शिक्षकों पर कानून विश्व के रुझानों को अद्यतन करता है, शिक्षकों को विकसित होने के लिए प्रेरित करता है

शिक्षकों पर मसौदा कानून से डिजिटल परिवर्तन और कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) के अनुप्रयोग के संदर्भ में शिक्षकों को प्रेरित करने की उम्मीद है।

एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. त्रान थान नाम ने कहा कि शिक्षक कानून शिक्षण कर्मचारियों की प्रेरणा और क्षमता को बढ़ावा देने के लिए एक तंत्र बनाता है। (फोटो: एनवीसीसी)

शिक्षकों पर मसौदा कानून के बारे में वियतनाम राष्ट्रीय विश्वविद्यालय, हनोई के शिक्षा विश्वविद्यालय के उप-प्राचार्य, एसोसिएट प्रोफेसर, डॉ. ट्रान थान नाम की यह राय है।

शिक्षक कानून का मसौदा 15वीं राष्ट्रीय सभा के आठवें सत्र में पहली टिप्पणियों के लिए राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत किया जाएगा। आपके दृष्टिकोण से, शिक्षक कानून वियतनामी शिक्षकों के अधिकारों की रक्षा और उनके स्तर को बेहतर बनाने में क्या भूमिका निभाता है?

मेरा मानना है कि शिक्षक कानून ने शिक्षकों की स्थिति, भूमिका, महत्व और पेशेवर विशेषताओं पर पार्टी और राज्य के विचारों को एक एकीकृत कानूनी ढाँचे में संस्थागत रूप दिया है, और शिक्षा कानून, सिविल सेवक कानून और अन्य प्रासंगिक कानूनों के कार्यान्वयन में कमियों को दूर किया है। इस प्रकार, शिक्षकों के विकास संबंधी नीतियों के कार्यान्वयन की व्यवहार्यता, प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार हुआ है, शिक्षकों के विकास में शैक्षणिक संस्थानों की स्वायत्तता सुनिश्चित हुई है, सार्वजनिक और निजी शिक्षकों के बीच कोई भेदभाव नहीं किया गया है, और साथ ही, शिक्षकों की प्रेरणा और क्षमता को बढ़ावा देने के लिए एक तंत्र का निर्माण हुआ है।

शिक्षकों पर कानून से यह भी अपेक्षा की जाती है कि वह डिजिटल परिवर्तन, कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) के अनुप्रयोग और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण के संदर्भ में शिक्षकों के विशेष श्रम के संरक्षण और विकास हेतु एक ढाँचा तैयार करेगा। एक ओर, यह राष्ट्रीय शिक्षा की गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए शिक्षण कर्मचारियों का मानकीकरण करता है, वहीं दूसरी ओर, यह विदेशी शिक्षकों को वियतनामी शिक्षा में योगदान देने के लिए आकर्षित करता है, जिससे हमारे देश की शिक्षा को विकसित देशों के समकक्ष लाने में योगदान मिलता है।

तो फिर आप वास्तविकता और समाज की नई आवश्यकताओं की तुलना में शिक्षकों पर मसौदा कानून के पूरा होने का मूल्यांकन कैसे करते हैं?

मैं देख रहा हूँ कि शिक्षकों पर कानून के नवीनतम प्रारूप में शिक्षकों की पहचान (सार्वजनिक और गैर-सार्वजनिक प्रणालियों में कार्यरत शिक्षकों और विदेशियों सहित) को स्पष्ट किया गया है, जिससे समकालिक और केन्द्रित व्यवस्थाओं और नीतियों का प्रस्ताव दिया गया है; शिक्षकों के मिशन और भूमिका को पुनः स्थापित किया गया है; शिक्षकों के अधिकारों और दायित्वों को स्पष्ट और पूर्ण रूप से विनियमित किया गया है।

शिक्षकों पर कानून ने शिक्षण पेशे की व्यावसायिकता को स्थापित और बढ़ावा दिया है, सभी शिक्षकों के लिए अपने करियर को निरंतर विकसित करने के लिए प्रेरणा और उचित अवसर पैदा किए हैं; और नौकरी के पदों के अनुसार शिक्षकों की भर्ती और मूल्यांकन करने के लिए शैक्षणिक संस्थानों के लिए एक एकीकृत आधार के रूप में कार्य किया है।

यह कानून शिक्षकों के मामले में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को सुगम बनाने के लिए तंत्र भी प्रदान करता है। शिक्षा की गुणवत्ता और शिक्षण पेशे की गरिमा दोनों सुनिश्चित करने के लिए शिक्षण मानव संसाधनों की भर्ती और प्रभावी प्रबंधन में प्रबंधन एजेंसियों के बीच उचित विकेंद्रीकरण लागू करें।

साथ ही, यह कानून प्रशिक्षण, पालन-पोषण और संबंधित पक्षों की जिम्मेदारियों के लिए कानूनी ढांचे को भी पूरा करता है, जिसका उद्देश्य पर्याप्त संख्या में शिक्षकों की टीम का निर्माण करना, गुणवत्ता में सुधार करना और 4.0 औद्योगिक क्रांति के संदर्भ को पूरा करने के लिए सार्वजनिक और निजी शैक्षणिक संस्थानों में शिक्षकों के बीच समानता सुनिश्चित करना है।

शिक्षकों पर मसौदा कानून शिक्षकों के जीवन और कार्य स्थितियों पर केंद्रित है। (फोटो: मिन्ह हिएन)

शिक्षकों के साथ व्यवहार चिंता का एक विषय है। आपकी राय में, शिक्षा क्षेत्र में प्रतिभाओं को आकर्षित करने और उन्हें बनाए रखने के लिए किन समायोजनों की आवश्यकता है?

यह स्वीकार किया जाना चाहिए कि हालांकि उद्योग ने कई प्रयास किए हैं, लेकिन शिक्षकों के लिए वर्तमान नीतियां और व्यवस्थाएं जैसे वेतन, भत्ते, लाभ, प्रोत्साहन, शिक्षकों की सामाजिक मान्यता आदि वास्तव में शिक्षकों के मिशन, स्थिति और भूमिका के अनुरूप नहीं हैं।

शिक्षकों का जीवन अभी भी कठिन है, वे अपने पेशे से जीविकोपार्जन नहीं कर सकते। वेतन वास्तव में उनके जीवन और आजीविका को सुनिश्चित करने के लिए आय का मुख्य स्रोत नहीं है, खासकर युवा शिक्षकों और प्रीस्कूल शिक्षकों के लिए। शिक्षकों को समाज से वह ध्यान और सुरक्षा नहीं मिली है जिसके वे हकदार हैं, इसलिए समाज, अभिभावकों और छात्रों द्वारा उनके व्यवहार को लेकर अभी भी कई दुखद घटनाएँ सामने आती हैं। इससे ऐसी स्थिति पैदा होती है जहाँ शिक्षकों को अपने काम पर भरोसा नहीं होता, बड़ी संख्या में शिक्षकों ने अपनी नौकरी छोड़ दी है, नौकरी बदल ली है, खासकर युवा शिक्षकों ने; प्रतिभाशाली लोगों को शिक्षण पेशे की ओर आकर्षित करना मुश्किल है।

इसलिए, इस कानून ने शिक्षकों के जीवन और कार्य स्थितियों पर बहुत ध्यान दिया है, जैसे कि शिक्षक वेतनमान के अनुसार वेतन, जो कि प्रशासनिक कैरियर वेतनमान प्रणाली में सर्वोच्च स्थान पर है; वरिष्ठता भत्ता; व्यावसायिक अधिमान्य भत्ते के हकदार उद्योगों और क्षेत्रों में उच्चतम व्यावसायिक अधिमान्य भत्ता; कानून के प्रावधानों के अनुसार अन्य भत्ते।

या विशिष्ट क्षेत्रों और कार्यक्षेत्रों में कार्यरत शिक्षक निर्धारित व्यवस्था के हकदार हैं और उच्चतम स्तर के हकदार तभी हैं जब वह नीति शिक्षकों के लिए लागू नीति से मेल खाती हो। राज्य के पास युवा शिक्षकों को समर्थन देने; कठिन क्षेत्रों में काम करने; विशिष्ट विद्यालयों में पढ़ाने, विकलांग बच्चों को पढ़ाने, जातीय अल्पसंख्यक भाषाएँ पढ़ाने, जातीय अल्पसंख्यक छात्रों को वियतनामी भाषा सिखाने, प्रतिभाशाली विषयों और कलाओं को पढ़ाने की नीतियाँ हैं।

शिक्षक सहायता नीतियों में आवास, भत्ते, सब्सिडी, प्रशिक्षण और प्रोत्साहन नीतियाँ, आवधिक स्वास्थ्य देखभाल, व्यावसायिक स्वास्थ्य और शिक्षकों की सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने वाली अन्य नीतियाँ शामिल हैं। इसके अतिरिक्त, प्रतिभाशाली लोगों को शिक्षक बनने के लिए आकर्षित करने वाली नीतियाँ या जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों, विशेष रूप से तटीय क्षेत्रों के वंचित समुदायों, विशेष रूप से कठिन सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों वाले समुदायों, द्वीपीय समुदायों, द्वीपसमूहों, सीमावर्ती समुदायों और सुरक्षित क्षेत्र के समुदायों में सरकारी नियमों के अनुसार दीर्घकालिक कार्य करने के लिए शिक्षकों को आकर्षित करने वाली नीतियाँ (जिनमें प्राथमिकता भर्ती, आवास ऋण, शिक्षकों को आकर्षित करने के लिए भत्ते और सब्सिडी, प्रशिक्षण और प्रोत्साहन नीतियाँ और शिक्षकों के लिए अन्य नीतियाँ शामिल हैं)।

इसके अलावा, प्रत्येक इलाके और शैक्षणिक संस्थान को शिक्षकों को सहयोग और आकर्षित करने के लिए विशिष्ट नीतियाँ बनाने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है। सामाजिक स्रोतों से शिक्षण कर्मचारियों को प्रोत्साहित करने और विकसित करने के लिए निधियों पर नियम...

निश्चित रूप से शिक्षक कानून का सकारात्मक प्रभाव कम नहीं है?

यह कहा जा सकता है कि शिक्षकों पर मसौदा कानून पार्टी और राज्य की सुसंगत नीति को दर्शाता है, जो शिक्षण पेशे के विशिष्ट नियमों के अनुरूप विश्व रुझानों को अद्यतन करता है। जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, प्रशिक्षण और प्रोत्साहन से संबंधित समायोजनों ने सरकारी और निजी दोनों तरह के शिक्षकों के लिए अपनी व्यावसायिक और तकनीकी क्षमता में सुधार सुनिश्चित करने के लिए परिस्थितियाँ निर्मित की हैं। प्रशिक्षण और प्रोत्साहन शिक्षकों के लिए एक आत्म-प्रेरणादायक शक्ति बन गए हैं।

इसके अलावा, पेशेवर दर्जा न केवल घरेलू स्तर तक सीमित है, बल्कि अंतर्राष्ट्रीय स्तर तक भी बढ़ाया गया है, ताकि शिक्षक क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर देशों के श्रम बाजार में भाग लेने के लिए तैयार हों। साथ ही, विकास के लिए अंतर्राष्ट्रीय मानव संसाधन जुटाए जा सकें। वित्तीय सहायता दायित्वों पर नियमन भी शैक्षणिक संस्थानों को अच्छे उम्मीदवारों को आकर्षित करने में मदद करता है, जो इस पेशे के प्रति जुनूनी हैं और शिक्षक प्रशिक्षण महाविद्यालयों में अध्ययन करना चुनते हैं ताकि शिक्षक संसाधनों की पूर्ति हो सके और मानव संसाधन की कमी के संकट से बचा जा सके।

यदि शिक्षकों को शिक्षण पेशे में पेशेवर मानव संसाधन माना जाता है, तो उन्हें एक रणनीतिक योजना के अनुसार प्रशिक्षित, पोषित, भर्ती, उपयोग, पुरस्कृत और सम्मानित किया जाना आवश्यक है। इसके लिए, शिक्षण कर्मचारियों की संख्या, क्षमता, प्रेरणा और संरचना का शिक्षा के लक्ष्यों और विकास आवश्यकताओं के साथ संबंध सुनिश्चित करना आवश्यक है।

धन्यवाद!

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्री गुयेन किम सोन ने सबसे पहले इस बात पर ज़ोर दिया कि शिक्षा क्षेत्र शिक्षण कर्मचारियों की भर्ती, उपयोग और विकास में सक्रिय भूमिका निभाएगा क्योंकि अतीत में शिक्षकों की भर्ती और उपयोग में आने वाली बाधाओं को दूर करने, प्रतिभाशाली लोगों को शिक्षण पेशे की ओर आकर्षित करने और प्रतिभाशाली शिक्षकों को इस पेशे में बनाए रखने के लिए पर्याप्त मज़बूत कानूनी प्रतिबंध मौजूद हैं। इसके बाद, शिक्षण कर्मचारियों की गुणवत्ता के मानकीकरण और सुधार के आधार पर शिक्षा प्रणाली की गुणवत्ता में सुधार किया जाएगा।

इसके साथ ही, शिक्षकों की स्थिति और भूमिका को उन्नत किया जाएगा, उन्हें पेशेवर गतिविधियों में समाज द्वारा मान्यता, सम्मान और संरक्षण दिया जाएगा; पेशेवर विकास के अवसरों का विस्तार किया जाएगा; नैतिक गुणों को विकसित करने, अध्ययन, प्रशिक्षण, पेशेवर ज्ञान और कौशल को लगातार अद्यतन करने, नवाचार और सृजन करने, शिक्षा के निरंतर विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए शिक्षकों के लिए जिम्मेदारियां निर्धारित करने के लिए परिस्थितियां बनाई जाएंगी; जीवन को बेहतर बनाने में योगदान दिया जाएगा, शिक्षकों को अपने काम में सुरक्षित महसूस करने में मदद की जाएगी और शिक्षकों को अपने पेशे के प्रति समर्पित होने के लिए प्रेरणा दी जाएगी, जिसमें उनके पेशे के लिए सर्वोच्च जिम्मेदारी होगी।

सरकारी और गैर-सरकारी शिक्षकों के बीच विकास के अवसरों में समानता लाना। पहली बार, गैर-सरकारी शिक्षकों की कानूनी स्थिति स्थापित की गई है - न केवल श्रम अनुबंध तंत्र के तहत कर्मचारियों के रूप में, बल्कि शिक्षकों की पूर्ण योग्यता के साथ भी।

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स्रोत