15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 6वें सत्र के कार्यक्रम को जारी रखते हुए, 28 नवंबर की सुबह, राष्ट्रीय असेंबली ने हॉल में संपत्ति नीलामी पर कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और पूरक करने वाले मसौदा कानून पर चर्चा की।
हॉल में चर्चा में भाग लेते हुए, प्रतिनिधि ट्रान थी होंग थान ( निन्ह बिन्ह प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के उप प्रमुख) ने संपत्ति नीलामी पर कानून में संशोधन की आवश्यकता पर सहमति व्यक्त की, और साथ ही कहा कि मसौदा कानून की सामग्री ने मूल रूप से समाजीकरण, डिजिटल परिवर्तन, भ्रष्टाचार, नकारात्मकता और अपव्यय की रोकथाम और मुकाबला करने पर पार्टी और राज्य की नीतियों और दिशानिर्देशों को संस्थागत रूप दिया है; संस्थागत सीमाओं और कमियों को दूर किया है, व्यावसायिकता, प्रचार, पारदर्शिता, निष्पक्षता और नीलामी गतिविधियों की स्थिरता को बढ़ावा देने के लिए कानूनी आधार बनाया है; संपत्ति नीलामी गतिविधियों की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार, साथ ही संपत्ति नीलामी के राज्य प्रबंधन।
मसौदा कानून में संशोधनों और अनुपूरकों के दायरे पर टिप्पणी करते हुए, प्रतिनिधियों ने मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी से अनुरोध किया कि वह मसौदा कानून में कई प्रावधानों को जोड़ने के लिए समीक्षा और शोध करे, जो वर्तमान कानून में अभी तक कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान कानूनी आधार बनाने के लिए निर्धारित नहीं हैं।
प्रतिनिधि के अनुसार, मसौदा कानून में वर्तमान में निर्णयों के निष्पादन हेतु संपत्तियों की नीलामी की कोई विशिष्ट प्रक्रिया नहीं है। हालांकि, व्यवहारिक रूप से देखा जाए तो: निर्णयों के निष्पादन हेतु संपत्तियों को नीलामी के लिए रखने में अक्सर ज़ब्ती, मूल्य समझौते, मूल्यांकन संस्था के चयन, मूल्यांकन, संपत्ति नीलामी संस्था के चयन और नीलामी सेवा अनुबंध पर हस्ताक्षर करने जैसे कई चरण लग जाते हैं। नीलामी विफल होने की स्थिति में, बिक्री जारी रखने के लिए संपत्ति की कीमत कम कर दी जाती है...
प्रवर्तन अधिकारी, संगठनों और एजेंसियों के उपरोक्त प्रत्येक कार्य और कार्यों के विरुद्ध संपत्ति स्वामी/प्रवर्तन के अधीन व्यक्ति द्वारा शिकायत या निंदा की जा सकती है, और शिकायतों और निंदाओं के समाधान की प्रक्रिया में बहुत समय लगता है। कई मामलों में, प्रवर्तन के अधीन संपत्ति खरीदते समय लोग जोखिम से डरते हैं, इसलिए प्रवर्तन के अधीन संपत्ति की नीलामी अक्सर बिना किसी खरीदार के कई बार आयोजित की जाती है। जब नीलामी सफल होती है, तो कई मामलों में, प्रवर्तन के अधीन व्यक्ति/संपत्ति स्वामी कई तरह से विरोध करते हैं, जिससे खरीदार को संपत्ति सौंपने में देरी होती है।
इससे प्रवर्तन के अधीन व्यक्ति और नीलामी विजेता के अधिकार प्रभावित होते हैं; प्रवर्तन एजेंसी को शिकायतों, निंदा और राज्य मुआवजे के जोखिम का सामना करना पड़ता है... इसलिए, प्रतिनिधि ने मसौदा कानून में प्रवर्तन के लिए परिसंपत्तियों की नीलामी के आदेश और प्रक्रियाओं पर विशिष्ट विनियमों का अध्ययन और पूरक करने का प्रस्ताव रखा।
इसके अतिरिक्त, प्रतिनिधियों ने नीलामी में भाग लेने के लिए व्यक्तिगत शर्तों और अधिकृत व्यक्तियों पर विनियमों को पूरक बनाने का भी प्रस्ताव रखा; नीलामी को स्थगित करने के मामलों, आधारों और प्रक्रियाओं को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने वाले विनियमों को पूरक बनाने का भी प्रस्ताव रखा।
एक प्रांत या केंद्र द्वारा संचालित शहर से दूसरे प्रांत या केंद्र द्वारा संचालित शहर में परिसंपत्ति नीलामी उद्यम के मुख्यालय का पता बदलने के विनियमन के संबंध में (मसौदे के अनुच्छेद 1 के खंड 6), प्रतिनिधि ने कर कानून और उद्यम कानून के प्रावधानों के साथ संगतता सुनिश्चित करने के लिए मुख्यालय स्थान बदलते समय परिसंपत्ति नीलामी उद्यम द्वारा कर प्राधिकरण के प्रति निभाए जाने वाले दायित्वों पर विनियमन का अध्ययन करने और उसे पूरक बनाने का प्रस्ताव रखा।
साथ ही, ऐसे मामले के लिए विशिष्ट विनियम जोड़ने का प्रस्ताव है जहां किसी परिसंपत्ति नीलामी उद्यम ने परिसंपत्ति नीलामी सेवा अनुबंध पूरा नहीं किया है, क्या वह अपने मुख्यालय का पता बदल सकता है?
नीलामी समाप्त होने के बाद नीलाम की गई परिसंपत्तियों की बिक्री के लिए अनुबंध पर हस्ताक्षर करने की समय सीमा के निर्णय के संबंध में, प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी नीलामी समाप्त होने के बाद नीलामी के परिणामों को मंजूरी देने के लिए सक्षम राज्य एजेंसी के लिए एक समय सीमा जोड़े, क्योंकि बिक्री अनुबंध पर हस्ताक्षर करने के माध्यम से हस्तांतरित परिसंपत्तियों के अलावा, ऐसी परिसंपत्तियां भी हैं जो बिक्री अनुबंध पर हस्ताक्षर करने के माध्यम से नहीं जाती हैं, लेकिन नीलामी के परिणामों के लिए एक सक्षम राज्य एजेंसी द्वारा अनुमोदित होती हैं...
इसके अलावा, प्रतिनिधियों ने धारा 11, अनुच्छेद 1 और संपत्ति नीलामी गतिविधियों में उल्लंघन के लिए प्रतिबंधों पर विनियमों पर भी विशिष्ट टिप्पणियां दीं।
दोपहर में, राष्ट्रीय सभा ने हॉल में राष्ट्रीय रक्षा उद्योग, सुरक्षा और औद्योगिक गतिशीलता पर कानून के मसौदे पर चर्चा की। दिन के दौरान, राष्ट्रीय सभा ने सड़क यातायात निर्माण में निवेश पर कई विशिष्ट तंत्रों और नीतियों के संचालन संबंधी प्रस्ताव पारित करने के लिए मतदान किया; जमीनी स्तर पर सुरक्षा और व्यवस्था की रक्षा में भाग लेने वाले बलों पर कानून और रियल एस्टेट व्यवसाय (संशोधित) पर कानून पारित करने के लिए मतदान किया।
माई लैन
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