उच्च शिक्षा का गुणवत्ता आश्वासन: अभिनव दृष्टिकोण

पांच वर्षों के बाद, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने मूल्यांकन किया कि यह तंत्र धीरे-धीरे व्यावहारिक हो गया है, तथा विश्वविद्यालय संचालन की गुणवत्ता और दक्षता में सुधार और वृद्धि पर सकारात्मक प्रभाव डाल रहा है।

उच्च शिक्षा गुणवत्ता मूल्यांकन संगठनों के नेटवर्क का विस्तार और विविधतापूर्णीकरण 7 घरेलू संगठनों के साथ किया गया है; इसके अतिरिक्त, वियतनाम में शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय द्वारा मान्यता प्राप्त 10 विदेशी संगठन भी कार्यरत हैं। मूल्यांकन दल को मात्रा और गुणवत्ता दोनों दृष्टि से सुदृढ़ किया गया है (शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय द्वारा 600 से अधिक लोगों को कार्ड प्रदान किए गए हैं)। उच्च शिक्षा संस्थानों के भीतर गुणवत्ता आश्वासन प्रणाली को सुदृढ़ किया गया है; गुणवत्ता मूल्यांकन कार्य अधिकाधिक प्रभावी हो रहा है और धीरे-धीरे अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर एकीकृत हो रहा है।

30 जून तक, संपूर्ण उच्च शिक्षा प्रणाली (स्नातक, परास्नातक और डॉक्टरेट डिग्रियों सहित) के 8,000 से अधिक प्रशिक्षण कार्यक्रमों में से, 2,585 कार्यक्रमों को घरेलू और विदेशी मान्यता प्राप्त संगठनों द्वारा मान्यता और प्रमाणन प्राप्त हो चुका है; जिनमें से 694 कार्यक्रमों का मूल्यांकन और मान्यता प्रतिष्ठित अंतरराष्ट्रीय मान्यता प्राप्त संगठनों द्वारा की जा चुकी है। प्रशिक्षण कार्यक्रमों के अलावा मान्यता और मूल्यांकन उच्च शिक्षा संस्थानों को अपनी प्रतिष्ठा बढ़ाने, अपनी गतिविधियों को पारदर्शी बनाने और श्रम बाजार की भर्ती आवश्यकताओं को पूरा करने में मदद करते हैं।

परिणामों और व्यवस्था पर सकारात्मक प्रभावों के अलावा, सामान्य रूप से उच्च शिक्षा की गुणवत्ता आश्वासन और मान्यता, और विशेष रूप से कार्यक्रम मान्यता संबंधी नियमों में भी कमियाँ हैं। उच्च शिक्षा पर 2018 का कानून मान्यता संगठनों को बाहरी मूल्यांकन करने और उच्च शिक्षा गुणवत्ता मानकों की उपलब्धि की समीक्षा और मान्यता के लिए परिषदें स्थापित करने का अधिकार देता है।

विश्वविद्यालय गुणवत्ता मूल्यांकन की विषयवस्तु अक्सर सतही तौर पर ही रुक जाती है, प्रशिक्षण प्रबंधन के सार और प्रभावशीलता पर ध्यान दिए बिना कार्यों और आवश्यक चीज़ों को सूचीबद्ध कर देती है। विश्वविद्यालय गुणवत्ता मूल्यांकन के परिणामों का प्रभावी ढंग से उपयोग नहीं किया जाता; जिसके परिणामस्वरूप औपचारिक कार्य होता है, परिणामों की रिपोर्टिंग होती है, लेकिन प्रशिक्षण गुणवत्ता में बदलाव के लिए नहीं।

यद्यपि निरीक्षण संगठनों की गतिविधियों के निरीक्षण, पर्यवेक्षण और मूल्यांकन पर नियम हैं, लेकिन वास्तविकता यह दर्शाती है कि मूल्यांकन के परिणामों की विश्वसनीयता और गुणवत्ता मानकों की मान्यता सुनिश्चित करने के लिए कोई प्रभावी राज्य प्रबंधन तंत्र नहीं है।

कार्यक्रम मान्यता के संबंध में, सभी बड़े प्रशिक्षण कार्यक्रमों की अनिवार्य मान्यता उच्च शिक्षा संस्थानों पर भारी दबाव और उच्च लागत डालती है और मान्यता प्रणाली पर अत्यधिक भार डालती है। मान्यता संगठनों की क्षमता और उच्च शिक्षा संस्थानों की मान्यता आवश्यकताओं के बीच असंतुलन औपचारिकता और ढिलाई जैसे परिणामों को भी जन्म देता है, जिससे गुणवत्तापूर्ण मान्यता की सकारात्मक प्रभावशीलता कम हो जाती है। इन कठिनाइयों और सीमाओं की पूरी तरह और व्यापक रूप से पहचान की जानी आवश्यक है।

वर्तमान में, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय उच्च शिक्षा पर कानून में संशोधन का कार्य कार्यान्वित कर रहा है; जिसमें, प्रमुख नीतियों में से एक है, उच्च शिक्षा की गुणवत्ता सुनिश्चित करने के कार्य में सारभूतता सुनिश्चित करते हुए दृष्टिकोण को नया रूप देना।

कार्यक्रम मान्यता के संबंध में, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने उच्च शिक्षा संस्थानों के लिए प्रणाली मान्यता हेतु तंत्र और मानकों को पूरक बनाने; प्रणाली मान्यता प्राप्त योग्य उच्च शिक्षा संस्थानों के लिए प्रशिक्षण कार्यक्रमों के मूल्यांकन और मान्यता में स्वायत्तता के विकेंद्रीकरण को विनियमित करने का प्रस्ताव रखा है। साथ ही, स्व-मूल्यांकन गतिविधियों (आंतरिक गुणवत्ता सुनिश्चित करने) की उपेक्षा को दूर करना और सभी प्रशिक्षण कार्यक्रमों के लिए बाह्य मान्यता और मूल्यांकन की आवश्यकता होने पर अतिभार और अपव्यय की समस्या को दूर करने के लिए कदम उठाना आवश्यक है।

स्रोत: https://giaoducthoidai.vn/kiem-dinh-chat-luong-gd-dai-hoc-doi-moi-cach-tiep-can-post739772.html