वित्तीय क्षमता और अनुभव की कमी
हो ची मिन्ह सिटी यातायात निर्माण निवेश परियोजना प्रबंधन बोर्ड (एचसीएमसी यातायात बोर्ड) ने हाल ही में हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी को घटक परियोजना 1, हो ची मिन्ह सिटी - मोक बाई एक्सप्रेसवे (चरण I) के लिए सर्वेक्षण आयोजित करने और निवेशक रुचि रिकॉर्ड का मूल्यांकन करने की स्थिति पर रिपोर्ट दी।
रिपोर्ट के अनुसार, घोषणा और दस्तावेजों की प्राप्ति के 2.5 महीने बाद, 4 निवेशकों और निवेशकों के संघों ने दस्तावेज जमा किए हैं, जिनमें शामिल हैं: सिएन्को4 ग्रुप ज्वाइंट स्टॉक कंपनी (वियतनाम), कंसोर्टियम ऑफ कंस्ट्रक्शन इन्वेस्टमेंट कॉरपोरेशन 194 और लिज़ेन ज्वाइंट स्टॉक कंपनी (वियतनाम), कंसोर्टियम ऑफ सीआरबीसी-सीटीजी (चाइना रोड एंड ब्रिज कॉर्पोरेशन और मेट्रो स्टार इन्वेस्टमेंट ज्वाइंट स्टॉक कंपनी), चाइना हार्बर इंजीनियरिंग कंपनी लिमिटेड (चीन)।
हो ची मिन्ह सिटी परिवहन विभाग ने निर्धारित मानदंडों के आधार पर दस्तावेज़ों का मूल्यांकन किया है। परिणाम दर्शाते हैं कि सभी चार निवेशक और निवेशक संघ सर्वेक्षण मानदंडों के अनुसार आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते थे। विशेष रूप से, सिएन्को 4 वित्तीय क्षमता और अनुभव संबंधी आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पाया। सीआरबीसी-सीटीजी, 194-लिज़ेन और चाइना हार्बर इंजीनियरिंग कंपनी लिमिटेड, ये सभी संघ असफल रहे क्योंकि वे वर्तमान नियमों के अनुसार अनुभव संबंधी मानदंडों को पूरा नहीं करते थे।
हो ची मिन्ह सिटी - मोक बाई एक्सप्रेसवे परियोजना 51 किलोमीटर लंबी है और इसमें सार्वजनिक-निजी भागीदारी (बीओटी अनुबंध) के रूप में कुल 19,617 अरब वियतनामी डोंग का निवेश किया जाएगा। इसमें से, घटक परियोजना 1 (एक्सप्रेसवे खंड) का निर्माण जनवरी 2026 में शुरू होगा और 2027 के अंत तक पूरा हो जाएगा।
निवेशकों को आकर्षित करने के लिए मानदंडों में संशोधन का प्रस्ताव
पूर्व-योग्यता आमंत्रण दस्तावेजों के अनुसार, दो मुख्य मानदंड समूह हैं, जो दो सबसे बड़ी "बाधाएं" भी हैं जिन्हें निवेशकों को पार करना होगा: वित्तीय क्षमता और समकक्ष परियोजनाओं को लागू करने का अनुभव।
पहली वित्तीय आवश्यकता है, निवेशक को न्यूनतम 1,491 बिलियन VND की इक्विटी पूंजी की व्यवस्था करनी होगी (जो कुल परियोजना निवेश के 15% के बराबर है, जिसमें साइट क्लीयरेंस के लिए उपयोग की जाने वाली राज्य पूंजी शामिल नहीं है)।
किसी कंसोर्टियम के मामले में, अग्रणी निवेशक के पास कुल इक्विटी का कम से कम 30% हिस्सा होना चाहिए, जबकि शेष सदस्यों को कुल इक्विटी का कम से कम 15% योगदान देना होगा। कंसोर्टियम के प्रत्येक सदस्य को कंसोर्टियम समझौते के अनुसार अपने पूंजी योगदान से संबंधित आवश्यकताओं को पूरा करना होगा। यदि किसी भी सदस्य को असफल पाया जाता है, तो पूरे कंसोर्टियम को इक्विटी आवश्यकताओं को पूरा करने में असफल माना जाएगा।
यह देखा जा सकता है कि 1,491 बिलियन VND की न्यूनतम पूंजी आवश्यकता के साथ, किसी एकल उद्यम के लिए वर्तमान संदर्भ को पूरा करना बहुत कठिन है। संयुक्त उद्यम के रूप में भाग लेने पर भी, यदि केवल एक सदस्य आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता है, तो संपूर्ण संयुक्त उद्यम समाप्त हो जाएगा।
अनुभव संबंधी आवश्यकताओं के संबंध में, निवेशकों या संयुक्त उद्यम सदस्यों को इक्विटी निवेशक या ठेकेदार के रूप में कम से कम दो परियोजनाओं में भाग लेना आवश्यक है। परियोजना अनुभव निर्धारण पद्धति को चार प्रकारों में विभाजित किया गया है, प्रत्येक प्रकार की कुल निवेश और कार्य भागीदारी के मूल्य पर अपनी अलग-अलग आवश्यकताएँ हैं, जिनमें न्यूनतम स्तर 2,577 बिलियन VND है। इसके अलावा, केवल उन्हीं परियोजनाओं को मान्य माना जाता है जो समय पर पूरी हुई हों और अनुबंध के अनुसार गुणवत्ता प्राप्त की हो।
एक अन्य सख्त मानदंड यह है कि निवेशकों को यह साबित करना होगा कि उन्होंने परियोजनाओं में प्रगति को कम करने, ऊर्जा बचाने और पर्यावरण की रक्षा के लिए अभिनव समाधान लागू किए हैं।
चूंकि कोई भी निवेशक उपरोक्त मानदंडों को पूरी तरह से पूरा नहीं करता है, जबकि परियोजना की प्रारंभ तिथि निकट आ रही है, प्रगति सुनिश्चित करने के लिए, हो ची मिन्ह सिटी परिवहन विभाग ने प्रस्ताव दिया है कि सिटी पीपुल्स कमेटी डिक्री 71/2025/ND-CP में जारी नए फॉर्म के अनुसार सर्वेक्षण प्रक्रिया के पुनर्गठन की अनुमति दे।
विशेष रूप से, हो ची मिन्ह सिटी परिवहन विभाग ने परियोजनाओं की न्यूनतम संख्या, परियोजना वर्गीकरण और परियोजना रूपांतरण विधियों से संबंधित मानदंडों को वास्तविकता के अनुरूप समायोजित करने का प्रस्ताव रखा है। संशोधित मानदंडों का उद्देश्य अधिक निवेशकों को भागीदारी के लिए आकर्षित करना है, साथ ही वास्तविक क्षमता वाले ठेकेदारों के चयन के सिद्धांत को भी सुनिश्चित करना है।
स्रोत: https://baodautu.vn/kien-nghi-sua-doi-tieu-chi-de-thu-hut-nha-dau-tu-lam-cao-toc-tphcm---moc-bai-d334032.html
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