज गतिविधियां प्रभावी नहीं हैं, तो प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल स्थानीय निवेश वातावरण पर नकारात्मक प्रभाव से बचने के लिए इस योगदान को समायोजित करने का सक्रिय रूप से निर्णय लेगी।

नेशनल असेंबली की विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के अध्यक्ष ले क्वांग हुई। फोटो: Quochoi.vn

खनिज दोहन लाइसेंस (अनुच्छेद 56) के संबंध में, विनियमन को समायोजित करने का प्रस्ताव है कि लाइसेंसिंग अवधि 50 वर्ष से अधिक नहीं है और विस्तार अवधि 15 वर्ष से अधिक नहीं है। इस सामग्री के बारे में, नेशनल असेंबली स्टैंडिंग कमेटी ने कहा कि अंतर्राष्ट्रीय अनुभव से पता चलता है कि खनिज दोहन लाइसेंस की अधिकतम अवधि 30 वर्ष है और इसे कई वर्षों के लिए बढ़ाया जा सकता है। यह विनियमन वास्तविक स्थिति के अनुरूप भी है कि 30 वर्षों के बाद खनिज दोहन तकनीक का जीवन चक्र अक्सर पुराना हो जाता है और इसमें निवेश और नवाचार की भी आवश्यकता होती है। मसौदा कानून के अनुच्छेद 56 के खंड 4 के बिंदु a में कहा गया है कि खनिज दोहन लाइसेंस की अवधि 30 वर्ष से अधिक नहीं है और इसे कई बार बढ़ाया जा सकता है, लेकिन कुल विस्तार अवधि 20 वर्ष से अधिक नहीं है, कुल 50 वर्ष, निवेश पर कानून के प्रावधानों के अनुसार एक सामान्य निवेश परियोजना की कार्यान्वयन अवधि के बराबर है। इसके अलावा, मसौदा कानून उन मामलों में खनिज दोहन लाइसेंस पुनः जारी करने का प्रावधान करता है जहाँ खनिज दोहन लाइसेंस की अवधि समाप्त हो गई है (विस्तार अवधि सहित), लेकिन अभी भी भंडार मौजूद हैं। इसलिए, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति प्रस्ताव करती है कि राष्ट्रीय सभा अनुच्छेद 56 के खंड 4 के बिंदु क में दिए गए खनिज दोहन लाइसेंस की अवधि संबंधी प्रावधानों को बरकरार रखे, और साथ ही, सरकार को लाइसेंस विस्तार प्रक्रियाओं में सुविधा और सरलता सुनिश्चित करने के निर्देश देने का प्रस्ताव करती है।

लाओडोंग.वीएन

स्रोत: https://laodong.vn/thoi-su/khong-dau-gia-quyen-khai-thac-khoang-san-khu-vuc-chien-luoc-1428029.ldo