कैम लो एक्सप्रेसवे पर यातायात प्रवाह की निगरानी के लिए नेशनल असेंबली की रक्षा और सुरक्षा समिति को प्रस्ताव देना

आज सुबह, 17 अप्रैल को, राष्ट्रीय सभा की राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा समिति (एनडीएस-एएन) के उपाध्यक्ष लेफ्टिनेंट जनरल गुयेन मिन्ह डुक के नेतृत्व में प्रतिनिधिमंडल ने क्वांग त्रि प्रांत के साथ सड़क कानून और सड़क यातायात व्यवस्था एवं सुरक्षा कानून के मसौदे के स्वागत और संशोधन हेतु एक सर्वेक्षण सत्र आयोजित किया। प्रांतीय पार्टी समिति के उप सचिव, प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष वो वान हंग; प्रांतीय जन परिषद के स्थायी उपाध्यक्ष गुयेन चिएन थांग; प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष ले डुक तिएन; और प्रांतीय राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों ने प्रतिनिधिमंडल के साथ काम किया।

कैम लो-ला सोन एक्सप्रेसवे पर यातायात प्रवाह की निगरानी के लिए राष्ट्रीय असेंबली की रक्षा और सुरक्षा समिति को प्रस्ताव देना

राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा पर राष्ट्रीय असेंबली की समिति के उपाध्यक्ष, लेफ्टिनेंट जनरल गुयेन मिन्ह डुक ने कार्य सत्र में भाषण दिया - फोटो: ले मिन्ह

राजमार्ग बनने के बाद दुर्घटनाओं में तेजी से कमी आई।

कार्य सत्र में रिपोर्ट करते हुए, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष वो वान हंग ने कहा कि, सरकार, परिवहन मंत्रालय (एमओटी), सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय के कठोर और समकालिक निर्देश के साथ, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने प्रांत के सभी स्तरों और क्षेत्रों को क्वांग ट्राई में यातायात व्यवस्था और सुरक्षा (टीटीएटीजीटी) सुनिश्चित करने पर कानूनी नियमों को लागू करने का निर्देश दिया है।

विशेष रूप से, नियोजन पर नीतियों और विनियमों को लागू करने, परिवहन अवसंरचना और यातायात सुरक्षा के विकास में निवेश, तकनीकी कारकों को सुनिश्चित करने के लिए मार्गों को बनाए रखने, कानून के बारे में प्रचार, प्रसार, शिक्षा देने और प्राधिकरण के भीतर विनियमों के अनुसार उल्लंघनों का निरीक्षण और निपटान करने पर ध्यान केंद्रित करना।

प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष वो वान हंग कार्य सत्र में बोलते हुए - फोटो: ले मिन्ह

परिणामस्वरूप, प्रांत में परिवहन अवसंरचना नेटवर्क में तेजी से समन्वय हो रहा है, जिसमें 8,776 किमी सड़कें, 76 किमी उत्तर-दक्षिण रेलवे और 133.2 किमी जलमार्ग शामिल हैं; समुद्री परिवहन के संबंध में, वर्तमान में कुआ वियत बंदरगाह क्षेत्र में घाटों का उपयोग किया जा रहा है, और माई थुय बंदरगाह क्षेत्र का निर्माण किया जा रहा है; और विमानन क्षेत्र, पीपीपी पद्धति के तहत क्वांग ट्राई हवाई अड्डे के निर्माण की प्रक्रियाओं को पूरा कर रहा है, जिसका पैमाना स्तर 4सी हवाई अड्डा और स्तर II सैन्य हवाई अड्डा होगा।

2019 से 2023 तक यातायात दुर्घटनाओं की स्थिति के अनुसार, 890 मामले सामने आए, जिनमें 505 लोग मारे गए और 671 लोग घायल हुए। पिछले कुछ वर्षों में यातायात दुर्घटनाओं में कमी आई है और कोई विशेष रूप से गंभीर यातायात दुर्घटनाएँ नहीं हुई हैं।

विशेष रूप से, 2023 में, जब कैम लो - ला सोन एक्सप्रेसवे को चालू किया जाएगा, तो दुर्घटनाओं की संख्या में तेजी से कमी आएगी, 2022 की तुलना में 24 मामले (-10.3%), 15 मौतें (-14.6%), 13 चोटें (-7.1%) कम होंगी। हालांकि, परिवहन मंत्रालय द्वारा जारी किए गए मौजूदा नियमों में 30 से अधिक सीटों वाले यात्री वाहनों और भारी ट्रकों को राष्ट्रीय राजमार्ग 1 पर जाने की आवश्यकता है, जिससे यातायात दुर्घटनाओं का खतरा बढ़ गया है, और प्रांत के लोगों ने अपनी चिंता व्यक्त की है।

सड़क कानूनों को लागू करने में कई समस्याएं

प्रांतीय जन समिति का मानना है कि वर्तमान में यातायात कार्यों और परियोजनाओं के लिए स्थल मंजूरी में कई कठिनाइयां और समस्याएं आ रही हैं, जिनका समाधान किया जाना आवश्यक है।

भूमि कानून के प्रावधानों के अनुसार, भूमि अधिग्रहण से पहले, पुनर्वास क्षेत्र में आवास या बुनियादी ढाँचे का निर्माण कार्य पूरा होना चाहिए, और उसके बाद ही भूमि अधिग्रहण लागू किया जाना चाहिए। यह वास्तविकता के अनुरूप नहीं है, क्योंकि वास्तव में, भूमि अधिग्रहण और पुनर्वास क्षेत्र का निर्माण एक ही समय में किए जाने से स्थल स्वीकृति का समय कम हो जाएगा, इसलिए इसे तदनुसार समायोजित करने की आवश्यकता है।

प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के स्थायी उपाध्यक्ष गुयेन चिएन थांग ने सड़क यातायात संबंधी कानूनों के कार्यान्वयन में कमियों की ओर इशारा किया - फोटो: ले मिन्ह

राज्य द्वारा पट्टे पर लिए गए और वार्षिक भूमि किराया देने वाले संगठनों और उद्यमों से भूमि पुनः प्राप्त करते समय, उन्हें भूमि के लिए कोई मुआवजा नहीं दिया जाता (केवल शेष भूमि में निवेश लागत के लिए मुआवजा दिया जाता है)। इसलिए, जब राज्य भूमि पुनः प्राप्त करता है, संगठनों और उद्यमों को मुआवजा और सहायता प्रदान करता है, तो प्रचार और लामबंदी में कई कठिनाइयाँ आती हैं, जिससे परियोजना की प्रगति प्रभावित होती है।

जीपीएमबी सीमा के भीतर भूमि अधिग्रहण के कारण, सड़क निर्माण पूरा होने और उपयोग में आने के बाद, यातायात सुरक्षा गलियारे के भीतर घर वाले परिवारों को नए घर बनाने की अनुमति नहीं होती है, जिससे लोगों का जीवन प्रभावित होता है। हालाँकि, यातायात सुरक्षा गलियारे के भीतर घर बनाने के लिए भूमि का उपयोग करने वाले परिवारों के लिए भूमि अधिग्रहण, मुआवजे और सहायता पर वर्तमान में कोई नियम नहीं हैं।

इसके अलावा, स्थानीय प्रबंधन के तहत सड़क प्रणालियों के निवेश और निर्माण के संगठन में कठिनाइयां और अपर्याप्तताएं हैं; केंद्रीय प्रबंधन के तहत सड़क प्रणालियों के निवेश, निर्माण और प्रबंधन में मंत्रालयों, शाखाओं और केंद्रीय एजेंसियों के साथ समन्वय को हल करने की आवश्यकता है।

यातायात सुरक्षा को नुकसान पहुँचाने वाले ब्लैक स्पॉट से निपटने की प्रक्रिया में, ऐसे स्थान हैं जहाँ मुआवज़ा और साइट क्लीयरेंस की आवश्यकता है, लेकिन इस कार्य के लिए बजट अभी भी सीमित है, जिससे यातायात सुरक्षा और व्यवस्था सुनिश्चित करने में कई कठिनाइयाँ आ रही हैं। प्रांत से होकर गुजरने वाले राष्ट्रीय राजमार्ग 1 के साथ संपर्क बिंदुओं की योजना को पूरक बनाने के समझौते को अभी भी संपर्क प्रक्रियाओं के कारण कई बाधाओं का सामना करना पड़ रहा है।

यातायात अवसंरचना में अभी भी संगठन, गुणवत्ता, पैमाने में कई कमियां हैं और परिवहन के साधनों, मुख्य रूप से निजी वाहनों में तेजी से वृद्धि ने यातायात सुरक्षा कार्य को काफी प्रभावित किया है।

प्रांत से होकर गुजरने वाले राष्ट्रीय राजमार्ग 1 में डोंग हा शहर तक जाने के लिए कोई बाईपास नहीं है, जिससे आंतरिक वाहनों के उच्च घनत्व वाले शहरी क्षेत्रों और कस्बों से बचा जा सकता है, जिससे प्रांत के भीतर के वाहनों और क्षेत्र से गुजरने वाले वाहनों के बीच यातायात टकराव बढ़ गया है, जिससे यातायात सुरक्षा संबंधी समस्याएँ और कई यातायात दुर्घटनाएँ हो रही हैं। इसके अलावा, गश्ती और नियंत्रण बल तथा निगरानी और नियंत्रण के साधन और उपकरण क्षेत्र के अनुरूप नहीं हैं।

निरीक्षण कानून में परिवर्तन तथा विशिष्ट निरीक्षण कार्य पर विस्तृत विनियमों और कार्यान्वयन निर्देशों की कमी ने सड़क यातायात निरीक्षण बल के कार्यों और कार्यभार को प्रभावित किया है, जिससे उल्लंघनों से निपटने में अनेक कठिनाइयां उत्पन्न हुई हैं।

यातायात सुरक्षा पर प्रचार और शिक्षा कभी-कभी और कुछ जगहों पर सभी लोगों तक नहीं पहुँच पाती है। यातायात कानून का पालन करने में अभी भी एक व्यक्तिपरक स्थिति है, और ग्रामीण सड़कों पर यातायात में भाग लेने में गंभीरता का अभाव है।

यातायात सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए कानूनी प्रणाली में सुधार का प्रस्ताव

उपरोक्त कमियों को देखते हुए, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने पूर्णता, समयबद्धता, समन्वय, एकता, स्थिरता और सुगम पहुंच सुनिश्चित करने के लिए सड़क यातायात सुरक्षा पर कानूनी प्रणाली में सुधार जारी रखने की सिफारिश की है।

सड़क यातायात सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए सभी लोगों तक प्रचार-प्रसार को मज़बूत करें और नियमों का व्यापक प्रसार करें ताकि लोग सड़क यातायात अवसंरचना और सड़क सुरक्षा गलियारों की सुरक्षा के प्रति अपनी ज़िम्मेदारी समझें और उसे समझें। समकालिक अवसंरचना में निवेश बढ़ाएँ और परिवहन के विकास में योगदान दें।

प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष ले डुक टीएन ने सड़क यातायात कानूनों के कार्यान्वयन में कमियों को दूर करने का प्रस्ताव रखा - फोटो: ले मिन्ह

परिवहन व्यवस्था के प्रबंधन और रखरखाव हेतु संसाधनों का आवंटन करें ताकि माँग पूरी हो सके। प्रांत में उच्च आंतरिक वाहन घनत्व वाले शहरी क्षेत्रों से बचने के लिए राष्ट्रीय राजमार्ग 1 का निर्माण करें। सड़क परिवहन व्यवस्था के प्रबंधन, पर्यवेक्षण और संचालन में राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन के लक्ष्य से जुड़े संसाधनों, वाहनों, उपकरणों और विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग में निवेश बढ़ाएँ।

कैम लो-लाओ बाओ एक्सप्रेसवे परियोजना का शीघ्र कार्यान्वयन; कुआ वियत से राष्ट्रीय राजमार्ग 1 तक राष्ट्रीय राजमार्ग 9 के निर्माण हेतु धनराशि आवंटित करना। विशेष उपयोग वाले वनों से होकर गुजरने वाले यातायात कार्यों की समस्या के समाधान के लिए विशेष नियमों की आवश्यकता है। कैम लो-ला सोन एक्सप्रेसवे से राष्ट्रीय राजमार्ग 1 तक बड़े वाहनों को विभाजित करने से क्वांग त्रि के लोगों के लिए यातायात दुर्घटनाओं का उच्च जोखिम पैदा होता है। प्रस्ताव है कि राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा समिति क्षेत्र में यातायात सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए पर्यवेक्षण और निर्देश दे।

मसौदा कानून पर टिप्पणियों के संबंध में, सड़क यातायात व्यवस्था एवं सुरक्षा पर मसौदा कानून के दोहराव और ओवरलैप से बचने के लिए, सड़क कानून के दायरे को स्पष्ट करना आवश्यक है। यह सुझाव दिया जाता है कि बस स्टेशनों को स्थिर रूप से, ऐसे स्थानों पर व्यवस्थित किया जाए जहाँ ऑटोमोबाइल परिवहन को अन्य परिवहन साधनों से जोड़ने के लिए सुविधाजनक हो।

यातायात निगरानी प्रणालियों में निवेश बढ़ाएँ। यातायात संकेतों को उचित ढंग से व्यवस्थित करें क्योंकि वर्तमान संकेत प्रणाली बहुत अधिक और बहुत सघन है; संकेतों को वैज्ञानिक और स्पष्ट रूप से व्यवस्थित करने के लिए एक प्रबंधन एजेंसी की स्पष्ट ज़िम्मेदारी होनी चाहिए ताकि लोग उनका पालन कर सकें...

नेशनल असेंबली की राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा समिति के उपाध्यक्ष लेफ्टिनेंट जनरल गुयेन मिन्ह डुक ने प्रांत की सिफारिशों को स्वीकार किया - फोटो: ले मिन्ह

राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा के लिए राष्ट्रीय असेंबली की समिति के उपाध्यक्ष लेफ्टिनेंट जनरल गुयेन मिन्ह डुक ने प्रांत के साथ हाल के दिनों में यातायात सुरक्षा सुनिश्चित करने, यातायात बुनियादी ढांचे में निवेश और विकास के कार्य को लागू करने की प्रक्रिया में कमियों को साझा किया।

साथ ही, यह कानून बनाने की प्रक्रिया के दौरान विचार और निर्णय के लिए राष्ट्रीय असेंबली को प्रस्तुत करने के लिए स्थानीय सिफारिशों पर ध्यान देगा, विशेष रूप से कार्यान्वयन प्रक्रिया में स्थिरता बनाने, यातायात परियोजनाओं को लागू करने और तैनात करने में स्थानीय लोगों की सुविधा और यातायात सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए सार्वजनिक निवेश, पीपीपी निवेश और प्राकृतिक संसाधनों और पर्यावरण जैसे कई कानूनों में संशोधन की सिफारिश करेगा।

ले मिन्ह

स्रोत