सौंपे गए कार्यों पर वरिष्ठों की राय न पूछना

गृह मामलों के उप मंत्री त्रुओंग हाई लोंग ने 7 अक्टूबर की दोपहर को सरकारी प्रेस कॉन्फ्रेंस में जवाब दिया।

7 अक्टूबर की दोपहर को नियमित सरकारी प्रेस कॉन्फ्रेंस में, गृह उप मंत्री त्रुओंग हाई लोंग ने कहा कि कानूनी दस्तावेज़ों में व्याप्त अंतर्विरोधों और कुछ मंत्रालयों व शाखाओं की झिझक के कारण विकेंद्रीकरण और सत्ता के हस्तांतरण को बढ़ावा देने में कई कठिनाइयाँ आ रही हैं। इसलिए, सार्वजनिक सेवाओं के लिए नियोजन, मानकों... पर नियमों को पूरा करना बेहद ज़रूरी है।

इस आधार पर, प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने में विकेन्द्रीकृत एजेंसियां ​​उन नियमों को समाप्त कर देती हैं जिनके लिए मानकों, शर्तों, प्रक्रियाओं वाले मुद्दों पर वरिष्ठों से सहमति, अनुमोदन या राय की आवश्यकता होती है, या जिन्हें विकेन्द्रीकृत या प्रत्यायोजित किया गया है।

श्री लॉन्ग ने सरकारी संगठन कानून और स्थानीय सरकार संगठन कानून में व्यापक संशोधन की आवश्यकता पर बल दिया, विशेष रूप से सरकारी स्तरों के कार्यों और शक्तियों से संबंधित नियमों को और अधिक सटीक बनाने पर। विकेंद्रीकरण और शक्ति के प्रत्यायोजन के सिद्धांतों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने से प्रत्येक स्तर के कार्यों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने और कार्यान्वयन के लिए एक कानूनी आधार तैयार करने में मदद मिलेगी।

गृह उप मंत्री के अनुसार, विकेंद्रीकरण और सत्ता के हस्तांतरण में प्रधानमंत्री के अधिकार संबंधी मौजूदा नियमों में अभी भी एकरूपता का अभाव है, जिससे कई कमियाँ पैदा हो रही हैं, जैसे कि "कई छोटे-छोटे मामलों को प्रधानमंत्री के समक्ष प्रस्तुत करना पड़ता है"। उप मंत्री लॉन्ग ने कहा, "यही आधार है कि मंत्रालय और शाखाएँ आधुनिक और प्रभावी राष्ट्रीय शासन की आवश्यकताओं को पूरा करते हुए, विकेंद्रीकरण और सत्ता के हस्तांतरण को बढ़ावा देने की सरकार की नीति को लागू करने के लिए विशेष कानूनों की समीक्षा करें और उनमें संशोधन प्रस्तावित करें।"

बाधाओं को दूर करने और आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए, उन्होंने सुझाव दिया कि योजना और निवेश मंत्रालय तथा वित्त मंत्रालय, विकेंद्रीकरण और शक्ति के हस्तांतरण से संबंधित जरूरी और जटिल मुद्दों को संभालने के लिए योजना, निवेश और वित्त के क्षेत्र में कानूनों में संशोधन करें।

व्यवस्थितता और वैज्ञानिकता सुनिश्चित करने के लिए, एजेंसियों को विनियमों को अलग करने के सिद्धांत का पालन करना होगा और संगठनात्मक और स्टाफिंग संबंधी मुद्दों को अन्य कानूनी दस्तावेजों में शामिल नहीं करना होगा। सरकार को मंत्रालयों और शाखाओं को विशिष्ट कार्य सौंपने का अधिकार देने से सरकार के लिए वास्तविक स्थिति के अनुरूप लचीले ढंग से समायोजन करने की परिस्थितियाँ निर्मित होंगी।

इसके अलावा, श्री लॉन्ग ने संगठनात्मक संरचना पर नियमों में सुधार, विकेंद्रीकरण और शक्ति के हस्तांतरण को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए उपयुक्त कर्मचारियों की संख्या को समायोजित करने के समाधान भी प्रस्तावित किए। सत्ता नियंत्रण की व्यवस्था, अधिकार सुनिश्चित करने के साथ-साथ ज़िम्मेदारी, विशेष रूप से विकेंद्रीकृत कार्यों के निष्पादन में जवाबदेही, के साथ-साथ चलती है।

मंत्री एवं सरकारी कार्यालय प्रमुख ट्रान वान सोन ने कहा कि प्रधानमंत्री ने 2022 में मंत्रालयों से कानूनी दस्तावेजों, आदेशों और परिपत्रों में 699 प्रशासनिक प्रक्रियाओं का विकेंद्रीकरण करने का अनुरोध किया था। कार्यान्वयन के दो वर्षों के बाद, 56 कानूनी दस्तावेजों में लगभग 299 प्रशासनिक प्रक्रियाओं का विकेंद्रीकरण हो चुका है, जो 43.8% तक पहुँच गया है। वर्तमान में, 400 से अधिक प्रशासनिक प्रक्रियाओं का विकेंद्रीकरण आवश्यक है, जिन्हें इस वर्ष और अगले वर्ष लागू किया जाएगा।

आज सुबह, 7 अक्टूबर को हुई सरकारी बैठक में, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने भी 10वें केंद्रीय सम्मेलन की अपेक्षा के अनुसार, मज़बूत विकेंद्रीकरण और सत्ता के हस्तांतरण की भावना पर ज़ोर दिया, जिसका अर्थ है "स्थानीयता निर्णय लेती है, स्थानीयता कार्य करती है, स्थानीयता ज़िम्मेदारी लेती है"। प्रधानमंत्री ने कहा, "कोई कारण नहीं है कि हम सत्ता का विकेंद्रीकरण और हस्तांतरण न करें, कोई कारण नहीं है कि हम माँगने और देने की व्यवस्था को समाप्त न करें। कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान समस्याएँ और संघर्ष हो सकते हैं, लेकिन हम उनका समाधान करते रहेंगे।"

प्रधानमंत्री ने विकेंद्रीकरण और सत्ता के हस्तांतरण को बढ़ावा देने की नीति का बार-बार ज़िक्र किया है। सितंबर में, कानून निर्माण पर एक सरकारी बैठक में, प्रधानमंत्री ने "ऐसी स्थिति से बचने का अनुरोध किया जहाँ अधीनस्थ किसी भी मामले में वरिष्ठों से पूछते रहें और केंद्र सरकार के फ़ैसले का इंतज़ार करते रहें।"

वीएन (वीएनएक्सप्रेस के अनुसार)

स्रोत: https://baohaiduong.vn/khong-xin-y-kien-cap-tren-voi-nhiem-vu-da-phan-cap-395088.html