मलेशियाई सरकार वर्तमान में शहर के आधुनिकीकरण के लिए पुराने अपार्टमेंट भवनों के पुनर्विकास पर जोर दे रही है, लेकिन निवासी इससे सहमत नहीं हैं, क्योंकि उन्हें स्वामित्व खोने और आवास की बढ़ती कीमतों का डर है।
मलेशिया की पुरानी अपार्टमेंट इमारतों का भविष्य देश के शहरी आधुनिकीकरण की प्रक्रिया में एक बड़ा प्रश्नचिह्न बना हुआ है - फोटो: मलय मेल
पुराने अपार्टमेंट भवनों के नवीनीकरण की प्रक्रिया में अक्सर बड़ी चुनौतियां आती हैं, जिनमें पुनर्वास लागत, चुनिंदा शहरी आधुनिकीकरण का दबाव और स्वामित्व अधिकारों पर विवाद शामिल हैं।
100% निवासी सहमति की कोई आवश्यकता नहीं
स्ट्रेट्स टाइम्स ने 23 मार्च को बताया कि मलेशिया के कुआलालंपुर इन्फ्रास्ट्रक्चर प्लान 2040 के अनुसार, 91 अपार्टमेंट इमारतों सहित 139 सार्वजनिक और निजी संपत्तियों की पहचान पुनर्विकास की क्षमता वाली संपत्तियों के रूप में की गई है।
ऐसा करने के लिए, सरकार अगले साल जुलाई में संसद में शहरी पुनर्विकास अधिनियम (यूआरए) प्रस्तुत करने की योजना बना रही है, ताकि पुराने शहरी क्षेत्रों और अपार्टमेंट इमारतों के पुनर्विकास के लिए कानूनी ढांचा प्रदान किया जा सके।
वर्तमान कानून के तहत, अपार्टमेंट भवनों के पुनर्विकास के लिए सभी मालिकों की पूर्ण सहमति की आवश्यकता होती है और इससे अक्सर नवीकरण परियोजनाएं कठिन हो जाती हैं।
यूआरए विधेयक में संघीय और राज्य कार्यकारी समितियों को मालिकों की 100% सहमति के बिना पुनर्विकास परियोजनाएं शुरू करने का अधिकार देने का प्रस्ताव है, जिससे शहरी आधुनिकीकरण को बढ़ावा देने में मदद मिलेगी।
मलय मेल के अनुसार, यदि यह विधेयक पारित हो जाता है, तो 30 वर्ष से कम पुरानी अपार्टमेंट इमारतों को 80% मालिकों की सहमति से बेचा जा सकेगा। 30 वर्ष से अधिक पुरानी इमारतों के लिए, आवश्यक सहमति अनुपात को घटाकर दो-तिहाई मालिकों तक सीमित कर दिया गया है। परित्यक्त या असुरक्षित मानी जाने वाली इमारतों के लिए, बिक्री के लिए केवल 51% मालिकों की स्वीकृति आवश्यक है।
मलेशिया के आवास एवं स्थानीय सरकार मंत्री श्री नगा कोर मिंग ने पुराने नियमों को बदलने तथा शहरी क्षेत्रों की दुर्दशा को दूर करने के लिए विधेयक की आवश्यकता पर बल दिया।
मंत्री के अनुसार, जुलाई 2024 तक, मलेशिया ने शहरी पुनर्विकास के लिए 534 संभावित स्थानों की पहचान की है, जिनमें से 139 कुआलालंपुर में हैं, इन पुनर्विकास परियोजनाओं के पूरा होने पर कुल अनुमानित मूल्य लगभग RM355.3 बिलियन (USD79.6 बिलियन) हो सकता है।
अवसर या जोखिम?
मलेशिया के न्यू स्ट्रेट्स टाइम्स अखबार ने कहा कि संघीय और राज्य सरकारों ने विधेयक के सफल क्रियान्वयन के लिए प्रोत्साहन देने का वादा किया है।
मंत्री नगा कोर मिंग ने पुष्टि की कि नियोजित संपत्तियों के मालिकों को समान आकार या अधिक मूल्य की नई संपत्तियां प्राप्त करने का अधिकार दिया जाएगा, साथ ही उन्हें बेहतर बुनियादी ढांचे और पर्यावरण का लाभ भी मिलेगा।
सरकार ने इस बात पर भी ज़ोर दिया कि वह मालिकों के हितों की रक्षा के लिए उनसे परामर्श करेगी। नई अचल संपत्ति का मूल्यांकन वर्तमान बाज़ार मूल्य और भविष्य की संभावनाओं के आधार पर किया जाएगा, और सट्टा मुनाफ़ाखोरी से बचने के लिए मुनाफ़े को नियंत्रित किया जाएगा।
इसके अतिरिक्त, यदि 75-80% के आम सहमति स्तर पर नहीं पहुंचा जाता है, तो पुनर्विकास परियोजना आगे नहीं बढ़ेगी और अंतिम निर्णय लेने से पहले निवासियों की राय पर सावधानीपूर्वक विचार किया जाएगा।
हालाँकि, इस विचार का कई जगहों से कड़ा विरोध हुआ है और विशेषज्ञों ने भी इस पर चिंता जताई है। विपक्ष, खासकर मलेशियन इस्लामिक पार्टी (PAS) ने इस विधेयक को एक विवादास्पद राजनीतिक मुद्दा बना दिया है और सरकार पर कम आय वाले लोगों, खासकर मलय और भारतीयों को शहर के केंद्र से बाहर धकेलने का आरोप लगाया है।
पीएएस पार्टी का मानना है कि पुनर्विकास के बाद मकानों की कीमतें बढ़ जाएंगी और निवासियों के पास अपना घर खरीदने की क्षमता नहीं बचेगी।
इस बीच, जो लोग अचल संपत्ति के मालिक हैं या पुनर्विकास के अधीन क्षेत्रों में रह रहे हैं, वे भी भविष्य को लेकर चिंतित हैं।
कुआलालंपुर की एक पुरानी अपार्टमेंट बिल्डिंग में लंबे समय से रह रहे सुखदेव सिंह चीमा ने बताया कि वह और उनके कई पड़ोसी इस बात से परेशान हैं कि नए कानून के कारण उन्हें पुनर्विकास के दौरान बिल्डिंग छोड़नी पड़ सकती है। उन्हें यह भी डर है कि नवीनीकरण के बाद वे वहाँ रहने का खर्च नहीं उठा पाएँगे।
"सरकार इस कॉन्डोमिनियम का पुनर्विकास क्यों करना चाहती है? हमें बस बाहरी हिस्से को फिर से रंगना है और बाहरी पाइपलाइन ठीक करवानी है," उन्होंने द स्ट्रेट्स टाइम्स को बताया। "फ़िलहाल हम रखरखाव शुल्क के रूप में हर महीने RM80 (करीब $18) देते हैं, लेकिन फिर भी, कुछ सेवानिवृत्त लोग इतनी राशि देने में असमर्थ हैं।"
श्री चीमा के विपरीत, वकील सैयद खालिद अलसरार - जो कुआलालंपुर में दो अपार्टमेंट के मालिक हैं - ने कहा कि पुनर्विकास योजना समाज के विकास के साथ तालमेल बनाए रखने के लिए आवश्यक थी, लेकिन इसमें निष्पक्षता सुनिश्चित करने और गरीब मकान मालिकों को नुकसान में नहीं डालने की भी आवश्यकता थी।
उन्होंने कहा, "मुझे लगता है कि पुराने आवासीय क्षेत्र बहुत जर्जर दिखते हैं। निवासियों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए संरचनात्मक, विद्युत और जल निकासी प्रणालियों को उन्नत करने हेतु पुनर्विकास आवश्यक है।"
लोकतंत्र एवं आर्थिक मामलों के संस्थान में सार्वजनिक वित्त के वरिष्ठ फेलो निश्चल रंजीनाथ मुनियांडी के अनुसार, पुराने बुनियादी ढांचे का पुनर्विकास करने से शहरी विकास पर बड़ा प्रभाव पड़ सकता है और देश भर के प्रमुख शहरों के पुनरुद्धार को बढ़ावा मिल सकता है, जिससे परित्यक्त और जीर्ण-शीर्ण इमारतों को पुनर्जीवित करने के अवसर पैदा होंगे, विशेष रूप से ऐतिहासिक केंद्रों में, जहां आधुनिक मानकों को पूरा करने के लिए नवीनीकरण की लागत अक्सर निषेधात्मक होती है।
सिंगापुर में पुराने अपार्टमेंट के नवीनीकरण का अनुभव
चयनात्मक एन्क्लेव पुनर्विकास योजना (एसईआरएस) सिंगापुर सरकार की एक पहल है जिसका उद्देश्य पुराने सार्वजनिक आवास सम्पदाओं का आधुनिकीकरण करना, भूमि उपयोग को अनुकूलतम बनाना तथा शहरी बुनियादी ढांचे को उन्नत करना है।
सिंगापुर आवास विकास बोर्ड द्वारा 1995 में शुरू किया गया यह कार्यक्रम सरकार को पुराने आवासीय क्षेत्रों को ध्वस्त करने और पुनर्निर्माण के लिए चुनने की अनुमति देता है, जबकि प्रभावित निवासियों को उसी क्षेत्र में रियायती कीमतों पर नए फ्लैट उपलब्ध कराता है।
SERS निवासियों को नए अपार्टमेंटों के व्यापक रूप से उपलब्ध होने से पहले उचित वित्तीय मुआवजे के साथ प्राथमिकता वाले आवास भी मिलते हैं।
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स्रोत: https://tuoitre.vn/malaysia-tai-phat-trien-cac-chung-cu-cu-20250325062310343.htm
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