क्या एक स्वर में बोलना संभव है?

ब्रिक्स: एक सेतु या एक बाधा?

शोधकर्ता केस्टर केन क्लोमेगाह ने हाल ही में एक विश्लेषण प्रकाशित किया है कि क्या उभरती अर्थव्यवस्थाओं का ब्रिक्स समूह रूस और यूक्रेन के बीच शांति प्रक्रिया में मध्यस्थता कर सकता है।

उनके अनुसार, कीव में भारतीय प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी और यूक्रेनी राष्ट्रपति वलोडिमिर ज़ेलेंस्की के बीच हुई बैठक ने रूस और यूक्रेन के बीच सुलह प्रक्रिया में भारत के प्रयासों और संभावित भूमिका को उजागर किया। 23 अगस्त को मोदी की आधिकारिक यात्रा 1992 में दोनों देशों के बीच राजनयिक संबंध स्थापित होने के बाद किसी भारतीय राष्ट्राध्यक्ष की कीव की पहली यात्रा थी। इस यात्रा के महत्व को कम नहीं आंका जा सकता, लेकिन इससे कुछ विवादास्पद प्रश्न भी उठते हैं।

कुछ विशेषज्ञ इस आधिकारिक दौरे को, मैत्रीपूर्ण और प्रतीकात्मक होने के साथ-साथ, शांति समझौते पर संयुक्त चर्चा और वार्ता के बाद व्यापारिक सौदों की एक श्रृंखला को हासिल करके भारत की आर्थिक कूटनीति को मजबूत करने के संयुक्त प्रयास के रूप में भी देखते हैं। मोदी और ज़ेलेंस्की अक्सर प्रस्तावित "शांति शिखर सम्मेलन" पर सहमत हुए - रूस द्वारा यूक्रेन पर हमले के बाद से इस तरह की कई उच्च स्तरीय बैठकें आयोजित की जा चुकी हैं।

रूस-यूक्रेन संघर्ष ब्रिक्स के लिए एक कठिन दुविधा प्रस्तुत करता है, क्योंकि इसके सभी सदस्य देशों के अपने-अपने हित हैं और उन्हें तटस्थता बनाए रखने और अन्य पहलुओं के बीच संतुलन बनाए रखना होगा। (फोटो: आरआईए)

कई कारणों से, शुरू से ही दूसरे शांति शिखर सम्मेलन की मेजबानी करने के भारत के प्रस्ताव ने रूस के साथ अपने द्विपक्षीय संबंधों की विषयवस्तु पर भारत के महत्व को स्पष्ट रूप से प्रदर्शित किया। भारत और रूस के बीच सोवियत काल से ही मैत्रीपूर्ण संबंध रहे हैं और हाल ही में इन्हें "मैत्रीपूर्ण" संबंधों के रूप में वर्णित किया गया है, जिनके परिणामस्वरूप महत्वपूर्ण आर्थिक लाभ हुए हैं, जैसा कि मंत्रिस्तरीय दस्तावेजों में द्विपक्षीय व्यापार के आंकड़ों से स्पष्ट होता है।

प्रधानमंत्री मोदी और राष्ट्रपति पुतिन के बीच दीर्घकालिक संबंध हैं। वित्त वर्ष 2024 में भारत और रूस के बीच द्विपक्षीय व्यापार 65.6 अरब डॉलर तक पहुंच गया, जो 2023 की इसी अवधि की तुलना में 33% अधिक है और महामारी से पहले के 10.1 अरब डॉलर के स्तर से लगभग 6.5 गुना अधिक है। द्विपक्षीय व्यापार में विशेष रूप से 2022 के बाद से वृद्धि हुई है क्योंकि पश्चिमी देशों की बार-बार आलोचना के बावजूद भारतीय ईंधन आयातकों ने सस्ते रूसी कच्चे तेल की खरीद की।

यूक्रेन के लिए, मोदी का समर्थन शांति वार्ता की दिशा में प्रयासों को गति देने वाला एक कारक माना जा रहा है। साथ ही, भारतीय नेता इस अवसर का उपयोग यूक्रेन और संभवतः पूरे क्षेत्र के साथ अपने देश के आर्थिक सहयोग को मजबूत करने के लिए कर रहे हैं। भारतीय विदेश मंत्रालय के अनुसार, बैठक में प्रधानमंत्री मोदी और राष्ट्रपति ज़ेलेंस्की ने यूक्रेन के शांति सूत्र पर विस्तार से चर्चा की, जिसमें क्षेत्रीय अखंडता और रूसी सैनिकों की वापसी को प्राथमिकता दी गई है।

तदनुसार, प्रधानमंत्री मोदी ने जोर देते हुए कहा: “ भारत शांति के पक्ष में खड़ा है। व्यक्तिगत रूप से, एक मित्र के रूप में, यदि मैं शांति की दिशा में कोई भूमिका निभा सकता हूं, तो मैं उस भूमिका को निभाने के लिए पूरी तरह से तत्पर हूं ।”

कृषि, चिकित्सा और संस्कृति के क्षेत्रों में सहयोग समझौतों पर हस्ताक्षर करने से पहले दोनों नेताओं ने ढाई घंटे तक बंद कमरे में विचार-विमर्श किया। एक संयुक्त बयान में कहा गया कि दोनों देश "व्यापक, न्यायपूर्ण और स्थायी शांति सुनिश्चित करने" के लिए घनिष्ठ संवाद के महत्व पर सहमत हुए।

फरवरी 2022 में रूस-यूक्रेन संघर्ष की शुरुआत के बाद से, चीन और भारत (दोनों ब्रिक्स सदस्य) ने रूसी हमले की निंदा करने से लगातार परहेज किया है, इसके बजाय उन्होंने मॉस्को और कीव से बातचीत और कूटनीति के माध्यम से संघर्ष को हल करने का आग्रह किया है। विश्लेषकों ने पहले तर्क दिया है कि मोदी का तटस्थ रुख ब्राजील, चीन और दक्षिण अफ्रीका के रुख को दर्शाता है।

एक यूक्रेनी विश्लेषक ने कहा कि मोदी की पहली यात्रा के परिणाम मामूली रहे, क्योंकि यह "भारत, यूक्रेन और यूरोप के बीच एक जटिल संवाद की मात्र शुरुआत" थी। यदि भारत शांतिपूर्ण समाधान के लिए यूक्रेन के दृष्टिकोण का समर्थन करता है, तो इससे दक्षिणी गोलार्ध के अन्य देशों से कीव को और अधिक समर्थन प्राप्त करने की संभावना बढ़ सकती है, जहां भारत चीन के साथ प्रभाव के लिए एक प्रमुख प्रतिद्वंद्वी बना हुआ है।

सऊदी अरब, कतर, तुर्की और स्विट्जरलैंड के साथ दूसरे शांति शिखर सम्मेलन को लेकर चल रही बातचीत के बारे में जानकारी सोशल मीडिया पर साझा की गई है। ब्रिक्स समूह के सदस्य देशों के रूप में भारत और दक्षिण अफ्रीका के अलावा, चीन के रूस के साथ भी ऐतिहासिक रूप से सौहार्दपूर्ण संबंध रहे हैं।

दक्षिण अफ्रीका ने शांतिपूर्ण समाधान का प्रयास किया, जिसके बाद चीन ने भी ऐसा ही किया। रूसी विदेश मंत्री सर्गेई लावरोव ने दक्षिण अफ्रीका (जो 2023 में ब्रिक्स का अध्यक्ष था) को कम महत्व देते हुए कहा कि 10 तत्वों वाली अफ्रीकी शांति पहल कागज़ पर सुव्यवस्थित नहीं थी। इसी तरह, क्रेमलिन के प्रवक्ता दिमित्री पेस्कोव ने कहा: " अफ्रीकी देशों द्वारा प्रस्तावित शांति पहल को लागू करना कठिन है, विचारों का आदान-प्रदान करना मुश्किल है ।"

अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के लिए एक नया मंच।

मई में ही चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग ने स्पष्ट कर दिया था कि "चीनी पक्ष एक ऐसे अंतरराष्ट्रीय सम्मेलन के आयोजन का समर्थन करता है जो रूस और यूक्रेन दोनों के हितों को समान रूप से प्रतिबिंबित करे और विभिन्न विचारों और पहलों पर आधारित हो।" यहां की चर्चाओं पर चीन की वैश्विक सुरक्षा पहल (जीएसआई) के संदर्भ में सावधानीपूर्वक विचार करने की आवश्यकता है, जो रूस-यूक्रेन संकट और संभवतः दुनिया भर के अन्य संकटों को हल करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकती है।

सर्वप्रथम, चीन सहयोग को अपनी विदेश नीति का एक प्रमुख घटक मानता है। चीन की अवधारणा के अनुसार, उसकी वैश्विक सुरक्षा पहल (जीएसआई) का मुख्य उद्देश्य अंतरराष्ट्रीय संघर्षों के मूल कारणों को समाप्त करना, वैश्विक सुरक्षा शासन में सुधार करना, अस्थिरता और परिवर्तन के युग में अधिक स्थिरता और निश्चितता लाने के लिए संयुक्त अंतरराष्ट्रीय प्रयासों को प्रोत्साहित करना और विश्व में स्थायी शांति और विकास को बढ़ावा देना है।

यह अवधारणा छह प्रतिबद्धताओं/स्तंभों द्वारा निर्देशित है, अर्थात्: (1) सामान्य, व्यापक, सहयोगात्मक और सतत सुरक्षा का अनुसरण करना; (2) सभी राज्यों की संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता का सम्मान करना; (3) संयुक्त राष्ट्र चार्टर के उद्देश्यों और सिद्धांतों का पालन करना; (4) सभी राज्यों की वैध सुरक्षा चिंताओं का सम्मान करना; (5) संवाद और परामर्श के माध्यम से राज्यों के बीच मतभेदों और विवादों का शांतिपूर्ण समाधान करना; (6) पारंपरिक और गैर-पारंपरिक दोनों क्षेत्रों में सुरक्षा बनाए रखना।

इन मूलभूत सिद्धांतों के आधार पर, यह विश्वासपूर्वक कहा जा सकता है कि जीएसआई विश्व के लिए शांति, स्थिरता और सतत विकास की दिशा में एक नया मार्ग प्रशस्त करने में उत्प्रेरक बन सकता है और संभवतः बनेगा भी। जीएसआई का प्रस्ताव सर्वप्रथम राष्ट्रपति शी जिनपिंग ने 21 अप्रैल, 2022 को बोआओ फोरम फॉर एशिया की वार्षिक बैठक में रखा था।

अगस्त के अंत में, चीन ने यूक्रेन शांति योजना के लिए अधिक समर्थन की अपनी अपील दोहराई, जिसे उसने और ब्राजील ने प्रस्तावित किया है। ब्रिक्स सदस्य होने के नाते, दोनों देश यूक्रेन के लिए एक व्यापक शांति योजना का समर्थन करते हैं, और प्रस्तावित योजना के समर्थन के लिए इंडोनेशिया और दक्षिण अफ्रीका के साथ राजनयिक परामर्श भी किया है। यह याद रखना महत्वपूर्ण है कि जून में स्विट्जरलैंड के जिनेवा में आयोजित पहले शांति शिखर सम्मेलन में चीन और रूस अनुपस्थित थे। रूस को आमंत्रित नहीं किया गया था, जबकि चीन ने इसमें भाग न लेने का विकल्प चुना।

फिर भी, चीन के यूरेशियाई मामलों के विशेष दूत ली हुई ने संघर्षों के समाधान में संवाद के महत्व पर जोर दिया और कहा कि "वैश्विक शक्तियां विश्व शांति को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती हैं," और कूटनीति और संवाद पर चीन के साथ एक समान रुख साझा किया।

ली हुई ने कहा, " इन बलों ने रूस और यूक्रेन दोनों के साथ संपर्क बनाए रखा है और वे संवाद और बातचीत के माध्यम से संकट के राजनीतिक समाधान के लिए प्रतिबद्ध हैं। "

मौजूदा भू-राजनीतिक घटनाक्रमों की पृष्ठभूमि में, 23 अगस्त, 2023 को दक्षिण अफ्रीका के सैंडटन में जारी एक बयान में, ब्रिक्स ने इस बात पर जोर दिया कि समूह "शांति और सुरक्षा बनाए रखने के लिए संप्रभु राज्यों के सहयोग करने" के लिए तैयार है और आधुनिक दुनिया में "लोकतांत्रिक सिद्धांतों और बहुपक्षीय प्रणाली के साथ असंगत" कार्यों का कड़ा विरोध करता है।

इस बयान में समूह की "ब्रिक्स के भीतर साझा हितों के मुद्दों पर सहयोग को मजबूत करने" की साझा स्थिति की भी पुष्टि की गई और कहा गया कि चीन, भारत और दक्षिण अफ्रीका अपने पिछले प्रयासों के बावजूद रूस और यूक्रेन के बीच सापेक्षिक, बल्कि अधिक स्थायी, शांति स्थापित करने के लिए कोई साझा आधार खोजने में सक्षम नहीं रहे हैं।

यूक्रेन मुद्दे के समाधान की पूरी कहानी अब एक नाजुक मोड़ पर पहुँच गई है, जहाँ ब्रिक्स समूह भी अपने दायरे में स्वीकार्य कोई ठोस समाधान नहीं निकाल पा रहे हैं। किसी भी स्थिति में, रूस-यूक्रेन संकट वैश्विक सुरक्षा के लिए खतरा बना हुआ है और विश्व अर्थव्यवस्था को समग्र रूप से प्रभावित कर रहा है।

यहां दिए गए तर्कों के समर्थन में किसी उद्धरण की आवश्यकता नहीं है, लेकिन 1 जून, 2023 को ब्रिक्स विदेश मंत्रियों और अंतर्राष्ट्रीय संबंध सम्मेलन के संयुक्त वक्तव्य और 25 जुलाई, 2023 को आयोजित ब्रिक्स राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकारों और राष्ट्रीय सुरक्षा पर उच्च प्रतिनिधियों की 13वीं बैठक का उल्लेख करना आवश्यक है, जिसमें स्पष्ट रूप से कहा गया था (94-सूत्रीय वक्तव्य का बिंदु 12): “ हम विश्व के कई हिस्सों में चल रहे संघर्षों को लेकर चिंतित हैं। हम समन्वित और सहयोगात्मक तरीके से व्यापक संवाद और परामर्श के माध्यम से मतभेदों और विवादों के शांतिपूर्ण समाधान के प्रति अपनी प्रतिबद्धता पर जोर देते हैं और संकटों के शांतिपूर्ण समाधान के लिए सहायक सभी प्रयासों का समर्थन करते हैं। ”

स्रोत: https://congthuong.vn/ukraine-va-brics-lieu-co-the-cung-chung-tieng-noi-348917.html