10वां सत्र, 15वीं राष्ट्रीय सभा: विशेष कार्यकाल के कई उत्कृष्ट अंक

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने कहा कि 15वीं नेशनल असेंबली एक विशेष कार्यकाल है, जो अनेक चुनौतियों का सामना करते हुए कार्य कर रही है, तथा इस पर कार्यभार पिछले कार्यकालों की तुलना में कई गुना अधिक है।

20 अक्टूबर की सुबह, 10वें सत्र के उद्घाटन सत्र में, नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ट्रान थान मान ने नेशनल असेंबली के 15वें कार्यकाल के कार्यों पर मसौदा रिपोर्ट प्रस्तुत की।

संस्थाओं और कानूनों को पूर्ण बनाने में भूमिका को दृढ़तापूर्वक बढ़ावा देना

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने कहा कि 15वीं नेशनल असेंबली एक विशेष कार्यकाल है, जो कई चुनौतियों, जटिल वैश्विक महामारियों, प्राकृतिक आपदाओं, गंभीर जलवायु परिवर्तन और विश्व राजनीतिक और आर्थिक स्थिति में अप्रत्याशित उतार-चढ़ाव का सामना करने वाले संदर्भ में कार्य कर रही है।

पिछले कार्यकाल की तुलना में कार्यभार कई गुना बढ़ गया है, जिसमें कई महत्वपूर्ण मुद्दे और नई, जटिल और अभूतपूर्व विषय-वस्तु शामिल है।

"ऐसी स्थिति में, राष्ट्रीय सभा ने सर्वोच्च राज्य शक्ति एजेंसी, जनता के सर्वोच्च प्रतिनिधि निकाय के रूप में अपनी भूमिका की पुष्टि की है, अपनी क्षमता, बुद्धिमत्ता, नवाचार, व्यावसायिकता, प्रचार, पारदर्शिता, लोकतंत्र और दक्षता को बढ़ाते हुए, संविधान निर्माण, कानून, सर्वोच्च पर्यवेक्षण और देश के महत्वपूर्ण मुद्दों पर निर्णय लेने के कार्यों के साथ-साथ संसदीय कूटनीतिक गतिविधियों को अच्छी तरह से निभाते हुए, कई उत्कृष्ट छाप छोड़ी है," राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने जोर दिया।

विशेष रूप से, राष्ट्रीय सभा ने संस्थाओं और कानूनों को पूर्ण बनाने में अपनी भूमिका को ज़ोरदार ढंग से बढ़ावा दिया है। 2013 के संविधान के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण ने पार्टी की प्रमुख नीतियों को, विशेष रूप से राज्य तंत्र की व्यवस्था को "सुव्यवस्थित, प्रभावी, कुशल, जनता से निकटता, जनता से निकटता, वास्तविकता से निकटता" की दिशा में, संस्थागत रूप दिया है।

विधायी गतिविधियों में सोच, निर्माण प्रक्रिया, सक्रियता, रचनात्मकता, सकारात्मकता, दूर से ही प्रारंभिक तैयारी में मजबूत नवाचार होते हैं; "संस्थाओं के संदर्भ में एक कदम आगे रहने" की भूमिका को बढ़ावा देना, नई स्थितियों पर तुरंत प्रतिक्रिया देना, व्यावहारिक जीवन की आवश्यकताओं को पूरा करना।

नीतियां हमेशा लोगों और व्यवसायों को केंद्र में रखती हैं, उत्पादन क्षमता को मुक्त करने, राष्ट्रीय विकास के लिए सभी संसाधनों को जुटाने और प्रभावी ढंग से उपयोग करने में योगदान देने के लिए कठिनाइयों और बाधाओं को सक्रिय रूप से दूर करती हैं।

पहली बार, राष्ट्रीय सभा ने पूरे कार्यकाल के लिए विधि-निर्माण कार्यक्रम की रूपरेखा पर विचार और अनुमोदन हेतु पोलित ब्यूरो को प्रस्तुत किया। कानूनी दस्तावेजों की समीक्षा का कार्य सक्रिय रूप से किया गया, जिससे कई विरोधाभासी, अतिव्यापी और अनुपयुक्त नियमों का पता लगाकर उनका शीघ्रता से निपटारा किया गया, जिससे कानूनी व्यवस्था की एकता, समन्वय और व्यवहार्यता सुनिश्चित हुई।

पर्यवेक्षण गतिविधियों को सुदृढ़, केन्द्रित, पर्याप्त बनाया गया है तथा इनमें अनेक व्यावहारिक नवाचार किए गए हैं; वर्तमान महत्व के क्षेत्रों और मुद्दों पर ध्यान केन्द्रित किया गया है, जिनका सामाजिक-आर्थिक विकास और लोगों के जीवन पर गहरा प्रभाव पड़ा है।

पहली बार, राष्ट्रीय असेंबली के पर्यवेक्षी मंच का सफलतापूर्वक आयोजन किया गया; साथ ही मतदाताओं की याचिकाओं के निपटारे के पर्यवेक्षण के परिणामों पर रिपोर्ट के हॉल में चर्चा हुई; नागरिकों को प्राप्त करने, याचिकाओं को संभालने और राष्ट्रीय असेंबली को भेजे गए शिकायतों और निंदाओं के निपटारे के पर्यवेक्षण के परिणाम, ... जिसने कानून को परिपूर्ण बनाने, देश के महत्वपूर्ण मुद्दों को तय करने, राज्य सत्ता को नियंत्रित करने की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार करने, राज्य तंत्र के संचालन और सार्वजनिक कर्तव्यों के पालन की जिम्मेदारी के काम में महत्वपूर्ण योगदान दिया है, जिसे मतदाताओं और लोगों द्वारा अत्यधिक सराहा और सहमति दी गई है।

महत्वपूर्ण राष्ट्रीय मुद्दों पर निर्णय लेने की प्रक्रिया में आमूलचूल सुधार किया गया है। राष्ट्रीय सभा ने कई महत्वपूर्ण और रणनीतिक मुद्दों पर निर्णय लेने के लिए सरकार और संबंधित एजेंसियों के साथ मिलकर काम किया है, वास्तविकता का तुरंत जवाब दिया है, तीव्र और सतत सामाजिक-आर्थिक विकास सुनिश्चित किया है, लोगों के लिए सामाजिक सुरक्षा, स्वास्थ्य सेवा और शिक्षा की व्यावहारिक देखभाल सुनिश्चित की है, और साथ ही, राज्य तंत्र के संगठन से संबंधित क्रांतिकारी मुद्दों पर निर्णय लिए हैं।

राष्ट्रीय असेंबली की विदेश मामलों की गतिविधियों को द्विपक्षीय और बहुपक्षीय दोनों स्तरों पर गहराई से बढ़ावा दिया गया है, कई स्तरों पर कार्यान्वित किया गया है, कई अच्छे परिणाम प्राप्त किए हैं, एक मजबूत छाप छोड़ी है, पार्टी के विदेश मामलों और राज्य कूटनीति की सामान्य सफलताओं के साथ-साथ वियतनाम की विदेश मामलों की गतिविधियों के स्तर को बढ़ाने में योगदान दिया है।

इसके अलावा, राष्ट्रीय सभा के सत्रों के आयोजन के तरीके में कई सुधार, नवाचार और वास्तविकताओं के अनुकूल लचीलापन शामिल है। 15वें सत्र में अब तक के सबसे अधिक सत्र हुए हैं और यह अपने संचालन के इतिहास में पहला ऐसा सत्र है जिसमें राष्ट्रीय सभा ने 19 सत्र आयोजित किए, जिनमें 9 असाधारण सत्र भी शामिल थे ताकि व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करते हुए महत्वपूर्ण और ज़रूरी विषयों पर तुरंत विचार और निर्णय लिया जा सके।

नेशनल असेंबली के चेयरमैन ट्रान थान मान ने कहा कि नेशनल असेंबली संगठनात्मक तंत्र की व्यवस्था करने में अनुकरणीय रही है, और साथ ही, 1 जुलाई 2025 से 2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को दृढ़तापूर्वक लागू करने के लिए पूरी राजनीतिक प्रणाली के साथ काम करने के लिए सौंपे गए कार्यों को सक्रिय रूप से लागू कर रही है, जिसे पार्टी केंद्रीय समिति, पोलित ब्यूरो, सचिवालय और महासचिव टो लाम द्वारा मान्यता दी गई है और इसकी अत्यधिक सराहना की गई है।

राष्ट्रीय सभा सक्रिय रूप से विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन के अनुप्रयोग को तैनात करती है; कृत्रिम बुद्धिमत्ता, डिजिटल परिवर्तन के अनुप्रयोग को बढ़ावा देती है, डिजिटल बुनियादी ढांचे का निर्माण करती है, विशेष प्लेटफार्मों और प्रणालियों का विकास करती है, जो शुरू में राष्ट्रीय सभा के संचालन की दक्षता को आधुनिक बनाने और सुधारने में योगदान देती है।

वियतनाम की राष्ट्रीय सभा के चुनाव के लिए हुए पहले आम चुनाव की 80वीं वर्षगांठ के आयोजन की तैयारी पहले ही कर ली गई थी, और कई सार्थक एवं व्यावहारिक गतिविधियाँ क्रियान्वित की गईं। पहली बार, महासचिव टो लाम और राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की पीढ़ियों के बीच बैठक सफलतापूर्वक, गंभीर, सार्थक और मार्मिक रूप से आयोजित हुई।

राष्ट्रीय सभा की गतिविधियों में व्यापक डिजिटल परिवर्तन को मजबूत करना

राष्ट्रीय असेंबली के अध्यक्ष ने बताया कि प्राप्त परिणामों के अलावा, अभी भी कुछ सीमाएं हैं जिन्हें दूर करने की आवश्यकता है, जैसे: संस्थागत सुधार ने विकास अभ्यास की आवश्यकताओं को पूरी तरह से पूरा नहीं किया है, गहन अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण और नए उभरते घरेलू सामाजिक-आर्थिक मुद्दों के संदर्भ के अनुकूल नहीं है।

15वीं राष्ट्रीय सभा के 10वें सत्र के भव्य उद्घाटन सत्र का दृश्य। (फोटो: फाम किएन/वीएनए)

महत्वपूर्ण राष्ट्रीय मुद्दों पर पर्यवेक्षण और निर्णय लेने की गतिविधियों में अभी भी सीमाएँ हैं। कुछ उभरते मुद्दे, जिनसे जनता में आक्रोश पैदा होता है, उनका तुरंत पर्यवेक्षण नहीं किया गया है; कुछ मामलों में पर्यवेक्षण के बाद की सिफारिशों का आग्रह और निगरानी अभी तक कठोर और प्रभावी नहीं हुई है...

यह कहते हुए कि 16वीं राष्ट्रीय असेंबली का कार्यकाल देश के नए विकास पथ पर एक महत्वपूर्ण मील का पत्थर है, जिसका अर्थ भविष्य को उन्मुख करना और वियतनामी राष्ट्र के लिए एक नए युग में प्रवेश करना है, राष्ट्रीय असेंबली के अध्यक्ष ने इस बात पर जोर दिया कि इससे राष्ट्रीय असेंबली के काम के लिए बड़ी आवश्यकताएं और कार्य सामने आते हैं, विशेष रूप से संस्थानों को परिपूर्ण बनाने का कार्य, जिसमें "संस्थागत सुधार को प्रतिस्पर्धात्मक लाभ में बदलना, विकास के लिए प्रेरक शक्ति में बदलना" शामिल है।

15वीं राष्ट्रीय असेंबली ने सिफारिश की है कि 16वीं राष्ट्रीय असेंबली और उसके बाद के कार्यकाल में नवीन सोच को जारी रखा जाए और तीन सबसे महत्वपूर्ण कार्यों को अच्छी तरह से निष्पादित किया जाए: कानून बनाना, सर्वोच्च पर्यवेक्षण, और देश के महत्वपूर्ण मुद्दों पर निर्णय लेना।

विधायी गतिविधियों को "सफलताओं की सफलता" के रूप में पहचाना जाना चाहिए, आगे बढ़ना चाहिए, मार्ग प्रशस्त करना चाहिए, देश के विकास का नेतृत्व करना चाहिए, रचनात्मकता को प्रोत्साहित करना चाहिए, सभी श्रम को मुक्त करना चाहिए, विकास के लिए सभी संसाधनों का उपयोग करना चाहिए; स्वस्थ प्रतिस्पर्धा सुनिश्चित करनी चाहिए, एकीकरण क्षमता में सुधार करना चाहिए। डिजिटल अर्थव्यवस्था, डिजिटल परिसंपत्तियाँ, डेटा, नवीकरणीय ऊर्जा, हरित विकास, वृत्ताकार अर्थव्यवस्था, पर्यावरण, जलवायु परिवर्तन, गैर-पारंपरिक रक्षा और सुरक्षा आदि जैसे नए क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए।

निगरानी गतिविधियों को भूमि प्रबंधन, संसाधन, पर्यावरण, भ्रष्टाचार विरोधी, अपशिष्ट निवारण, मानव अधिकारों की सुरक्षा, नागरिक अधिकारों जैसे मुद्दों पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है... वास्तविकता और लोगों की प्रतिक्रिया से निकटता से जुड़े, जमीनी स्तर पर सर्वेक्षणों में वृद्धि, वास्तविकता से, मतदाताओं और व्यापार समुदाय से राय सुनना ताकि सामाजिक-अर्थव्यवस्था के हॉट स्पॉट और बाधाओं की सटीक पहचान की जा सके, जिससे लचीली, समय पर और यथार्थवादी नीति प्रतिक्रियाएं हो सकें।

देश के महत्वपूर्ण मुद्दों पर निर्णय लेने वाली गतिविधियों में वस्तुनिष्ठता और निष्पक्षता सुनिश्चित होनी चाहिए। सभी निर्णयों में राष्ट्र, जनता और जनहित को सर्वोपरि रखा जाना चाहिए, और समूह-हितों और सभी नकारात्मक बाहरी प्रभावों के प्रभुत्व को दृढ़तापूर्वक रोका और समाप्त किया जाना चाहिए।

राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों की भूमिका को बढ़ावा देना और उनकी जिम्मेदारी को बनाए रखना जारी रखें; प्रत्येक राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधि को योगदान करने की इच्छा, सोचने का साहस, करने का साहस, नवाचार करने का साहस, जिम्मेदारी लेने का साहस, और वास्तव में लोगों की इच्छा और आकांक्षाओं का एक वफादार प्रतिनिधि होने की आवश्यकता है।

राष्ट्रीय सभा और उसकी एजेंसियों के संचालन के तरीके का अध्ययन और नवाचार जारी रखें, जिससे दक्षता सुनिश्चित हो, औपचारिकता कम हो और सार्थकता बढ़े। सत्र के एजेंडे के निर्माण, चर्चा, वाद-विवाद, प्रश्न पूछने और उत्तर देने के तरीकों, सत्यापन प्रक्रिया, पर्यवेक्षण के आयोजन और मतदाताओं से संपर्क करने; पूर्णकालिक राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधियों की केंद्रीय भूमिका; और राष्ट्रीय सभा की एजेंसियों के संचालन के तरीके में निरंतर सुधार पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा।

राष्ट्रीय सभा की गतिविधियों में व्यापक डिजिटल परिवर्तन को मजबूत करना, एक "डिजिटल राष्ट्रीय सभा" का निर्माण करना, कृत्रिम बुद्धिमत्ता एआई को लागू करना, राष्ट्रीय सभा, राष्ट्रीय सभा एजेंसियों और राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों के कार्यों और कार्यों के कार्यान्वयन को व्यवस्थित करने में नवाचार और डिजिटल परिवर्तन के कार्य को एक सफलता के रूप में मानना, डिजिटल लोकप्रियकरण आंदोलन को नियमित और निरंतर रूप से चलाया जाना चाहिए।

राष्ट्रीय सभा, सरकार, वियतनाम फादरलैंड फ्रंट, सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट, सुप्रीम पीपुल्स प्रोक्योरेसी, राज्य लेखा परीक्षा, और कार्यात्मक एजेंसियों की एजेंसियों के बीच समन्वय को मजबूत करना, ताकि राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत की जाने वाली सामग्री तैयार की जा सके, जिससे निकटता और प्रभावशीलता सुनिश्चित हो सके।

सलाहकार और सहायता तंत्र के संगठन को सुव्यवस्थित, पेशेवर और कुशल तरीके से सुधारना जारी रखें; ओवरलैप से बचने के लिए कार्यों और कार्यों की समीक्षा करें और सलाहकार और सहायता भूमिकाओं को स्पष्ट रूप से परिभाषित करें।

(टीटीएक्सवीएन/वियतनाम+)

स्रोत: https://www.vietnamplus.vn/ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-nhieu-dau-an-noi-bat-cua-nhiem-ky-dac-biet-post1071361.vnp