उच्च शिक्षा: वैकल्पिक मान्यता, गहन पर्यवेक्षण की आवश्यकता

जीडीएंडटीडी - उच्च शिक्षा पर मसौदा कानून (संशोधित) स्कूलों को घरेलू या अंतर्राष्ट्रीय मान्यता आयोजित करने का विकल्प चुनने की अनुमति देता है।

यह नीति एकीकरण के अवसर खोलती है, लेकिन पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए पर्यवेक्षण की भी आवश्यकता होती है।

निरीक्षण स्वायत्तता से अवसर

उच्च शिक्षा पर मसौदा कानून (संशोधित) के अनुच्छेद 39 के खंड 2 के अनुसार, उच्च शिक्षा संस्थानों को एक गुणवत्ता मूल्यांकन संगठन चुनने का अधिकार है, जो घरेलू या अंतर्राष्ट्रीय हो सकता है। विदेशी मूल्यांकन संगठनों के लिए, यह आवश्यक है कि उनकी अंतरराष्ट्रीय प्रतिष्ठा हो, उन्हें वियतनाम में संचालन के लिए मान्यता प्राप्त हो और उनका मूल्यांकन अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुसार किया गया हो।

डॉ. ले डोंग फुओंग - उच्च शिक्षा अनुसंधान केंद्र (वियतनाम शैक्षिक विज्ञान संस्थान) के पूर्व निदेशक ने टिप्पणी की कि स्कूलों को अपनी स्वयं की मान्यता इकाई चुनने का अधिकार देना एक सकारात्मक बिंदु है।

उन्होंने ज़ोर देकर कहा: "अंतर्राष्ट्रीयकरण के संदर्भ में, यदि स्कूल क्षेत्रीय और वैश्विक मानकों तक पहुँचना चाहते हैं, तो प्रशिक्षण कार्यक्रमों के मूल्यांकन के लिए अंतर्राष्ट्रीय मान्यता संगठनों को आमंत्रित करना आवश्यक है। तभी हमारे पास अंतर्राष्ट्रीय मानकों के साथ वास्तविक तुलना का आधार होगा, बजाय इसके कि लंबे समय तक 'अंतर्राष्ट्रीय मानकों को पूरा करने' की बात की जाए, लेकिन यह स्पष्ट न हो कि किस स्तर तक पहुँचे।"

इसी विचार को साझा करते हुए, डॉ. डुओंग गुयेन क्वोक - सामान्य शिक्षा विभाग के प्रमुख, ताय निन्ह शिक्षा और प्रशिक्षण विभाग ने कहा कि यह एक प्रगतिशील नीति है, जो अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण की प्रवृत्ति के अनुरूप है।

श्री क्वोक के अनुसार, जब विश्वविद्यालयों को चुनने का अधिकार दिया जाता है, तो उनके पास उन्नत अंतर्राष्ट्रीय मानकों सहित कई अलग-अलग मान्यता मानकों तक पहुँचने के अधिक अवसर होते हैं। इससे प्रशिक्षण की गुणवत्ता में सुधार के लिए प्रेरणा मिलती है, साथ ही उच्च शिक्षा प्रणाली में प्रतिस्पर्धात्मकता और पारदर्शिता भी बढ़ती है।

"यह नीति न केवल स्कूलों के लिए लाभदायक है, बल्कि शिक्षार्थियों के लिए भी इसके व्यावहारिक निहितार्थ हैं। मूल्यांकन के परिणाम सार्वजनिक और पारदर्शी होने से अभिभावकों और छात्रों के लिए स्कूल या विषय चुनते समय एक वस्तुनिष्ठ आधार बनेंगे। केवल प्रचार संबंधी जानकारी या मौखिक जानकारी पर निर्भर रहने के बजाय, अभिभावक और छात्र मूल्यांकन के परिणामों का उपयोग प्रत्येक शैक्षणिक संस्थान की प्रतिष्ठा, प्रशिक्षण गुणवत्ता और अंतर्राष्ट्रीय मानकों के स्तर का मूल्यांकन करने के लिए कर सकते हैं," डॉ. क्वोक ने कहा।

उनके अनुसार, यह विशेष रूप से एक महत्वपूर्ण कारक है, क्योंकि समाज नौकरी के परिणामों, अंतर्राष्ट्रीय अध्ययन के अवसरों और डिग्री के मूल्य पर अधिक ध्यान दे रहा है।

कार्यान्वयन प्रक्रिया के संदर्भ में, गुयेन टाट थान विश्वविद्यालय के गुणवत्ता आश्वासन विभाग की विशेषज्ञ एमएससी माई ची तिन्ह ने कहा: "वास्तव में, उच्च शिक्षा संस्थानों को अब मान्यता इकाई चुनने की स्वतंत्रता है, जो घरेलू या अंतर्राष्ट्रीय केंद्र हो सकते हैं, और उन्हें किसी एक केंद्र को नामित करने की आवश्यकता नहीं है। यह प्रशिक्षण की गुणवत्ता सुनिश्चित करने और उसे बेहतर बनाने में स्कूलों की स्वायत्तता को प्रदर्शित करने वाला एक कदम है।"

इस प्रकार, मान्यता संगठन चुनने के अधिकार का विस्तार न केवल प्रतिस्पर्धी प्रोत्साहन पैदा करता है, बल्कि सूचना पारदर्शिता को भी बढ़ावा देता है और उच्च शिक्षा संस्थानों की जवाबदेही को समाज से जोड़ता है।

हो ची मिन्ह सिटी यूनिवर्सिटी ऑफ़ टेक्नोलॉजी के छात्र एक कक्षा में। फोटो: HUTECH

पारदर्शिता का अनुरोध करें

अवसरों के साथ-साथ, विशेषज्ञ समकालिक निगरानी तंत्र के अभाव में कई चुनौतियों की भी चेतावनी देते हैं। डॉ. ले डोंग फुओंग ने टिप्पणी की कि निरीक्षण में जोखिम अपरिहार्य हैं, लेकिन अंतरराष्ट्रीय संगठनों में इसका स्तर अक्सर घरेलू इकाइयों की तुलना में कम होता है।

उन्होंने कहा कि वियतनाम में, कभी-कभी "एक जगह असफल होने पर दूसरी जगह सफल होने" के मामले सामने आते हैं। इसके विपरीत, अंतर्राष्ट्रीय संगठन ऐसे गुप्त समझौते शायद ही कभी करते हैं, क्योंकि वियतनाम में काम करने की अनुमति प्राप्त अधिकांश इकाइयाँ प्रतिष्ठित हैं। डॉ. फुओंग ने ज़ोर देकर कहा, "ज़्यादा उल्लेखनीय बात यह है कि वे निरीक्षण मानकों को कैसे लागू करते हैं।"

उनके अनुसार, वियतनाम की वर्तमान मान्यता प्रणाली मुख्यतः आसियान यूनिवर्सिटी नेटवर्क फॉर क्वालिटी एश्योरेंस (AUN-QA) के मॉडल पर आधारित है, जो शैक्षणिक संस्थानों के गुणवत्ता सुधार प्रयासों के मूल्यांकन की बजाय ग्रेडिंग पर ज़्यादा ध्यान केंद्रित करती है। इसलिए, अगर अंतर्राष्ट्रीय मान्यता संगठन वियतनाम में प्रवेश करते हैं, लेकिन केवल समान मानकों के अनुसार ही काम करते हैं, तो कई वास्तविक लाभ लाना मुश्किल होगा।

"एचसीईआरईएस (फ्रांस) या एएसआईआईएन (जर्मनी) जैसे प्रतिष्ठित संगठन, जिनके स्पष्ट अंतरराष्ट्रीय मानक हैं, व्यावहारिक मूल्य पैदा करेंगे। यह एक ऐसा बिंदु है जिस पर प्रबंधन एजेंसियों को वियतनाम में अंतरराष्ट्रीय निरीक्षण संगठनों को काम करने के लिए लाइसेंस देते समय सावधानीपूर्वक विचार करने की आवश्यकता है," डॉ. फुओंग ने ज़ोर दिया।

इसके अलावा, एमएससी माई ची तिन्ह ने बताया कि निष्पक्षता और पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए एक मान्यताप्राप्त संस्था का चयन एक सख्त निगरानी तंत्र के साथ-साथ होना चाहिए। एक मज़बूत निगरानी तंत्र के बिना, विभिन्न केंद्रों के मूल्यांकन परिणामों में विसंगतियों का जोखिम अपरिहार्य है। उन्होंने कहा कि मान्यता की गुणवत्ता में सुधार और समाज, अभिभावकों और शिक्षार्थियों के विश्वास को मज़बूत करने के लिए एक प्रभावी और वस्तुनिष्ठ निगरानी तंत्र स्थापित करना आवश्यक है।

अगस्त 2025 के मध्य में हो ची मिन्ह सिटी यूनिवर्सिटी ऑफ इकोनॉमिक्स (यूईएच) में आयोजित अंतर्राष्ट्रीय कार्यशाला "आंतरिक गुणवत्ता आश्वासन प्रणाली को लागू करना - आसियान उच्च शिक्षा के स्थायी भविष्य के लिए" के मौके पर, गुणवत्ता प्रबंधन विभाग (शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय) के निदेशक श्री हुइन्ह वान चुओंग ने जोर दिया: वियतनाम के उच्च शिक्षा कानून और कई संबंधित कानूनों में संशोधन के संदर्भ में, गुणवत्ता मूल्यांकन एक विशेष रूप से महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, जो प्रणाली के सतत विकास को सुनिश्चित करने के लिए "रीढ़" है।

श्री चुओंग के अनुसार, "मान्यता की भावना नियमित रूप से लागू की जानी चाहिए, निरंतर सुधार किया जाना चाहिए और अंतर्राष्ट्रीय प्रथाओं के अनुरूप होना चाहिए। अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर एकीकरण के लिए, हमें गुणवत्ता सुनिश्चित करने का अच्छा काम करना होगा। हालाँकि, औपचारिकता से बचने के लिए, संस्थान को पूर्ण बनाना, कमियों को दूर करना और विश्वविद्यालयों में गुणवत्ता संस्कृति को एक नियमित अभ्यास बनाना आवश्यक है।"

गुणवत्ता प्रबंधन विभाग के निदेशक ने कहा कि नीति को व्यवहार में लाने के लिए तीन प्रमुख कार्यों पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है: निरीक्षण डेटा को डिजिटल प्लेटफॉर्म पर सार्वजनिक करना, पारदर्शिता और पहुंच सुनिश्चित करना; शैक्षणिक संस्थानों में एक स्थिर, अच्छी तरह से प्रशिक्षित गुणवत्ता आश्वासन टीम का निर्माण करना; निरीक्षण टीम की भूमिका और क्षमता को बढ़ाना, साथ ही उनके लिए अंतर्राष्ट्रीय गतिविधियों में भाग लेने के लिए परिस्थितियां बनाना।

वर्तमान में, कई वियतनामी निरीक्षक अंतर्राष्ट्रीय निरीक्षण टीमों में शामिल हो रहे हैं, जिससे सीखने, अनुभव साझा करने और उन्हें घरेलू स्तर पर प्रभावी ढंग से लागू करने के अवसर खुल रहे हैं। श्री चुओंग ने यह भी कहा कि निरीक्षण जटिल नहीं होना चाहिए, बल्कि इसका उद्देश्य वास्तविक प्रभावशीलता और गुणवत्ता सुधार में वास्तविक मूल्य लाना होना चाहिए। उन्होंने ज़ोर देकर कहा, "गुणवत्ता निरीक्षण का मूल है।"

उनके अनुसार, यह संकल्प 57 और उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधन विकसित करने की केंद्र सरकार की प्रमुख नीतियों को साकार करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है - जो कि नए दौर में देश के मजबूती से विकास के लिए एक प्रमुख कारक है।

डॉ. डुओंग गुयेन क्वोक - सामान्य शिक्षा विभाग के प्रमुख (तैय निन्ह के शिक्षा और प्रशिक्षण विभाग) ने कहा कि शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय को मानकों का एक एकीकृत ढांचा जारी करने की आवश्यकता है, और केवल प्रतिष्ठित मान्यता संगठनों के परिणामों को मान्यता देनी चाहिए, जिससे स्कूलों द्वारा "आसान" इकाइयों को चुनने की स्थिति से बचा जा सके।

उन्होंने ज़ोर देकर कहा कि मूल्यांकन के परिणामों को आधिकारिक सूचना पोर्टल पर सार्वजनिक किया जाना चाहिए ताकि समाज, अभिभावक और छात्र इसकी निगरानी कर सकें। मूल्यांकन के बाद, प्रत्येक विद्यालय को एक विशिष्ट, व्यवहार्य सुधार योजना विकसित करनी होगी और समय-समय पर उसकी निगरानी करनी होगी। यह नीति तभी प्रभावी होगी जब इसे पारदर्शी, समकालिक और वास्तविक सुधार की दिशा में लागू किया जाए, न कि केवल मूल्यांकन शीर्षक तक सीमित रखा जाए।

स्रोत: https://giaoducthoidai.vn/giao-duc-dai-hoc-tu-chon-kiem-dinh-can-giam-sat-chat-post746336.html