कुछ प्रांतीय और नगर निगम योजनाओं को मंजूरी देने के लिए प्रांतीय जन समिति को विकेंद्रीकरण

प्रांतीय योजनाओं और केन्द्र द्वारा संचालित शहरों की सामान्य योजनाओं को निर्दिष्ट करने वाली योजनाओं के लिए अनुमोदन प्राधिकार को प्रधानमंत्री से प्रांतीय जन समिति को विकेन्द्रित किया जाना चाहिए।

25 अक्टूबर को, नेशनल असेंबली की आर्थिक समिति के अध्यक्ष वु होंग थान ने शहरी और ग्रामीण नियोजन (QHĐTNT) पर मसौदा कानून की व्याख्या, स्वीकृति और संशोधन करते हुए एक रिपोर्ट प्रस्तुत की।

नियोजन कार्यों पर परामर्श के संबंध में, श्री थान के अनुसार, मसौदा कानून को अनुच्छेद 35 और 36 को पुनः डिजाइन करने की दिशा में संशोधित किया गया है, जिसमें नियोजन कार्यों पर परामर्श और शहरी एवं ग्रामीण नियोजन पर परामर्श के बीच जिम्मेदारियों, विषयों, सामग्री, स्वरूप और परामर्श के लिए समय के संदर्भ में अंतर किया गया है।

श्री वु होंग थान राष्ट्रीय सभा को रिपोर्ट करते हुए (फोटो: क्वांग विन्ह)

तदनुसार, राष्ट्रीय शहरी नियोजन के लिए केवल सामुदायिक राय एकत्र की जाती है। सामुदायिक राय एकत्र करने की प्रक्रिया और प्रक्रियाएँ लोकतंत्र संबंधी कानूनी नियमों के अनुसार लागू की जाती हैं; राष्ट्रीय शहरी नियोजन का आयोजन करने वाली एजेंसी सामुदायिक राय को संश्लेषित करने, प्राप्त करने और समझाने के लिए ज़िम्मेदार है और उसे लोकतांत्रिक नियमों की सार्वजनिक रूप से घोषणा और सुनिश्चित करना होगा।

परामर्श के विषयों के दायरे के बारे में, श्री थान ने बताया कि यह मुद्दा QHĐTNT कार्य में स्पष्ट रूप से परिभाषित है। नियोजन कार्य और योजना निर्माण के समय को कम करने के लिए, परामर्श समय को समायोजित किया गया है। नियोजन कार्य के लिए, एजेंसियों को संपूर्ण दस्तावेज़ प्राप्त होने की तिथि से 7 दिनों के भीतर अपनी राय देनी होगी।

QHĐTNT के लिए, एजेंसियों, संगठनों और विशेषज्ञों को पूर्ण दस्तावेज प्राप्त होने की तिथि से 15 दिनों के भीतर अपनी राय देनी होगी, और समुदाय को 30 दिनों के भीतर अपनी राय देनी होगी, यह सुनिश्चित करते हुए कि यह परामर्श की प्रकृति, आवश्यकताओं और उद्देश्य के अनुरूप है।

बैठक में भाग लेने वाले प्रतिनिधि (फोटो: क्वांग विन्ह)

इसके अतिरिक्त, मसौदा कानून ने अनुच्छेद 40 में निर्माण मंत्रालय से परामर्श करने तथा शहरी नियोजन पर विशेष एजेंसियों की राय लेने के प्रावधान को अनुच्छेद 36 में स्थानांतरित कर दिया है तथा इन एजेंसियों से टिप्पणियों के लिए विषय-वस्तु, कानूनी मूल्य तथा समय-सीमा को स्पष्ट करने तथा हमारे देश में शहरी नियोजन की प्रथा के अनुरूप बनाने के लिए इसे संशोधित किया है।

श्री थान के अनुसार, नियोजन कार्यों और शहरी तथा ग्रामीण नियोजन को मंजूरी देने के अधिकार के संबंध में; शहरी तथा ग्रामीण नियोजन में समायोजन को मंजूरी देने के अधिकार के संबंध में, तथा राय को आत्मसात करने के अधिकार के संबंध में, मसौदा कानून को इस दिशा में संशोधित किया गया है कि स्थानीय प्राधिकारियों की भूमिका, पहल और जिम्मेदारी को बढ़ाने के लिए प्रधानमंत्री द्वारा अनुमोदित प्रांतीय नियोजन और केंद्रीय रूप से संचालित शहरों की सामान्य योजना को निर्दिष्ट करने वाली योजनाओं के लिए अनुमोदन प्राधिकरण को प्रधानमंत्री से प्रांतीय पीपुल्स कमेटी को विकेन्द्रित करना जारी रखा जाए।

इसके अतिरिक्त, राष्ट्रीय मास्टर प्लान, क्षेत्रीय मास्टर प्लान और केन्द्र द्वारा संचालित शहरों के मास्टर प्लान में निर्धारित राजनीति, संस्कृति, इतिहास, सुरक्षा और रक्षा के संदर्भ में राष्ट्रीय महत्व के क्षेत्रों के मास्टर प्लान, ज़ोनिंग प्लान और विस्तृत योजना को मंजूरी देने के लिए प्रधानमंत्री के अधिकार को स्पष्ट करें।

साथ ही, इसे प्रांतीय जन समिति के अनुमोदन प्राधिकरण के अधीन शहरी नियोजन के नियमों द्वारा पूरक बनाया गया है, लेकिन जिला जन समिति द्वारा स्थापित किया गया है। जिला जन समिति, प्रांतीय जन समिति द्वारा निर्धारित क्रम और प्रक्रियाओं के अनुसार नियोजन में स्थानीय समायोजनों की स्थापना, मूल्यांकन, अनुमोदन और घोषणा का आयोजन करेगी।

मसौदा कानून में प्रधानमंत्री को प्रांतीय शहरों, जो टाइप I शहरी क्षेत्र हैं, के नियोजन कार्यों और सामान्य नियोजन को मंजूरी देने का अधिकार दिया गया है, जो टाइप I शहरी क्षेत्रों के स्थान, कार्य और भूमिका के अनुसार होगा, जिन्हें स्थान के संदर्भ में कड़ाई से नियंत्रित करने की आवश्यकता है।

स्रोत: https://daidoanket.vn/phan-cap-cho-ubnd-tinh-phe-duyet-mot-so-quy-hoach-tinh-thanh-pho-10293017.html