विज्ञान और प्रौद्योगिकी प्रतिभाओं के प्रबंधन और विकास में चीन की कम्युनिस्ट पार्टी का अनुभव

टीसीसीएस - विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी प्रतिभाएँ विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी में सफलताओं को बढ़ावा देने, देश की प्रतिस्पर्धात्मकता और नवाचार को बढ़ाने के लिए मुख्य संसाधन हैं। 18वीं कांग्रेस (2012) के बाद से, चीन की कम्युनिस्ट पार्टी ने प्रतिभाओं का केंद्र बनने के रणनीतिक लक्ष्य को साकार करने के लिए अंतरराष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मक लाभ वाली विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी प्रतिभाओं की एक टीम बनाने हेतु नीतियाँ और समाधान प्रस्तावित किए हैं।

निरंतर जागरूकता को नवीनीकृत करना, प्रतिभा के महाशक्ति की रणनीति को गहराई से लागू करना

चीन की कम्युनिस्ट पार्टी ने प्रतिभा टीमों के प्रबंधन और विकास से संबंधित नीतियों और दिशानिर्देशों के माध्यम से सामान्य रूप से प्रतिभा रणनीतियों और विशेष रूप से विज्ञान और प्रौद्योगिकी प्रतिभा रणनीतियों के विकास और कार्यान्वयन के लिए अपनी धारणा को लगातार नया रूप दिया है और महत्वपूर्ण निर्देश और मार्गदर्शन दिया है, और पार्टी और चीन देश की विकास आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए प्रतिभा शक्ति रणनीति को गहराई से लागू किया है।

चीन के झेजियांग प्रांत में जैक सिलाई मशीन फैक्ट्री में काम करते कर्मचारी_फोटो: THX/TTXVN

चीन में राष्ट्रीय जनवादी क्रांति (1919-1945) के दौरान, चीनी कम्युनिस्ट पार्टी ने बड़ी संख्या में बुद्धिजीवियों को आकर्षित करने, सभी क्षेत्रों में उत्कृष्ट प्रतिभाओं को क्रांतिकारी कतारों में शामिल करने और राष्ट्रीय स्वतंत्रता एवं जन मुक्ति के संघर्ष में योगदान देने हेतु प्रतिभाओं का एक ठोस आधार तैयार करने की नीति प्रस्तावित की। 1949 में, चीनी जनवादी गणराज्य की स्थापना के बाद, चीनी कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति ने "विज्ञान तक पहुँचने" का आह्वान किया और वैज्ञानिक एवं तकनीकी प्रतिभाओं को विकसित करने पर ध्यान केंद्रित किया। सुधार और खुलेपन के दौर में प्रवेश करते हुए, चीनी कम्युनिस्ट पार्टी ने "बुद्धिजीवियों का सम्मान और प्रतिभाओं का सम्मान" की वकालत की ताकि बड़ी संख्या में बुद्धिजीवियों का उत्साह, पहल और रचनात्मकता को संगठित किया जा सके। 21वीं सदी में प्रवेश करते हुए, चीन के विश्व व्यापार संगठन (WTO, 2001) में शामिल होने के बाद, आर्थिक वैश्वीकरण और व्यापक राष्ट्रीय शक्ति प्रतिस्पर्धा का सामना करने के लिए, 2001 में जारी चीन के आर्थिक और सामाजिक विकास (2001-2005) की दसवीं पंचवर्षीय योजना में, चीन ने पहली बार प्रतिभा रणनीति को एक राष्ट्रीय रणनीति के रूप में पहचाना। 2007 तक, प्रतिभा शक्ति रणनीति चीनी विशेषताओं वाले समाजवाद के विकास की तीन मूलभूत रणनीतियों में से एक बन गई थी और इसे चीन की कम्युनिस्ट पार्टी की 17वीं राष्ट्रीय कांग्रेस (2007) की रिपोर्ट और पार्टी चार्टर में शामिल किया गया था। 2010 में, चीन की कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति और चीन की राज्य परिषद ने राष्ट्रीय मध्यम और दीर्घकालिक प्रतिभा विकास योजना (2010-2020) की रूपरेखा जारी की। एक मुख्य बात यह है कि विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार प्रतिभाओं को एक नए स्तर पर पहुँचाया जाता है, जिससे इस बात पर ज़ोर दिया जाता है कि विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार प्रतिभाओं को पोषित करना, प्रतिभाओं की एक टीम बनाने, प्रतिभाओं की एक टीम के माध्यम से देश का निर्माण करने और नवाचार पर आधारित विकास में सर्वोच्च प्राथमिकता है। इसके बाद, संबंधित मंत्रालय, शाखाएँ और स्थानीय निकाय प्रत्येक क्षेत्र में और प्रत्येक विशिष्ट क्षेत्र के लिए विज्ञान और प्रौद्योगिकी प्रतिभाओं पर नीतियाँ विकसित करते हैं।

18वीं राष्ट्रीय कांग्रेस (2012) के बाद से, महासचिव शी जिनपिंग के नेतृत्व में चीन की कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति ने विज्ञान और प्रौद्योगिकी को मुख्य उत्पादक शक्ति, मानव संसाधन को मुख्य संसाधन और नवाचार को मुख्य प्रेरक शक्ति के रूप में लेना जारी रखा है। चीन की कम्युनिस्ट पार्टी की 19वीं राष्ट्रीय कांग्रेस (2017) ने नए युग में चीन के विकास के लिए एक मजबूत मानव संसाधन शक्ति की रणनीति को मूल के रूप में लेने का प्रस्ताव रखा। प्रतिभा शक्ति रणनीति के कार्यान्वयन को बढ़ावा देने और अंतरराष्ट्रीय प्रतिस्पर्धा में लाभ हासिल करने के लिए रणनीतिक संसाधन बनाने के लक्ष्य के साथ, चीन की कम्युनिस्ट पार्टी की 20वीं राष्ट्रीय कांग्रेस की रिपोर्ट ने बताया: "पार्टी द्वारा प्रतिभाओं के प्रबंधन के सिद्धांत का पालन करना, श्रम के प्रति सम्मान, ज्ञान के प्रति सम्मान, प्रतिभाओं के प्रति सम्मान और रचनात्मकता के प्रति सम्मान का पालन करना, प्रतिभा शक्ति नीति को अधिक सक्रियता से, अधिक खुले तौर पर और अधिक प्रभावी ढंग से लागू करना ^" , यह महत्वपूर्ण वक्तव्य प्रतिभाओं के विकास और प्रबंधन में पार्टी की मौलिक भूमिका पर ज़ोर देता है, और पार्टी की नीति प्रतिभाओं को महत्व देना, प्रतिभाओं को विकसित करना और प्रतिभाओं को एकत्रित करना है। 20वीं राष्ट्रीय कांग्रेस की रिपोर्ट में प्रतिभा रणनीति को बेहतर बनाने, प्रमुख प्रतिभा केंद्रों और उच्च-तकनीकी नवाचार क्षेत्रों के निर्माण में तेज़ी लाने, विभिन्न क्षेत्रों के बीच एक उचित प्रतिभा संरचना के विकास को बढ़ावा देने और राष्ट्रीय स्तर की रणनीतिक प्रतिभा शक्ति के निर्माण में तेज़ी लाने का प्रस्ताव रखा गया है; प्रतिभाओं के अंतर्राष्ट्रीय आदान-प्रदान को मज़बूत करना और प्रतिभा पूल का प्रभावी उपयोग करना ⁽²⁾ ।

चीन ने "पार्टी की कानून बनाने की कार्य योजना की रूपरेखा (2023-2027)" जारी की, जिसमें स्पष्ट रूप से चीन की कम्युनिस्ट पार्टी की प्रतिभा प्रबंधन प्रणाली को पूर्ण करने, प्रतिभा विकास तंत्र और संस्थानों के सुधार को गहरा करने, प्रतिभा प्रबंधन में मानकीकृत उपाय करने, प्रशिक्षण, उपयोग और समर्थन में संस्थागत बाधाओं को दूर करने और नवाचार क्षमता को प्रोत्साहित करने की आवश्यकताओं को बताया गया है ताकि प्रतिभा मौलिक रणनीतिक समर्थन हो, देश के व्यापक समाजवादी आधुनिकीकरण के निर्माण को बढ़ावा दिया जा सके और एक नई विकास स्थिति के निर्माण में तेजी लाई जा सके ⁽³⁾ ।

विज्ञान और प्रौद्योगिकी प्रतिभाओं की एक टीम के निर्माण पर नीति प्रणाली को मजबूत करना

चीन की कम्युनिस्ट पार्टी ने बड़े पैमाने पर, उच्च-गुणवत्ता वाले, सुदृढ़ ढाँचे वाले नवाचार के मॉडल के अनुसार विज्ञान और प्रौद्योगिकी प्रतिभाओं की एक टीम बनाने और विकसित करने का लक्ष्य निर्धारित किया है, जिससे विज्ञान और प्रौद्योगिकी प्रतिभाओं में एक अंतरराष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मक लाभ पैदा होगा और चीन नवाचार में एक अग्रणी देश बनेगा। विज्ञान और प्रौद्योगिकी प्रतिभाओं की एक टीम बनाने की नीति प्रणाली में सुधार को बढ़ावा देने के लिए, चीन की कम्युनिस्ट पार्टी ने 2010 में जारी विज्ञान और प्रौद्योगिकी प्रतिभाओं के विकास के लिए एक मध्यम और दीर्घकालिक योजना (2010-2020) प्रस्तावित की है। इसमें, संस्थागत नवाचार, प्रबंधन तंत्र और विज्ञान और प्रौद्योगिकी प्रतिभाओं के विकास के लिए 5 आवश्यकताएँ निर्धारित की गई हैं:

सबसे पहले , विज्ञान और प्रौद्योगिकी प्रतिभाओं के लिए एक वैज्ञानिक और उचित प्रबंधन प्रणाली का निर्माण करें, अनुसंधान संस्थानों, विश्वविद्यालयों और उद्यमों के नियमों के अनुसार विज्ञान और प्रौद्योगिकी प्रतिभाओं के लिए प्रबंधन पद्धति को पूर्ण करने पर ध्यान केंद्रित करें। इस आवश्यकता में वैज्ञानिक अनुसंधान संस्थानों और उच्च शिक्षा संस्थानों के लिए नेतृत्व चयन प्रणाली में सुधार और उसे पूर्ण करना शामिल है; इकाई की प्रकृति के अनुकूल पदों की नियुक्ति, भर्ती और चयन के रूप में नेतृत्व चयन प्रणाली को पूर्ण करना; अनुसंधान संस्थानों और विश्वविद्यालयों के प्रमुखों के लिए कार्यकाल प्रणाली को लागू करना; विश्वविद्यालयों और अनुसंधान संस्थानों के प्रशासनिक स्तर को धीरे-धीरे समाप्त करना; नौकरी की स्थिति के अनुसार पेरोल प्रणाली और प्रबंधन प्रणाली को व्यापक रूप से बढ़ावा देना; मुख्य रूप से पहचान प्रबंधन पर आधारित विज्ञान और प्रौद्योगिकी प्रतिभा प्रबंधन मॉडल को धीरे-धीरे पहचान और नौकरी की स्थिति को एकीकृत करने के लिए बदलना; विज्ञान और प्रौद्योगिकी प्रतिभा प्रबंधन के "वैधीकरण" और वैज्ञानिक अनुसंधान संस्थानों के मानव संसाधन प्रबंधन प्रणाली के सुधार में तेजी लाना।

दूसरा , प्रशिक्षण तंत्र का नवाचार करना और विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी प्रतिभाओं का विकास करना। पारंपरिक प्रशिक्षण विधियों के नवाचार के अलावा, जिन पर हमेशा ज़ोर दिया गया है, जैसे उच्च शिक्षा संस्थानों के प्रतिभा प्रशिक्षण मॉडल में सुधार, नवाचार क्षमता में सुधार; शिक्षा प्रणाली में सुधार, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी प्रतिभाओं के लिए व्यावसायिक योग्यता और नवाचार क्षमता में सुधार; विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी प्रतिभाओं के प्रशिक्षण में अंतर्राष्ट्रीयकरण को बढ़ाना, नए तरीके भी प्रस्तावित किए गए हैं। उदाहरण के लिए, प्रमुख राष्ट्रीय विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी परियोजनाओं, सफल अनुसंधान परियोजनाओं, अंतर्राष्ट्रीय विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी सहयोग परियोजनाओं के माध्यम से शीर्ष विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी प्रतिभाओं का पोषण और एकत्रीकरण; पूंजी, परियोजनाओं, सूचना, सरकार समर्थित प्रशिक्षण कार्यक्रमों जैसे नवाचार को बढ़ावा देने के लिए संसाधनों का विस्तार करना; विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी प्रतिभाओं के पेटेंट की गारंटी और प्रायोजन को मजबूत करना; शैक्षणिक आदान-प्रदान में अध्ययन, प्रशिक्षण और भागीदारी के लिए विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी प्रतिभाओं का समर्थन करना।

तीसरा , विज्ञान और प्रौद्योगिकी प्रतिभाओं के मूल्यांकन और प्रोत्साहन के तंत्र में सुधार करें। "विज्ञान और प्रौद्योगिकी प्रतिभाओं के विकास हेतु मध्यम और दीर्घकालिक योजना" में वैज्ञानिक अनुसंधान संस्थानों के नवाचार प्रदर्शन के लिए एक व्यापक मूल्यांकन प्रणाली स्थापित करने, वैज्ञानिक अनुसंधान संस्थानों और विश्वविद्यालयों को वैज्ञानिक अनुसंधान की गुणवत्ता और पर्याप्त नवाचार क्षमता को ध्यान में रखते हुए विज्ञान और प्रौद्योगिकी प्रतिभाओं के मूल्यांकन हेतु मानक स्थापित करने हेतु मार्गदर्शन प्रदान करने, एक प्रतिभा वर्गीकरण मूल्यांकन प्रणाली स्थापित करने, विज्ञान और प्रौद्योगिकी प्रतिभाओं द्वारा किए गए कार्य की प्रकृति और स्थिति के आधार पर संबंधित मानकों और मूल्यांकन विधियों का निर्धारण करने, वैज्ञानिक भावना और वैज्ञानिक नैतिकता को विज्ञान और प्रौद्योगिकी प्रतिभाओं के मूल्यांकन के संकेतकों में से एक बनाने का प्रस्ताव दिया गया है।

चौथा , विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी प्रतिभाओं के हस्तांतरण और आवंटन की व्यवस्था को बेहतर बनाएँ। अनुसंधान संस्थानों और विश्वविद्यालयों जैसी इकाइयों और संगठनों में प्रमुख पदों के साथ-साथ नेतृत्वकारी पदों और प्रमुख परियोजनाओं के लिए ज़िम्मेदार लोगों के लिए एक सार्वजनिक भर्ती प्रणाली लागू करने का प्रस्ताव करें, और प्रमुख उद्योगों, व्यवसायों और क्षेत्रों में विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी प्रतिभाओं की आपूर्ति और माँग पर एक सार्वजनिक सूचना प्रणाली स्थापित करें।

पांचवां , नवाचार की संस्कृति विकसित करें, नवाचार की भावना का समर्थन करें, श्रम, ज्ञान, प्रतिभा और रचनात्मकता का सम्मान करने वाला सामाजिक वातावरण बनाएं, एक करीबी सूचना विनिमय तंत्र का निर्माण करें; विज्ञान और प्रौद्योगिकी प्रतिभाओं के लिए पेशेवर नैतिकता शिक्षा को मजबूत करें, वैज्ञानिक अनुसंधान में धोखाधड़ी व्यवहार के लिए प्रबंधन और निगरानी प्रणाली की स्थापना को प्रोत्साहित करें ⁽⁴⁾ ।

समकालिक विकास को बढ़ावा देना

चीन की कम्युनिस्ट पार्टी ने प्रतिभा शक्ति रणनीति को अन्य विकास रणनीतियों के साथ घनिष्ठ रूप से जोड़ा है, जिसका लक्ष्य प्रतिभा नीति और विज्ञान और प्रौद्योगिकी नीति, शिक्षा और प्रशिक्षण नीति, उद्योग और पेशे की नीति और सामाजिक नीति के बीच एक सहज संबंध बनाना है, जो मुख्य संसाधन होने की जिम्मेदारी के साथ प्रतिभा की भूमिका को अधिकतम करने में योगदान देता है। चीन की कम्युनिस्ट पार्टी की 20वीं राष्ट्रीय कांग्रेस की रिपोर्ट में जोर दिया गया: "राष्ट्रीय विकास शिक्षा रणनीति, प्रतिभा शक्ति रणनीति और विकास रणनीति को नवाचार को प्रेरक शक्ति के रूप में गहराई से लागू करना" और "शिक्षा, विज्ञान और प्रौद्योगिकी और प्रतिभा में मजबूत देश के निर्माण में तेजी लाना" ⁽⁵⁾ । चीन की कम्युनिस्ट पार्टी ने निर्धारित किया कि विज्ञान और प्रौद्योगिकी नवाचार की जरूरतों का बारीकी से पालन करना, शैक्षणिक संस्थानों का अनुकूलन ^करना , प्रशिक्षण मॉडल का नवाचार करना, प्रशिक्षण दक्षता और गुणवत्ता में सुधार करना आवश्यक है

शिक्षा, विज्ञान और प्रौद्योगिकी और प्रतिभाओं के समकालिक विकास को प्राप्त करने के लिए, चीन की कम्युनिस्ट पार्टी ने हमेशा विज्ञान और प्रौद्योगिकी नवाचार प्रणाली को परिपूर्ण करने, राष्ट्रीय स्तर के वैज्ञानिक अनुसंधान संस्थानों, उच्च-स्तरीय अनुसंधान मॉडल वाले विश्वविद्यालयों, अग्रणी विज्ञान और प्रौद्योगिकी उद्यमों और राष्ट्रीय प्रयोगशाला प्रणाली की आवश्यकताओं को अनुकूलित करने, अंतर्राष्ट्रीय और क्षेत्रीय विज्ञान और प्रौद्योगिकी नवाचार केंद्रों के निर्माण का समन्वय करने और विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास की सेवा के लिए संसाधनों की संयुक्त शक्ति को अधिकतम करने पर ध्यान केंद्रित किया है ⁽⁷⁾ ।

स्कूलों और उद्यमों के बीच सहयोग के माध्यम से, विशेष रूप से विज्ञान और प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में विशेषज्ञता वाले विश्वविद्यालयों और उद्यमों के बीच सहयोग, बुनियादी और उभरते उद्योगों और अंतःविषय दिशाओं के विकास के आधार पर प्रतिभाओं को सक्रिय रूप से बढ़ावा देना; राष्ट्रीय प्रतिभा बल के निर्माण में तेजी लाने के लिए राष्ट्रीय प्रयोगशालाओं, तकनीकी केंद्रों आदि के निर्माण को मजबूत करना, ताकि प्रतिभाएं अपनी क्षमता को पूरी तरह से विकसित कर सकें, वैज्ञानिक और तकनीकी ज्ञान के आदान-प्रदान को बढ़ावा दे सकें और आर्थिक क्षेत्रों और व्यवसायों के परिवर्तन और उन्नयन में योगदान दे सकें ⁽⁸⁾ ।

उच्च गुणवत्ता वाले विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए विज्ञान और प्रौद्योगिकी प्रतिभाओं के प्रबंधन और विकास के लिए तंत्र और संस्थानों को परिपूर्ण बनाना।

विज्ञान और प्रौद्योगिकी प्रतिभाओं सहित प्रतिभाओं की रणनीतिक स्थिति स्थापित करने, देश के विकास लक्ष्यों को साकार करने और अंतर्राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धा में पहल हासिल करने के लिए रणनीतिक संसाधनों के रूप में प्रतिभाओं पर विचार करने के आधार पर, चीन की कम्युनिस्ट पार्टी ने प्रतिभाओं के प्रबंधन और विकास में अपनी नेतृत्वकारी भूमिका और प्रभावशीलता को बढ़ाया है; व्यापक सुधार को गहरा करने, प्रतिभा कार्य की आवश्यकताओं को सटीक रूप से समझने, प्रशिक्षण में संस्थागत और तंत्र नवाचार के माध्यम से राष्ट्रीय प्रतिभा बल के निर्माण में तेजी लाने, वैज्ञानिक और तकनीकी विकास और नवाचार को बढ़ावा देने के लिए प्रतिभाओं को आकर्षित करने, प्रोत्साहित करने और उनका उपयोग करने के सामान्य लक्ष्य पर ध्यान केंद्रित किया है।

18वीं राष्ट्रीय कांग्रेस (2012) के बाद से, चीन की कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति, राज्य परिषद और केंद्रीय से लेकर स्थानीय स्तर तक के संबंधित मंत्रालयों और विभागों ने संस्थागत और तंत्र संबंधी बाधाओं और सीमाओं को दूर करने के लिए कानूनों, नियमों और नीतियों की एक श्रृंखला जारी की है। "विज्ञान और प्रौद्योगिकी संस्थानों के सुधार को गहरा करने और एक राष्ट्रीय नवाचार प्रणाली के निर्माण को बढ़ावा देने पर राय" (2012 में जारी) का उद्देश्य विज्ञान और प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में मूल्यांकन और पुरस्कार प्रणाली के सुधार को बढ़ावा देना और बाजार और समाज की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए एक सार्वजनिक सेवा प्रणाली का निर्माण करना है। "संस्थागत सुधार को गहरा करने और नवाचार को एक प्रेरक शक्ति के रूप में विकास रणनीति के कार्यान्वयन में तेजी लाने पर राय" (2015 में जारी) का उद्देश्य नवाचार को बढ़ावा देने के मूलभूत कार्य के रूप में संस्थागत और तंत्र सुधार को लेते हुए नवाचार मॉडल के आधार पर प्रतिभाओं का एक समूह बनाना है। "प्रतिभा विकास तंत्र और संस्थानों के गहन सुधार पर राय" (2016 में जारी), जिसकी विषय-वस्तु बाजार और सामाजिक अभिविन्यास के अनुरूप प्रतिभा प्रबंधन सेवा प्रणाली को परिपूर्ण बनाने, प्रतिभा विकास तंत्र और संस्थानों के सुधार को समकालिक रूप से व्यवस्थित और कार्यान्वित करने, प्रतिभाओं के सुचारू हस्तांतरण के लिए तंत्र में सुधार करने, प्रतिभाओं के लिए क्षेत्रों, क्षेत्रों, उद्योगों और व्यवसायों के बीच आवागमन के लिए अनुकूल परिस्थितियों का निर्माण करने जैसे मुद्दों के इर्द-गिर्द घूमती ^{है (9)} । "प्रतिभा मूल्यांकन तंत्र के सुधार को बढ़ावा देने के लिए वर्गीकरण पर मार्गदर्शक राय" (2018 में जारी), जिसका उद्देश्य प्रतिभा मूल्यांकन मानकों के वर्गीकरण का प्रस्ताव करना, मूल्यांकन विधियों में सुधार और नवाचार करना और प्रमुख क्षेत्रों में प्रतिभा मूल्यांकन के सुधार को बढ़ावा देना है। "युवा विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी प्रतिभाओं के प्रशिक्षण और उपयोग को सुदृढ़ करने के उपाय" (2023 में जारी), इस बात पर ज़ोर देते हुए कि सभी स्तरों पर पार्टी समितियों और प्राधिकारियों को युवा विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी प्रतिभाओं के विकास को एक रणनीतिक कार्य मानना ​​होगा, और प्रत्येक इकाई और क्षेत्र की वास्तविक स्थिति के आधार पर विशिष्ट कार्यान्वयन उपाय करने होंगे, विचारधारा के आधार पर प्रशिक्षण और संवर्धन करना होगा, जिसका उद्देश्य युवा विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी प्रतिभाओं के राजनीतिक और वैचारिक गुणों और वैज्ञानिक एवं तकनीकी नवाचार क्षमता में सुधार करना, जीवन की देखभाल के लिए नीतियों का प्रभावी कार्यान्वयन करना और युवा विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी प्रतिभाओं के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ बनाना है ताकि वे अपनी भूमिका को अधिकतम कर सकें। राष्ट्रीय विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी प्रतिष्ठानों को परियोजना नेतृत्व टीमों/वैज्ञानिक अनुसंधान विषयों और प्रमुख वैज्ञानिक अनुसंधान समूहों के प्रमुखों के कायाकल्प को सक्रिय रूप से बढ़ावा देना होगा, और महत्वपूर्ण अनुसंधान पदों पर युवा विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी प्रतिभाओं को नियुक्त करने के लिए प्रोत्साहित करना होगा; उत्कृष्ट युवा विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी प्रतिभाओं के लिए व्यावसायिक उपाधियों और विशेष व्यावसायिक पदों की नियुक्ति की व्यवस्था को पूर्ण करना होगा। इन सुधार उपायों ने विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी प्रतिभाओं के प्रबंधन और विकास में एक महत्वपूर्ण सफलता हासिल की है।

उठाए गए कुछ मुद्दे

चीन की कम्युनिस्ट पार्टी के विज्ञान और प्रौद्योगिकी प्रतिभाओं के विकास और प्रबंधन के अभ्यास से यह देखा जा सकता है कि, नवाचार को बढ़ावा देने और विज्ञान और प्रौद्योगिकी प्रतिभाओं के प्रबंधन और विकास पर तंत्र और संस्था को परिपूर्ण करने की प्रक्रिया में, चीन की कम्युनिस्ट पार्टी निम्नलिखित पर विशेष ध्यान देती है: 1- राष्ट्रीय विकास और सामाजिक आवश्यकताओं की आवश्यकताओं को लगातार लक्ष्य के रूप में लेना, एक स्वतंत्र प्रशिक्षण पथ का चयन करना, एक प्रशिक्षण मॉडल के साथ जिसमें मानव संसाधनों के प्रशिक्षण में स्कूलों, समाज और नियोक्ताओं की भागीदारी हो, विकास के अवसर, विषय/परियोजनाएँ और अनुकूल वातावरण प्रदान करके विज्ञान और प्रौद्योगिकी प्रतिभाओं को आकर्षित करना। साथ ही, सबसे उपयुक्त और प्रभावी स्तर को प्राप्त करने के लिए आवंटन और व्यवस्था को लागू करना; 2- प्रतिभाओं के उत्साह, पहल और रचनात्मकता को जगाना, प्रोत्साहन और प्रतिस्पर्धी तंत्र बनाना जो प्रतिभाओं के विकास के लिए फायदेमंद हों, निष्पक्षता, समानता, वस्तुनिष्ठता और विज्ञान के सिद्धांतों के आधार पर सर्वश्रेष्ठ लोगों का चयन करना; 3- प्रतिभाओं के लिए उनकी बुद्धिमत्ता को बढ़ावा देने के लिए अनुकूल विकास वातावरण बनाना; 4- प्रतिभा मूल्यांकन का अच्छा कार्य करें, ताकि नवाचार के स्तर, अनुप्रयोग रूपांतरण दक्षता और सामाजिक-आर्थिक विकास में वास्तविक योगदान को व्यापक और सटीक रूप से दर्शाया जा सके। इसके अलावा, चीन की कम्युनिस्ट पार्टी नवाचार केंद्रों के निर्माण को बढ़ावा देने पर ध्यान केंद्रित करती है, प्रतिभा प्रशिक्षण में प्रमुख पाठ्यक्रम स्थापित करने के लिए कई अग्रणी विश्वविद्यालयों का समर्थन करती है, जिसका लक्ष्य विकास को बढ़ावा देने, भूमिका को बढ़ावा देने और मानव संसाधन में प्रतिस्पर्धात्मक लाभ बनाने के तरीकों पर शोध करना है।

दक्षिणी चीन के गुआंगडोंग प्रांत के शेनझेन स्थित एक विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी कंपनी में ह्यूमनॉइड रोबोट वॉकर एक्स का परीक्षण_फोटो: chinadaily.com.cn

साथ ही, चीन की कम्युनिस्ट पार्टी ने प्रतिभा हस्तांतरण तंत्र में सुधार किया है, क्षेत्रवार प्रतिभाओं के उचित वितरण को बढ़ावा दिया है; विश्वविद्यालयों, शोध संस्थानों और उद्यमों के बीच प्रतिभा विनिमय चैनल की स्थापना की है; समर्थन तंत्र को परिपूर्ण किया है, विदेशों से प्रतिभाओं को आकर्षित किया है, और उच्च तकनीक प्रतिभा हस्तांतरण तंत्र को विकसित किया है, जिससे एक अंतरराष्ट्रीय स्तर पर प्रतिस्पर्धी प्रणाली का निर्माण हुआ है। अब तक, प्रतिभा आकर्षण नीति एक विभाग, एजेंसी और शाखा से कई विभागों, एजेंसियों और शाखाओं के संयुक्त सहयोग तक विकसित हुई है; प्रत्येक इलाके और इकाई द्वारा अपनी योजना विकसित करने से लेकर केंद्र सरकार द्वारा एकीकृत योजना विकसित करने और इलाकों द्वारा इसे व्यवस्थित रूप से लागू करने तक। चीन की कम्युनिस्ट पार्टी की 18वीं राष्ट्रीय कांग्रेस (2012) के बाद से, चीन के युवा विज्ञान और प्रौद्योगिकी प्रतिभा पूल में लगातार वृद्धि हो रही है। इस अवधि के दौरान, चीन में प्राकृतिक विज्ञान में पीएचडी करने वालों की कुल संख्या 4.50,000 से अधिक हो गई, जिसकी औसत वृद्धि दर 4.73%/वर्ष रही। इसके अलावा, हर साल 25,000 से ज़्यादा शोधकर्ता अपनी योग्यता में सुधार के लिए चीन जाते हैं, जिनमें से 80% प्राकृतिक विज्ञान क्षेत्र पर केंद्रित हैं ⁽¹⁰⁾ ।

चीन उच्च-गुणवत्ता वाले विज्ञान और प्रौद्योगिकी मानव संसाधनों के प्रबंधन और विकास को प्राथमिकता देता है, संस्थागत सुधार को गहरा करता है, और विज्ञान और प्रौद्योगिकी प्रतिभा तंत्र को विज्ञान और शिक्षा के माध्यम से राष्ट्रीय कायाकल्प की रणनीति, प्रतिभा शक्ति की रणनीति और नवाचार-आधारित विकास की रणनीति के इर्द-गिर्द घूमता है। सामान्य तौर पर, चीन की प्रतिभा प्रबंधन और विकास नीति प्रणाली मूल रूप से स्थापित हो चुकी है, जो प्रतिभाओं को विकसित करने और आकर्षित करने के कार्य में स्पष्ट रूप से परिलक्षित होती है, साथ ही, मूल्यांकन और वर्गीकरण तंत्र, प्रोत्साहन तंत्र और विज्ञान और प्रौद्योगिकी अनुसंधान के लिए वित्त पोषण स्रोतों की प्रारंभिक स्थापना की गई है।

हालाँकि, चीन के प्रतिभा प्रबंधन और विकास कार्य में अभी भी कुछ समस्याएँ हैं जिन्हें जागरूकता, संस्थानों, तंत्रों और नीतियों के संदर्भ में नवाचारित करने की आवश्यकता है ताकि अधिक ठोस परिणाम प्राप्त किए जा सकें: पहला , प्रतिभा प्रबंधन तंत्र और संस्थान के सुधार में अभी भी कुछ सीमाएँ हैं, जिसके कारण अंतर्राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धा में तुलनात्मक लाभ वास्तव में स्थापित नहीं हो पाया है। प्रतिभाओं के प्रशिक्षण, आकर्षण, प्रोत्साहन, प्रबंधन और नियोजन में कार्यान्वयन में निरंतरता का अभाव है; दूसरा , चीन ने अभी तक विज्ञान और प्रौद्योगिकी प्रतिभाओं के लिए अनुसंधान और नवाचार पर ध्यान केंद्रित करने हेतु एक मूल्यांकन तंत्र नहीं बनाया है, और इन तंत्रों ने उत्कृष्ट युवा प्रतिभाओं के चयन और नियोजन के कार्य में वास्तव में प्रेरणा और एक स्वस्थ वातावरण का निर्माण नहीं किया है। वर्तमान में, विज्ञान और प्रौद्योगिकी प्रतिभाओं का मूल्यांकन वैज्ञानिक अनुसंधान परिणामों की मात्रा और गुणवत्ता पर आधारित है। जिसमें, मात्रा लेखों, पुस्तकों, पेटेंटों और परियोजनाओं/विषयों की संख्या है...; गुणवत्ता प्रकाशित पत्रिकाओं, लेखों, पुस्तकों की प्रतिष्ठा का स्तर और पूर्ण परियोजनाओं/विषयों के मूल्यांकन का स्तर है... इस मूल्यांकन सूचकांक के लाभ उच्च परिचालन क्षमता, मात्रात्मक क्षमता, स्पष्ट मूल्यांकन प्रक्रिया हैं, जिससे निष्पक्षता और वस्तुनिष्ठता का लक्ष्य प्राप्त होता है। हालाँकि, इस मूल्यांकन तंत्र में निर्मित उत्पादों की रचनात्मकता, सैद्धांतिक मूल्य और व्यावहारिक अनुप्रयोग का उल्लेख नहीं किया गया है; तीसरा , वैज्ञानिक अनुसंधान में नैतिक उल्लंघन की स्थिति अभी भी मौजूद है; चौथा , वैज्ञानिक और तकनीकी उपलब्धियों के हस्तांतरण का समर्थन करने वाली प्रणाली में अभी भी कुछ समस्याएँ हैं। वर्तमान में, चीन में प्रौद्योगिकी रूपांतरण/हस्तांतरण की दर लगभग 30% है, जबकि विकसित देशों में यह 60%-70% है।

चीन की कम्युनिस्ट पार्टी के विज्ञान और प्रौद्योगिकी प्रतिभाओं के प्रबंधन और विकास के व्यावहारिक कार्यान्वयन में प्रतिभा प्रबंधन में वियतनाम के लिए उपयोगी संदर्भ मूल्य है। 22 दिसंबर, 2024 को, महासचिव टो लाम ने विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन में सफलताओं पर पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 57-एनक्यू/टीडब्ल्यू पर हस्ताक्षर किए और जारी किया। विशेष रूप से, इसने जोर दिया कि विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन का विकास सबसे महत्वपूर्ण सफलता है, आधुनिक उत्पादक शक्तियों के तेजी से विकास, उत्पादन संबंधों को परिपूर्ण करने, राष्ट्रीय शासन के तरीकों का नवाचार करने, अर्थव्यवस्था-समाज का विकास करने, पिछड़ने के जोखिम को रोकने और देश को नए युग में विकास, समृद्धि और ताकत की ओर ले जाने के लिए मुख्य प्रेरक शक्ति है। विशेष रूप से, मुख्य विषयवस्तु है: "विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विकास, नवाचार और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों और प्रतिभाओं का विकास और उपयोग..." ⁽¹¹⁾ । वियतनाम में प्रतिभाओं को आकर्षित करने और उनका उपयोग करने हेतु एक प्रभावी रणनीति बनाने में योगदान देने के लिए यह एक अत्यावश्यक आवश्यकता है, जिससे विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में निर्धारित आवश्यकताओं और कार्यों को पूरा करने के लिए एक उच्च-गुणवत्ता वाली मानव संसाधन टीम विकसित करने में मदद मिलेगी। इस प्रकार, नए युग में सामाजिक-आर्थिक विकास और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण को बढ़ावा देने के लिए एक महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति का निर्माण करने में योगदान दिया जा सकेगा।

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(1) 习近平：决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利—中国共产党第十九次全国代表大会上的报告(अस्थायी अनुवादित: शी जिनपिंग: नए युग में चीनी विशेषताओं के साथ समाजवाद की महान जीत का एहसास करते हुए, एक मध्यम समृद्ध समाज के व्यापक निर्माण में निर्णायक जीत सुनिश्चित करना - चीन की कम्युनिस्ट पार्टी की 19वीं कांग्रेस की रिपोर्ट), 27 अक्टूबर, 2017, https://www.gov.cn/zhuanti/2017-10/27/content_5234876.htm
(2), (5) 习近平:高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告(अस्थायी रूप से) अनुवाद: शी जिनपिंग: चीनी विशेषताओं के साथ समाजवाद के महान बैनर को ऊंचा रखते हुए, एक आधुनिक समाजवादी देश के व्यापक निर्माण के प्रयास में एकजुट - चीन की कम्युनिस्ट पार्टी की XXवीं कांग्रेस की रिपोर्ट), दिनांक 25 अक्टूबर, 2022, https://www.gov.cn/xinwen/2022-10/25/content_5721685.htm
(3) 中央党内法规制定工作规划纲要(2023-2027年) (अस्थायी रूप से अनुवादित: सेंट्रल पार्टी चार्टर (2023 - 2027) के निर्माण के लिए योजना की रूपरेखा, https://www.gov.cn/zhengce/202304/content_6777971.htm
(4) वैज्ञानिक और तकनीकी प्रतिभाओं के विकास के लिए मध्यम और दीर्घकालिक राष्ट्रीय योजना के प्रचार पर सूचना (2010-2020) (अस्थायी अनुवाद: राष्ट्रीय वैज्ञानिक और तकनीकी प्रतिभाओं के विकास के लिए मध्यम और दीर्घकालिक योजना के प्रचार पर सूचना (2010-2020)), https://www.most.gov.cn/xxgk/xinxifenlei/fdzdgknr/fgzc/gfxwj/gfxwj2011/201108/t20110816_89059.html
(6) 一体推进教育科技人才事业发展 (अनंतिम अनुवाद: शिक्षा, विज्ञान और प्रौद्योगिकी प्रतिभाओं के एकीकृत विकास को बढ़ावा देना), http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s5148/202407/t20240701_1138815.html
(7) 加快建设教育强国、科技强国、人才强国 (अनंतिम अनुवाद: शिक्षा, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और प्रतिभा में एक मजबूत देश के निर्माण को बढ़ावा देना), http://cpc.people.com.cn/n1/2022/1208/c448544-32582926.html
(8) अनुवाद: "一体推进教育、科技、人才发展" (कठिन अनुवाद: शिक्षा, विज्ञान और प्रौद्योगिकी और प्रतिभाओं के विकास को समकालिक रूप से बढ़ावा देना), 5 नवंबर, 2024, https://baijiahao.baidu.com/s?id=1814828759531472586&wfr=spider&for=pc
(9) चीन की कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति ने “प्रतिभा विकास प्रणाली और तंत्र के सुधार को गहरा करने पर राय” जारी की, https://www.gov.cn/zhengce/2016-03/21/content_5056113.htm
(10) (अस्थायी) अनुवाद: नई नीति मार्गदर्शन: युवा विज्ञान और प्रौद्योगिकी प्रतिभाओं के प्रशिक्षण और उपयोग को बढ़ाने के लिए कुछ उपायों पर टिप्पणी और विश्लेषण), https://baijiahao.baidu.com/s?id=1775639193761432831&wfr=spider&for=pc
(11) विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास, नवाचार और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन में सफलताओं पर संकल्प संख्या 57-एनक्यू/टीडब्ल्यू, https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Cong-nghe-thong-tin/Nghi-quyet-57-NQ-TW-2024-dot-pha-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-637245.aspx

स्रोत: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/the-gioi-van-de-su-kien/-/2018/1166202/kinh-nghiem-cua-dang-communist-trung-quoc-trong-quan-ly-va--phat-trien-nhan-tai-khoa-hoc---cong-nghe.aspx