2024 में उद्यमों में राज्य पूंजी के निवेश, प्रबंधन और उपयोग पर सरकार की रिपोर्ट से पता चलता है कि राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों के उत्पादन और व्यावसायिक प्रदर्शन में सुधार हुआ है। राजस्व, कर-पूर्व लाभ और बजट भुगतान जैसे प्रमुख वित्तीय संकेतकों में 2023 की इसी अवधि की तुलना में वृद्धि हुई है। उद्यम पूंजी और परिसंपत्तियों के संरक्षण और विकास में अच्छा प्रदर्शन जारी रखे हुए हैं। योजना के अनुसार उत्पादन, व्यवसाय और निवेश विकास कार्य मूलतः पूरे हो चुके हैं।
सकारात्मक परिणामों के बावजूद, सरकार ने स्पष्ट रूप से यह भी स्वीकार किया कि सभी आर्थिक क्षेत्रों के उद्यमों को संबंध विकसित करने, बढ़ावा देने और मूल्यवर्धित श्रृंखलाएँ बनाने के लिए प्रेरित करने और उनका नेतृत्व करने में राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों की भूमिका अभी भी सीमित है। ऐसे उद्योगों में कार्यरत कुछ ही बड़े निगम और समूह हैं जिनका प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार और आर्थिक पुनर्गठन की प्रक्रिया का नेतृत्व करने में निर्णायक प्रभाव है। शेष अधिकांश उद्यम बंद तरीके से काम करते हैं, एक आंतरिक बंद उत्पादन श्रृंखला बनाते हैं, जिससे अन्य उद्यमों के लिए उत्पादन और उपभोग श्रृंखला में भाग लेने के लिए पर्याप्त परिस्थितियाँ नहीं बनतीं।
इसके अलावा, निवेश निर्णय लेने के अधिकार के आवंटन और विकेंद्रीकरण संबंधी नियमों के कारण पूंजी और परिसंपत्ति संसाधनों का पूर्ण उपयोग नहीं हो पाया है। उद्यमों को बड़े निवेश निर्णयों और जोखिम भरे निर्णयों में स्वायत्तता नहीं दी गई है। पूंजी निवेश के सीमित दायरे और बोझिल एवं जटिल प्रक्रियाओं के कारण उद्यमों में राज्य का पुनर्निवेश अभी भी सीमित और असामयिक है। विशेष रूप से, उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों में पहल और प्रतिस्पर्धात्मकता अभी भी सीमित है, जिसके कारण अवसर नष्ट हो रहे हैं।
उपरोक्त कमियों और सीमाओं का मुख्य कारण यह है कि राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों के निवेश पर कानूनी नियम अभी तक समकालिक और एकीकृत नहीं हैं, जिसके लिए कई दस्तावेजों का संदर्भ लेना पड़ता है, जिससे निवेश की तैयारी की प्रक्रिया लंबी हो जाती है। श्रम विभाजन और विकेंद्रीकरण को बढ़ावा नहीं दिया गया है, जिससे उद्यमों के लिए त्वरित और समय पर निर्णय लेने, नए संदर्भ में निवेश के अवसरों और रुझानों को जब्त करने की पहल हो सके। कई उद्यम विज्ञान और प्रौद्योगिकी पर शोध और नवाचार करने में सक्रिय नहीं रहे हैं; कॉर्पोरेट प्रशासन का स्तर अभी भी सीमित है, जो नवाचार की आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर रहा है। कई आर्थिक समूहों और निगमों में राज्य के मालिकों के निवेश के उद्देश्य स्पष्ट नहीं हैं, और दक्षता और राजनीतिक और सामाजिक लक्ष्यों के लिए निवेश कार्यों को अलग नहीं किया गया है, जिससे निगरानी, संचालन और कॉर्पोरेट प्रशासन के मूल्यांकन में कठिनाइयाँ आती हैं।
इस स्थिति से निपटने के लिए, राष्ट्रीय सभा ने अपने नौवें सत्र में उद्यमों में राज्य पूँजी के प्रबंधन और निवेश पर कानून पारित किया - जिससे राज्य पूँजी के प्रबंधन और उपयोग को एकीकृत और पारदर्शी बनाने, विकेंद्रीकरण को मज़बूत करने और मालिक की प्रतिनिधि एजेंसी की ज़िम्मेदारी बढ़ाने के लिए एक महत्वपूर्ण कानूनी गलियारा तैयार हुआ। यह कानून "गलतियों से बचने के लिए सख्त प्रबंधन" से "मूल्य सृजन के लिए प्रभावी प्रबंधन" तक प्रबंधन सोच में नवाचार की भावना को भी स्पष्ट रूप से प्रदर्शित करता है। साथ ही, यह अंतरराष्ट्रीय प्रथाओं के अनुसार राज्य पूँजी प्रबंधन के सिद्धांतों को निर्धारित करता है, मालिक की प्रतिनिधि एजेंसी की जवाबदेही को निवेश दक्षता से जोड़ता है। निवेश निर्णयों, कर्मियों और व्यावसायिक रणनीतियों में उद्यमों की स्वायत्तता का विस्तार करता है।
यह एक महत्वपूर्ण कदम है, जो विशेष रूप से उद्यमों और सामान्य रूप से राज्य के आर्थिक क्षेत्र के लिए एक संस्थागत सफलता का सृजन करता है ताकि वे अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण की आवश्यकताओं के अनुरूप गतिशील और प्रभावी ढंग से विकसित हो सकें। हालाँकि, राष्ट्रीय सभा के पूर्व उपाध्यक्ष फुंग क्वोक हिएन के अनुसार, इसे प्राप्त करने के लिए पहला और सबसे महत्वपूर्ण समाधान संस्थानों के निर्माण और उन्हें पूर्ण बनाने में नवीन सोच को जारी रखना और साथ ही नए संदर्भ में राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों के बारे में जागरूकता बढ़ाना है। तभी राज्य के स्वामित्व वाले उद्यम देश के सामाजिक-आर्थिक विकास में अपनी अग्रणी और महत्वपूर्ण स्थिति और भूमिका को बढ़ावा दे सकते हैं और उसे अधिकतम कर सकते हैं।
स्रोत: https://daibieunhandan.vn/doi-moi-tu-duy-nhan-thuc-ve-doanh-nghiep-nha-nuoc-10390928.html
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