प्रांतीय जन समिति को कुछ प्रांतीय और शहरी नियोजन योजनाओं को मंजूरी देने का अधिकार सौंपना।

प्रांतीय योजनाओं और केंद्र शासित शहरों के लिए सामान्य योजनाओं को विशेष रूप से लागू करने वाली योजनाओं को मंजूरी देने का अधिकार प्रधानमंत्री से प्रांतीय जन समितियों को प्रत्यायोजित किया गया है।

25 अक्टूबर को, राष्ट्रीय सभा की आर्थिक समिति के अध्यक्ष वू होंग थान ने शहरी और ग्रामीण नियोजन पर मसौदा कानून की व्याख्या करने, प्रतिक्रिया प्राप्त करने और उसमें संशोधन करने के लिए एक रिपोर्ट प्रस्तुत की।

योजना संबंधी कार्यों पर राय आमंत्रित करने के संबंध में, श्री थान्ह के अनुसार, मसौदा कानून को अनुच्छेद 35 और 36 को पुनर्रचना करके संशोधित किया गया है, जिसमें जिम्मेदारी, विषय, सामग्री, रूप और राय आमंत्रित करने के समय के संदर्भ में योजना संबंधी कार्यों पर राय आमंत्रित करने और शहरी और ग्रामीण योजना पर राय आमंत्रित करने के बीच अंतर किया गया है।

श्री वू होंग थान राष्ट्रीय सभा को रिपोर्ट प्रस्तुत करते हैं (फोटो: क्वांग विन्ह)

इसलिए, शहरी नियोजन परियोजनाओं के संबंध में केवल सामुदायिक राय ही मांगी जानी चाहिए। सामुदायिक राय प्राप्त करने की प्रक्रिया लोकतंत्र के कार्यान्वयन संबंधी कानून के अनुसार संचालित की जाएगी; शहरी नियोजन परियोजना तैयार करने के लिए जिम्मेदार एजेंसी सामुदायिक राय संकलित करने, शामिल करने और स्पष्ट करने के लिए जिम्मेदार होगी, और लोकतांत्रिक सिद्धांतों को बनाए रखते हुए उन्हें सार्वजनिक रूप से प्रकट करना अनिवार्य होगा।

राय मांगने वालों के दायरे के संबंध में, श्री थान ने बताया कि यह मुद्दा शहरी नियोजन कार्य में स्पष्ट रूप से परिभाषित है। नियोजन कार्य और नियोजन प्रक्रिया को व्यवस्थित करने में लगने वाले समय को कम करने के लिए, राय मांगने का समय समायोजित किया गया है; नियोजन कार्यों के लिए, एजेंसियों को पूर्ण दस्तावेज प्राप्त होने के 7 दिनों के भीतर प्रतिक्रिया देनी आवश्यक है।

ग्रामीण शहरी नियोजन के लिए, एजेंसियों, संगठनों और विशेषज्ञों को पूर्ण दस्तावेज प्राप्त होने के 15 दिनों के भीतर प्रतिक्रिया प्रदान करनी होती है, जबकि समुदाय को 30 दिनों के भीतर प्रतिक्रिया प्रदान करनी होती है, यह सुनिश्चित करते हुए कि यह परामर्श की प्रकृति, आवश्यकताओं और उद्देश्य के अनुरूप हो।

सत्र में भाग लेने वाले प्रतिनिधि (फोटो: क्वांग विन्ह)

इसके अतिरिक्त, मसौदा कानून ने ग्रामीण शहरी नियोजन पर निर्माण मंत्रालय और विशेष एजेंसियों से राय प्राप्त करने संबंधी प्रावधान को अनुच्छेद 40 से हटाकर अनुच्छेद 36 में स्थानांतरित कर दिया है और हमारे देश में ग्रामीण शहरी नियोजन के व्यावहारिक पहलुओं के अनुरूप, इन एजेंसियों द्वारा राय प्रदान करने की सामग्री, कानूनी मूल्य और समय सीमा को स्पष्ट करने के लिए इसे संशोधित किया है।

श्री थान्ह के अनुसार, योजना संबंधी कार्यों और शहरी एवं ग्रामीण नियोजन को मंजूरी देने के अधिकार के संबंध में; शहरी एवं ग्रामीण नियोजन में समायोजन को मंजूरी देने के अधिकार के संबंध में, जिसमें प्रतिक्रियाओं को शामिल किया गया है, मसौदा कानून को संशोधित किया गया है ताकि प्रांतीय नियोजन को मूर्त रूप देने वाली योजनाओं और प्रधानमंत्री द्वारा पहले से अनुमोदित केंद्रीय रूप से शासित शहरों की सामान्य योजना के लिए अनुमोदन प्राधिकरण को प्रधानमंत्री से प्रांतीय जन समितियों को और अधिक विकेंद्रीकृत किया जा सके, ताकि स्थानीय सरकारों की भूमिका, पहल और जिम्मेदारी को मजबूत किया जा सके।

इसके अतिरिक्त, राष्ट्रीय स्तर की योजनाओं, क्षेत्रीय योजनाओं और केंद्र शासित शहरों की सामान्य योजनाओं में परिभाषित राजनीति, संस्कृति, इतिहास, सुरक्षा और रक्षा के संदर्भ में राष्ट्रीय महत्व के क्षेत्रों के लिए सामान्य योजनाओं, ज़ोनिंग योजनाओं और विस्तृत योजनाओं को मंजूरी देने के लिए प्रधानमंत्री के अधिकार को स्पष्ट करें।

साथ ही, ऐसे नियम जोड़े गए हैं जिनमें यह निर्धारित किया गया है कि प्रांतीय जन समिति के अनुमोदन अधिकार के अंतर्गत आने वाली ग्रामीण-शहरी नियोजन परियोजनाओं के लिए, जिनका आयोजन जिला जन समिति द्वारा किया जाता है, जिला जन समिति प्रांतीय जन समिति द्वारा निर्धारित प्रक्रियाओं के अनुसार योजना में स्थानीय समायोजन की तैयारी, मूल्यांकन, अनुमोदन और प्रकाशन का आयोजन करेगी।

मसौदा कानून में यह प्रावधान जारी है कि प्रधानमंत्री को प्रांतीय प्रशासन के अंतर्गत आने वाले उन शहरों के लिए नियोजन कार्यों और सामान्य नियोजन को मंजूरी देने का अधिकार है जिन्हें प्रथम प्रकार के शहरी क्षेत्रों के रूप में वर्गीकृत किया गया है, जो प्रथम प्रकार के शहरी क्षेत्रों की स्थिति, कार्य और भूमिका के अनुरूप है, जिनके लिए सख्त स्थानिक नियंत्रण की आवश्यकता होती है।

स्रोत: https://daidoanket.vn/phan-cap-cho-ubnd-tinh-phe-duyet-mot-so-quy-hoach-tinh-thanh-pho-10293017.html