हार्दिक अनुशंसाएँ, नए संदर्भ में प्रेस के विकास के लिए एक अनुकूल गलियारा बनाना

(सीएलओ) 7 फरवरी की दोपहर को, प्रेस पर मसौदा कानून (संशोधित) की समीक्षा की तैयारी के लिए, 2025 कार्य कार्यक्रम को लागू करते हुए, संस्कृति और शिक्षा पर राष्ट्रीय असेंबली की समिति की स्थायी समिति, समिति के उपाध्यक्ष ट्रियू द हंग की अध्यक्षता में, प्रेस पर नीतियों और कानूनों के कार्यान्वयन पर वियतनाम पत्रकार संघ की केंद्रीय समिति के साथ काम किया।

बैठक में, राष्ट्रीय सभा की संस्कृति एवं शिक्षा समिति के उपाध्यक्ष, कॉमरेड ट्रियू द हंग ने कहा कि 2023 में, संस्कृति एवं शिक्षा समिति ने प्रेस संबंधी नीतियों और कानूनों के क्रियान्वयन पर एक सर्वेक्षण किया था। इस सर्वेक्षण के आधार पर, समिति ने राष्ट्रीय सभा, सरकार और राज्य प्रेस प्रबंधन एजेंसियों को व्यवहारिक कमियों और अपर्याप्तताओं से तुरंत अवगत कराया और प्रस्ताव एवं सिफ़ारिशें प्रस्तुत कीं; जिनमें 2016 के प्रेस कानून में संशोधन की सिफ़ारिशें भी शामिल थीं।

संस्कृति और शिक्षा संबंधी समिति की सिफारिशों को लागू करते हुए, सरकार ने संबंधित मंत्रालयों, शाखाओं और एजेंसियों को प्रेस पर एक कानून (संशोधित) का मसौदा तैयार करने और इसे 2025 के कानून और अध्यादेश विकास कार्यक्रम में शामिल करने के लिए राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत करने का निर्देश दिया है। तदनुसार, प्रेस पर कानून (संशोधित) का मसौदा 9वें सत्र (मई 2025) में टिप्पणियों के लिए राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत किए जाने और निकट भविष्य में 10वें सत्र (अक्टूबर 2025) में अनुमोदित किए जाने की उम्मीद है।

कार्य सत्र का दृश्य

वियतनाम पत्रकार संघ के अंतर्गत आने वाली इकाइयों के प्रतिनिधियों ने स्पष्ट और रचनात्मक भावना से संशोधित प्रेस कानून के मसौदे में कई व्यावहारिक योगदान और सिफ़ारिशें दी हैं। सभी ने 2016 के प्रेस कानून में संशोधन की तत्काल आवश्यकता पर ज़ोर दिया। वास्तव में, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और प्रेस प्रथाओं के विकास ने प्रेस के प्रकारों, मीडिया, प्लेटफार्मों से लेकर पाठकों की सूचना तक पहुँच तक, बहुत कुछ बदल दिया है, वर्तमान कानून के प्रावधान अब उपयुक्त नहीं हैं; कई प्रावधानों को समायोजित और पूरक करने की आवश्यकता है, जैसे: डिजिटल प्रेस, प्रेस अर्थशास्त्र, प्रेस-मीडिया परिसर, आदि।

विशेष रूप से, प्रेस अर्थशास्त्र से संबंधित कानूनी संस्थाओं का मुद्दा प्रमुख है। 2016 के प्रेस कानून में कई प्रगतिशील बिंदु हैं, लेकिन संबंधित विषयवस्तु का उल्लेख केवल सामान्य सिद्धांतों में ही किया गया है; अन्य संबंधित दस्तावेज़ जारी किए गए हैं, लेकिन मुख्यतः समन्वय और दस्तावेज़ों की अलग-अलग समझ के कारण अभी भी अटके हुए हैं... कर नीतियों सहित प्रेस एजेंसियों के लिए वित्तीय तंत्र के नवाचार और सुदृढ़ीकरण पर भी बहुत विशिष्ट टिप्पणियाँ प्राप्त हुई हैं।

प्रेस एजेंसियों के सिद्धांतों और उद्देश्यों के संबंध में, प्रतिनिधियों ने यह भी कहा कि शासी एजेंसी के कार्यों और दायित्वों के अनुसार सूचना के प्रतिशत और राज्य की राजनीतिक घटनाओं और प्रमुख गतिविधियों के बारे में सूचना के प्रतिशत पर विशिष्ट विनियम, स्पष्ट विभेद और विनियम होने चाहिए...

इसके अलावा, ऑनलाइन पत्रकारिता गतिविधियों के संबंध में, यह भी कहा गया कि सशक्त डिजिटल परिवर्तन के संदर्भ में पत्रकारिता के सुचारू विकास के लिए प्रेस कानून और उससे संबंधित कानूनों को और बेहतर बनाना आवश्यक है। इसके अनुसार, साइबरस्पेस में प्रेस गतिविधियों के स्वरूप और शर्तों को स्पष्ट करना आवश्यक है; पत्रकारिता गतिविधियों में कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) तकनीक के अनुप्रयोग पर विशिष्ट नियमन होना आवश्यक है...

संशोधित प्रेस कानून में जिन मुद्दों पर चिंता व्यक्त की गई है और जिन्हें स्पष्ट करने का प्रस्ताव है, उनमें से एक है प्रेस-मीडिया संयोजन मॉडल। प्रेस कानून 2016 में प्रेस एजेंसियों के लिए बड़े प्रेस और मीडिया संयोजन स्थापित करने की व्यवस्था है। हालाँकि, प्रेस कानून में अभी तक इस मॉडल को विकसित करने के लिए स्थापना और उपयुक्त प्रबंधन एवं संचालन तंत्र हेतु विशिष्ट नियम और शर्तें प्रदान नहीं की गई हैं... इसलिए, प्रेस और मीडिया संयोजन मॉडल पर नियमों में संशोधन और पूरकता आवश्यक है।

बैठक में, प्रतिनिधिगण कुछ इलाकों जैसे हा गियांग, लैंग सोन में पत्रकार संघ और साहित्य एवं कला संघ के विलय के बारे में भी चिंतित थे... यह विलय पूरी तरह से यांत्रिक है, जो सचिवालय के निर्देश 43 की भावना के अनुरूप "एसोसिएशन के चार्टर के अनुसार वियतनाम पत्रकार संघ की एकीकृत और सुदृढ़ संगठनात्मक प्रणाली के समेकन और निर्माण" को सुनिश्चित नहीं करता है...

एसोसिएशन की केंद्रीय समिति के अंतर्गत इकाइयों के प्रमुख नेताओं के विचारों को सुनने के बाद, वियतनाम पत्रकार संघ के स्थायी उपाध्यक्ष कॉमरेड गुयेन डुक लोई ने कहा कि इकाइयों की राय के माध्यम से, हम प्रेस गतिविधियों की पूरी तस्वीर देख सकते हैं, साथ ही वियतनाम पत्रकार संघ की वर्तमान गतिविधियों को भी देख सकते हैं। उन्होंने आगे जोर दिया कि इलाकों में निवासी पत्रकारों के प्रबंधन को और अधिक उचित बनाने के लिए समायोजित करने की आवश्यकता है क्योंकि वर्तमान में प्रत्येक समाचार पत्र और पत्रिका के इलाकों में निवासी पत्रकार होते हैं, लेकिन इलाकों में प्रतिनिधि कार्यालय या निवासी कार्यालय नहीं होते हैं। प्रत्येक इलाके में, अलग-अलग प्रबंधन कार्य होते हैं, इसलिए एकीकृत और प्रभावी कार्यान्वयन के लिए प्रतिनिधि कार्यालयों और निवासी कार्यालयों के मॉडल को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है।

प्रतिनिधियों ने एक स्मारिका फोटो ली

इसके अलावा, कॉमरेड गुयेन डुक लोई ने समाचार पत्रों, पत्रिकाओं और इलेक्ट्रॉनिक पत्रिकाओं के बीच की अवधारणाओं और अंतरों को स्पष्ट और परिभाषित करने का भी प्रस्ताव रखा ताकि अधिक सख्त प्रबंधन समाधान अपनाए जा सकें। पत्रकार संघ और साहित्य एवं कला संघ के विलय के संबंध में, वियतनाम पत्रकार संघ ने प्रांतों और केंद्र शासित नगरों की जन समितियों को दो आधिकारिक पत्र भेजे हैं जिनमें सुझाव दिया गया है कि इनका विलय नहीं होना चाहिए। ये दो अलग-अलग क्षेत्र हैं जिनके कार्य और ज़िम्मेदारियाँ अलग-अलग हैं, और इनका विलय नहीं किया जा सकता...

बैठक का समापन करते हुए, संस्कृति एवं शिक्षा समिति के उपाध्यक्ष त्रियू द हंग ने वियतनाम पत्रकार संघ की टिप्पणियों की सराहना की। उन्होंने कहा कि ये "विचारशील, ज़िम्मेदार और व्यावहारिक टिप्पणियाँ थीं, जिनका मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी और प्रेस कानून (संशोधित) के मसौदे की समीक्षा करने वाली एजेंसी के लिए उच्च संदर्भ मूल्य है। समिति निष्पक्षता और बहुआयामीता सुनिश्चित करने के लिए समीक्षा रिपोर्ट तैयार करने की प्रक्रिया के दौरान शोध और समीक्षा जारी रखेगी, जिसका उद्देश्य राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत करने के लिए एक गुणवत्तापूर्ण प्रेस कानून (संशोधित) का मसौदा तैयार करना है।"

उपाध्यक्ष त्रियू द हंग वियतनाम पत्रकार संघ से आशा और अनुरोध करते हैं कि वे प्रेस कानून (संशोधित) के मसौदे पर सक्रिय रूप से शोध करते रहें और अपनी राय देते रहें, ताकि जब यह कानून लागू हो और लागू हो, तो इसका प्रेस गतिविधियों पर सकारात्मक प्रभाव पड़े। "प्रेस कानून के कार्यान्वयन में उठाए गए मुद्दों का सारांश और मूल्यांकन किया जाना चाहिए; नई नीतियों के साथ, शोध और प्रभाव का मूल्यांकन आवश्यक है, अंतिम लक्ष्य नए संदर्भ में प्रेस के विकास के लिए एक अनुकूल गलियारा बनाना है," कॉमरेड त्रियू द हंग ने ज़ोर दिया।

हा वान - सोन है

स्रोत: https://www.congluan.vn/kien-nghi-tam-huyet-tao-hanh-lang-thuan-loi-cho-bao-chi-phat-trien-trong-boi-canh-moi-post333508.html