वियतनाम की समुद्री अर्थव्यवस्था IUU "पीला कार्ड" हटाने के प्रयासों से हरित मानकों की ओर बढ़ रही है

VTV.vn - वियतनाम ने न केवल यूरोपीय संघ की चेतावनी को दरकिनार कर दिया, बल्कि पर्यावरण के अनुकूल समुद्री अर्थव्यवस्था विकसित करने की अपनी प्रतिबद्धता की भी पुष्टि की।

बिना लाइसेंस वाले मछली पकड़ने वाले जहाज समुद्र में बिल्कुल नहीं जाते।

IUU "येलो कार्ड" यूरोपीय संघ (EU) की ओर से उन देशों के लिए एक प्रकार की चेतावनी है जिनकी मछली पकड़ने की गतिविधियाँ अवैध, अप्रतिबंधित और अनियमित मछली पकड़ने से निपटने के नियमों का पूरी तरह से पालन नहीं करती हैं। इस पर काबू पाने के कई वर्षों के प्रयासों के बाद, वियतनाम जल्द ही इस चेतावनी को हटाने का लक्ष्य लेकर चल रहा है, और इस वर्ष इसे पूरा करने का लक्ष्य है।

नवंबर में होने वाले यूरोपीय आयोग के निरीक्षण की तैयारी के लिए, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने हाल ही में अवैध, असूचित और अनियमित (आईयूयू) मत्स्य पालन से निपटने के लिए राष्ट्रीय संचालन समिति की 18वीं बैठक की अध्यक्षता की, जिसका उद्देश्य कार्यान्वयन परिणामों की समीक्षा करना, कठिनाइयों को दूर करना और निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए स्थानीय लोगों को प्रोत्साहित करना था।

प्रधानमंत्री ने कहा कि आईयूयू मछली पकड़ने के खिलाफ लड़ाई में सकारात्मक बदलाव आए हैं, लाइसेंस प्राप्त मछली पकड़ने वाले जहाजों की संख्या में 1,100 से ज़्यादा की वृद्धि हुई है। कुल मछली पकड़ने वाले जहाजों में से 99% से ज़्यादा में वीएमएस लगा दिया गया है। हालाँकि, अभी भी 5,700 से ज़्यादा जहाज ऐसे हैं जिन्हें लाइसेंस नहीं मिला है। प्रधानमंत्री ने अनुरोध किया कि स्थानीय प्रशासन इसी हफ़्ते लाइसेंस प्रक्रिया पूरी कर ले; अगर वे शर्तें पूरी नहीं करते हैं, तो उन्हें निश्चित रूप से समुद्र में जाने की अनुमति नहीं दी जाएगी।

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने आईयूयू पर राष्ट्रीय संचालन समिति की 18वीं बैठक की अध्यक्षता की।

प्रधानमंत्री ने अनुरोध किया कि इस सप्ताह, स्थानीय निकायों को 100% मछली पकड़ने वाली नौकाओं पर वीएमएस पोजिशनिंग उपकरणों की स्थापना पूरी करनी होगी। कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय नियंत्रण उपकरण स्थापित करेगा, जिससे मछली पकड़ने वाली नौकाओं को वीएमएस केंद्र से जुड़े बिना समुद्र में जाने की अनुमति न मिले; शोषित जलीय उत्पादों के स्रोत की पुष्टि करने के लिए योग्य माने जाने वाले मछली पकड़ने वाले बंदरगाहों का निर्धारण करने हेतु अस्थायी मानदंडों का एक सेट तत्काल जारी करे। राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय मछली पकड़ने वाली नौकाओं को विदेशी जल क्षेत्र का उल्लंघन करने से रोकने के लिए गश्त जारी रखेगा; समुद्री क्षेत्रों में मछली पकड़ने वाली नौकाओं और मछुआरों को नियंत्रित करने के लिए एक प्रणाली लागू करेगा; मछली पकड़ने वाली नौकाओं की निगरानी के लिए डेटा कनेक्शन प्रणाली को पूरा करने हेतु वीएनटीटी के साथ समन्वय करने के लिए विएटेल समूह को निर्देश देगा, और वीएमएस कनेक्शन के टूटने पर एक चेतावनी प्रणाली लागू करेगा, जिसे 30 अक्टूबर से पहले पूरा किया जाना है।

लोक सुरक्षा मंत्रालय, IUU मामलों की जाँच, अभियोजन और कठोर सुनवाई पर ध्यान केंद्रित करता है, खासकर उन मामलों में जो सीमा पार करने वाले मछली पकड़ने वाले जहाजों से जुड़े होते हैं। मंत्रालय, शाखाएँ और स्थानीय निकाय, पाँचवें EC कार्य समूह के साथ काम करने के लिए दस्तावेज़, साक्ष्य और तकनीकी रिपोर्ट तैयार करने हेतु समन्वय करते हैं। प्रधानमंत्री ने IUU मुद्दे से संबंधित सौंपे गए कार्यों को पूरा न करने के लिए मलेशिया में वियतनामी राजदूत की आलोचना की और विदेश मंत्रालय से ज़िम्मेदारियों पर गंभीरता से विचार और समीक्षा करने का अनुरोध किया।

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने ज़ोर देकर कहा: "सरकारी कार्यालय, कृषि मंत्रालय, आप लोग निगरानी करें, फिर मंत्रालय और शाखाएँ निगरानी करें, मेरे लिए हर हफ़्ते मूल्यांकन करें कि प्रांत कैसे हैं, मंत्रालय और शाखाएँ कैसे हैं, और मंत्रालय, शाखाएँ, प्रांत और स्थानीय शहर अग्रणी हैं। मैं पोलित ब्यूरो के नियम 366 के अनुसार, पोलित ब्यूरो को एक बहुत ही विशिष्ट रिपोर्ट देने का प्रस्ताव करता हूँ, जिसमें स्पष्ट रूप से बताया गया हो कि कौन अच्छा कर रहा है, कौन अच्छा नहीं कर रहा है, इसके लिए कौन ज़िम्मेदार है।"

IUU पीला कार्ड हटाने के प्रयासों की 8 साल की यात्रा

यह निश्चित रूप से कहा जा सकता है कि पिछले 8 वर्षों में, वियतनाम ने मत्स्य पालन के दोहन, बेड़े की निगरानी और जलीय उत्पादों की ट्रेसेबिलिटी पर कानूनी ढाँचे को बेहतर बनाने के लिए यूरोपीय आयोग (ईसी) की सिफारिशों को लागू करने के लिए अथक प्रयास किए हैं। इस सुधार को यूरोपीय आयोग ने भी कई निरीक्षणों के माध्यम से मान्यता दी है।

2017 में, वियतनाम ने मत्स्य पालन कानून 2017 जारी किया - जो स्थायी मत्स्य प्रबंधन और IUU अनुपालन के लिए सबसे महत्वपूर्ण कानूनी आधार है। इसके साथ ही, कानून को स्पष्ट करने के लिए 19 आदेश, परिपत्र और दिशानिर्देश जारी किए गए।

इतना ही नहीं, मछली पकड़ने वाली नौकाओं की निगरानी और प्रबंधन में भी सख्ती बरती जा रही है। 15 मीटर से ज़्यादा लंबी 97% से ज़्यादा नौकाओं का पंजीकरण, चिह्नांकन और मछली पकड़ने के लाइसेंस जारी किए जा चुके हैं; 15 मीटर से ज़्यादा लंबी 99% नौकाओं को राष्ट्रीय मत्स्य निगरानी केंद्र (वीएनफ़िशबेस) में स्थापित करने और डेटा भेजने की आवश्यकता है; 28 प्रांतीय मत्स्य निगरानी केंद्र स्थापित किए गए हैं जो राष्ट्रीय केंद्र से ऑनलाइन जुड़े हुए हैं।

बंदरगाहों पर पता लगाने की क्षमता के संबंध में, अब तक 176 नामित मछली पकड़ने वाले बंदरगाह हैं, जो जलीय उत्पादों के दोहन से उत्पन्न होने की पुष्टि करने के लिए योग्य हैं।

वियतनाम ने जलीय संसाधनों के दोहन, संरक्षण और विकास से संबंधित 26 अंतर्राष्ट्रीय संधियों और समझौतों पर हस्ताक्षर किए हैं और उनमें भाग लिया है, 4 निरीक्षणों के माध्यम से ईसी के साथ घनिष्ठ सहयोग किया है, प्रतिनिधिमंडलों का स्वागत किया है, आवधिक प्रगति रिपोर्टों को अद्यतन किया है; आसियान, एफएओ, आरएफएमओ के साथ क्षेत्रीय सहयोग को मजबूत किया है, मछली पकड़ने के मैदानों, मछुआरों के उल्लंघन और संसाधनों के पलायन के बारे में जानकारी साझा की है।

स्थानीय लोगों ने 200,000 से अधिक मछुआरों के लिए IUU नियमों पर प्रशिक्षण का आयोजन किया है, अंतःविषय निरीक्षण दल गठित किए हैं और कई उल्लंघनों को सख्ती से निपटाया है, तथा कुछ गंभीर मामलों में मुकदमा भी चलाया है।

क्वांग न्गाई मछुआरे समुद्र के किनारे जाकर आईयूयू मछली पकड़ने के विरुद्ध नियमों को सख्ती से लागू करते हैं।

मछली पकड़ने वाले जहाजों के उल्लंघन को रोकने के लिए "निदान"

वर्तमान स्थिति की पहचान करना और उसका सही आकलन करना, ताकि आईयूयू उल्लंघनों को रोकने के लिए प्रभावी उपाय किए जा सकें, वह तरीका है जिसके तहत वियतनाम तटरक्षक बल - जो कि इसका केन्द्र बिन्दु है - क्षेत्र में तैनात बलों के साथ समन्वय करता है, ताकि उल्लंघनों को तुरंत रोका जा सके, जैसे कि दस्तावेजों की कमी, निगरानी उपकरणों को बंद करना, पंजीकरण संख्या में हेराफेरी करना, समुद्र में मछली पकड़ते समय पोतों के नाम बदलना या हटाना।

मछली पकड़ने वाले जहाज केजी 95552 टीएस पर, कप्तान ने दक्षिण-पश्चिम सागर क्षेत्र के सीमावर्ती देशों के जलक्षेत्र में, जिनमें से दो पर अभी-अभी कब्जा किया गया था, दो ट्रॉलरों पर लगे निगरानी उपकरणों को बंद कर दिया और हटा दिया।

"यह टूटा हुआ था, मैंने इसे घर भेजने के लिए अलग किया, मुझे नहीं पता था कि इसे अलग करना कानून के विरुद्ध है," मछली पकड़ने वाली नाव केजी 95552 टीएस के कप्तान श्री ट्रान दुय थांग ने कहा।

देश के समुद्रों में, अधिकारियों ने हाल ही में उल्लंघन की कई चालें और तरीके खोजे हैं, जिसके कारण उन्हें रोकने के लिए तुरंत कदम उठाए गए हैं।

मेजर गुयेन तुआन आन्ह - टीम 1 के कप्तान, कानून विभाग, तटरक्षक क्षेत्र 2 ने कहा: "हमने कानून का उल्लंघन करने के लिए मछली पकड़ने वाले जहाजों की कुछ मौजूदा चालों की पहचान की है, जैसे कि रात का फायदा उठाना, अधिकारियों के बिना क्षेत्रों का लाभ उठाना, यात्रा निगरानी उपकरण को बंद करना, यात्रा निगरानी उपकरण को हटाना, जहाज की पंजीकरण संख्या बदलना, दस्तावेजों को जाली बनाना, जहाज को अवैध रूप से समुद्री भोजन का दोहन करने के लिए ले जाना।"

हाल ही में हो ची मिन्ह सिटी में ऐसी स्थिति उत्पन्न हुई है, जहां कुछ जहाज मालिकों ने बंदरगाह में प्रवेश और निकास के लिए पंजीकरण हेतु आसान प्रक्रियाओं और प्रबंधन वाले अन्य स्थानों के मछली पकड़ने वाले बंदरगाहों को चुना है।

हो ची मिन्ह सिटी के कृषि और पर्यावरण विभाग की उप निदेशक सुश्री फाम थी ना ने कहा: "हमें उम्मीद है कि प्रांत और शहर, विशेष रूप से समुद्र में कानून प्रवर्तन बल, निकट समन्वय करेंगे और आईयूयू नियमों के उल्लंघन के बारे में तुरंत सूचित करेंगे ताकि हम जहाज मालिकों के साथ काम करने के लिए कदम उठा सकें, उन इलाकों को निर्देशित कर सकें जहां जहाज मालिक रहते हैं, सख्ती से प्रबंधन कर सकें और उन्हें उल्लंघन न करने के लिए शिक्षित कर सकें।"

उपरोक्त सभी उल्लंघनों की पहचान अधिकारियों द्वारा की गई है, और उन्हें पूरी तरह से रोकने के उपाय भी खोजे गए हैं। वियतनाम तटरक्षक बल ने कहा कि, मछली पकड़ने वाले जहाजों द्वारा उल्लंघनों को नियमित रूप से रोकने के लिए नियुक्त किए गए जहाजों की संख्या के अलावा, इस बल के समुद्र में संचालित सभी जहाज उल्लंघन करने वाले मछली पकड़ने वाले जहाजों का पता लगाने और उन्हें संभालने के लिए ज़िम्मेदार हैं।

मछली पकड़ने वाली नाव केजी 95552 टीएस के कप्तान मेजर जनरल वु ट्रुंग किएन ने कहा, "हमने तट से लेकर समुद्र तक, समुद्री सतह पर एक युद्ध संरचना स्थापित की और यहां तक ​​कि अन्य देशों की कार्यात्मक सेनाओं के साथ समन्वय भी किया... हमें उम्मीद है कि मछुआरों के साथ होने वाले उल्लंघनों को जल्द ही समाप्त कर दिया जाएगा।"

वर्तमान में, वियतनाम तटरक्षक बल ने प्रांतों, शहरों और तटीय सैन्य क्षेत्रों के साथ संपर्क स्थापित किया है और सूचनाओं का आदान-प्रदान किया है ताकि सुचारू संचार और घनिष्ठ समन्वय स्थापित किया जा सके। इससे न केवल एक एजेंसी, बल्कि सभी बलों को मछुआरों को भागने, बंदरगाहों से बचने, निगरानी उपकरणों को बंद करने, अन्य जहाजों में जीपीएस स्थानांतरित करने आदि से रोकने में मदद मिलेगी, जिससे IUU उल्लंघनों को समाप्त किया जा सकेगा और एक जिम्मेदार एवं टिकाऊ मत्स्य उद्योग का निर्माण होगा।

IUU की प्रतिबद्धता से लेकर टिकाऊ समुद्री अर्थव्यवस्था तक

वियतनाम केवल मछली पकड़ने वाले जहाजों के प्रबंधन या सही क्षेत्रों और सही मार्गों पर मछली पकड़ने तक ही सीमित नहीं है, बल्कि अपनी IUU प्रतिबद्धता को एक और गहरी दिशा में विस्तारित कर रहा है - महासागर के जीवन की रक्षा। वियतनाम ने 16 राष्ट्रीय समुद्री अभ्यारण्य स्थापित किए हैं, जहाँ समुद्री कछुए, मूंगे, हरे कछुए, डॉल्फ़िन जैसी दुर्लभ प्रजातियों का संरक्षण किया जाता है; क्षेत्र और प्रजातियों के अनुसार प्रतिबंधित मछली पकड़ने के मौसम लागू किए जाते हैं। समुद्र को नीला बनाए रखना न केवल "पीला कार्ड" हटाना है, बल्कि पर्यावरण के प्रति ज़िम्मेदार और एक स्थायी समुद्री अर्थव्यवस्था विकसित करने वाले देश की छवि को भी पुष्ट करना है।

क्वांग निन्ह में, लगभग 7,000 मछली पकड़ने वाली नौकाओं को यात्रा निगरानी उपकरणों से सुसज्जित किया गया है। समुद्र में जाने वाली प्रत्येक नाव पर चौबीसों घंटे, बंदरगाहों में प्रवेश और प्रस्थान के दौरान निगरानी रखी जाती है और उसे अपने मछली पकड़ने के रिकॉर्ड की घोषणा और रिकॉर्ड करना होता है। इसके साथ ही, मछुआरे विनाशकारी मछली पकड़ने वाले उपकरणों का उपयोग नहीं करने और कछुए, हरे कछुए या व्हेल जैसे दुर्लभ समुद्री जीवों को नहीं पकड़ने की शपथ लेते हैं।

क्वांग निन्ह का लक्ष्य न केवल शोषण प्रबंधन को कड़ा करना है, बल्कि समुद्री पारिस्थितिकी तंत्र को पुनर्स्थापित करना भी है। बाई तु लोंग नेचर रिजर्व में, प्रवाल भित्तियों के जीर्णोद्धार और समुद्री घास रोपण परियोजनाओं को क्रियान्वित किया जा रहा है - न केवल भूदृश्य को संरक्षित करने के लिए, बल्कि समुद्री जीवन के लिए प्राकृतिक प्रजनन स्थलों को पुनः निर्मित करने के लिए भी।

प्रत्येक प्रवाल भित्तियों के संरक्षण से लेकर, प्रत्येक समुद्री कछुए को मुक्त करने, प्रत्येक जहाज और निर्यात शिपमेंट पर नियंत्रण रखने तक - ये समन्वित प्रयास वियतनाम को IUU "पीला कार्ड" हटाने के लक्ष्य के और करीब पहुँचने में मदद कर रहे हैं। लेकिन इससे भी आगे नीले समुद्र को संरक्षित करने की यात्रा है - जीवन के स्रोत को संरक्षित करने की, जहाँ समुद्री अर्थव्यवस्था आज और भविष्य के लिए प्रकृति संरक्षण के साथ-साथ विकसित होती है।

तेजी से प्रतिस्पर्धी होते निर्यात बाजारों के संदर्भ में, विशेषकर जब अमेरिका को निर्यात टैरिफ से प्रभावित होता है, यूरोपीय संघ के बाजार को बनाए रखना और उसका विस्तार करना - जिसके सख्त लेकिन टिकाऊ मानक हैं - एक रणनीतिक लक्ष्य है।

ब्रुसेल्स में हाल ही में आयोजित दूसरे ग्लोबल गेटवे फ़ोरम के दौरान उप-प्रधानमंत्री बुई थान सोन और यूरोपीय आयोग के उपाध्यक्ष काजा कल्लास के बीच हुई बैठक ने सहयोग की भावना और सतत विकास के प्रति साझा प्रतिबद्धता को प्रदर्शित किया। यूरोपीय संघ ने आईयूयू मत्स्य पालन की समस्या से निपटने में वियतनाम की प्रगति की सराहना की और नवंबर में एक कार्यकारी प्रतिनिधिमंडल भेजने की योजना को वियतनाम के लिए एक ज़िम्मेदार मत्स्य पालन और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण के अपने प्रयासों को पुष्ट करने के एक महत्वपूर्ण अवसर के रूप में देखा जा रहा है।

स्रोत: https://vtv.vn/kinh-te-bien-viet-nam-huong-toi-chuan-xanh-tu-no-luc-go-the-vang-iuu-100251025053503283.htm