दो-स्तरीय सरकारी मॉडल हाई फोंग को विशेष तंत्र और नीतियों को लागू करने में सक्रिय होने में मदद करता है - भाग 3: दो-स्तरीय सरकारी मॉडल में शहर "पहले जाता है, पहले खत्म करता है" दृढ़ता से

(पीएलवीएन) - चार महीने से ज़्यादा के आधिकारिक संचालन के बाद, हाई फोंग शहर के नए वार्डों ने एक गतिशील और रचनात्मक प्रशासनिक इकाई की भूमिका का प्रदर्शन किया है, और द्वि-स्तरीय शहरी शासन मॉडल को प्रभावी ढंग से बढ़ावा दिया है। शहरी क्षेत्रों से लेकर विशेष क्षेत्रों तक, स्थानीय इलाकों ने सामाजिक-आर्थिक विकास, डिजिटल परिवर्तन और पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 57-एनक्यू/टीडब्ल्यू और संकल्प संख्या 68-एनक्यू/टीडब्ल्यू के कार्यान्वयन में कई उत्कृष्ट परिणाम प्राप्त किए हैं, जो नए विकास काल में पोर्ट सिटी की अग्रणी स्थिति की पुष्टि करते हैं।

नया वार्ड - आधुनिक शहरी विकास में नई दृष्टि

हाई एन वार्ड ( हाई फोंग शहर) आधिकारिक तौर पर 1 जुलाई, 2025 से हाई एन जिले के 05 पुराने वार्डों (डांग हाई, डांग लाम, कैट बी, थान तो, ट्रांग कैट) और नाम हाई और डोंग हाई के 2 वार्डों के एक हिस्से को मिलाकर अस्तित्व में आया। लगभग 40 वर्ग किमी क्षेत्रफल, 102,600 से अधिक लोगों की आबादी, 104 पार्टी प्रकोष्ठों और 5,533 पार्टी सदस्यों वाली संबद्ध पार्टी समितियों से युक्त एक पार्टी संगठन - हाई एन एक विशाल इकाई है, जो उद्योग, सेवाओं और विमानन रसद का एक प्रमुख क्षेत्र है।

सड़क, जलमार्ग और हवाई यातायात संपर्कों के केंद्र, एक रणनीतिक स्थान पर स्थित, हाई एन वार्ड में उद्योग, रसद, समुद्री अर्थव्यवस्था और उच्च प्रौद्योगिकी के विकास की प्रबल संभावनाएँ हैं। लोगों की एकजुटता, गतिशीलता और रचनात्मकता की परंपरा को बढ़ावा देते हुए, यह वार्ड बंदरगाह शहर के शहरी आधुनिकीकरण की प्रक्रिया में एक "नई प्रेरक शक्ति" के रूप में अपनी भूमिका की पुष्टि कर रहा है।

पार्टी समिति के उप सचिव और हाई एन वार्ड की जन समिति के अध्यक्ष काओ हुई हियू ने बताया कि अपनी स्थापना के तुरंत बाद, हाई एन वार्ड ने अपने संगठन को तेज़ी से स्थिर किया, अपनी तंत्र संरचना को परिपूर्ण किया और द्वि-स्तरीय शहरी शासन मॉडल का सुचारू संचालन सुनिश्चित किया। नगर पार्टी समिति, जन परिषद, जन समिति और विभागों व शाखाओं के ध्यान और निर्देशन में, वार्ड ने अपने संचालन नियमों को पूरा किया है, जिससे प्रबंधन और संचालन में सक्रियता और लचीलापन बढ़ा है।

हाई एन वार्ड के अधिकारी लोगों को प्रक्रियाओं के बारे में मार्गदर्शन देते हुए। (फोटो: हाई एन)

हाई एन वार्ड लोक प्रशासन सेवा केंद्र, प्रशासनिक भवन की पहली मंजिल पर स्थित है। इसका क्षेत्रफल 150 वर्ग मीटर है और यह आधुनिक और समकालिक उपकरणों से सुसज्जित है, जो लोगों और व्यवसायों की प्रभावी ढंग से सेवा करता है। 31 अक्टूबर, 2025 तक, वार्ड में सभी प्रशासनिक प्रक्रियाएँ (TTHC) ऑनलाइन प्राप्त हो चुकी थीं, और अब कोई भी दस्तावेज़ सीधे जमा नहीं किया गया; हाई एन वार्ड ने कुल 8,133 दस्तावेज़ों का समय पर, बिना किसी देरी के निपटारा किया - यह प्रशासनिक सुधार में एक मजबूत बदलाव का ज्वलंत उदाहरण है, जो लोगों की सेवा करने वाली एक डिजिटल सरकार की ओर अग्रसर है।

वार्ड ने 367 प्रशासनिक प्रक्रियाओं का प्रचार किया है, दस्तावेज़ प्राप्ति के लिए 11 क्षेत्र और प्रतीक्षा क्षेत्र स्थापित किए हैं और लोगों को ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं का उपयोग करने में सहायता प्रदान की है। विशेष रूप से, "ज़ालो ऑनलाइन सामुदायिक समूह, लोक प्रशासन सेवा केंद्र के बारे में" मॉडल एक त्वरित संवादात्मक माध्यम बन गया है, जिससे लोगों को जानकारी ढूँढ़ने, प्रतिक्रिया देने, विशिष्ट निर्देश प्राप्त करने और समय व लागत बचाने में मदद मिलती है। सरकार जनता के करीब है - जनता की सेवा करना और जनता के लिए - यही हाई एन के शहरी प्रबंधन नवाचार की प्रक्रिया की निरंतर भावना है।

प्रशासनिक सुधार के साथ-साथ, हाई एन वार्ड ने विज्ञान, प्रौद्योगिकी विकास, नवाचार और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन पर पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 57-NQ/TW को सक्रिय रूप से लागू किया है। हाई एन वार्ड पार्टी समिति ने 13 कार्यों और 31 विशिष्ट लक्ष्यों के साथ योजना संख्या 08-KH/DU जारी की, जिनमें से 8/13 कार्य और 14/31 लक्ष्य पूरे हो चुके हैं, शेष को समय पर लागू किया जा रहा है। संकल्प कार्यान्वयन निगरानी प्रणाली का बारीकी से संचालन किया गया है, वार्ड ने 51/51 कार्य पूरे किए हैं, "ग्रीन" दर्जा प्राप्त किया है, और शहर के 114 कम्यून्स, वार्डों और विशेष क्षेत्रों में से दूसरे स्थान पर है।

हाई एन वार्ड जन समिति के अध्यक्ष काओ हुई हियू ने कहा कि अपनी स्थापना के बाद, हाई एन वार्ड ने शीघ्र ही अपने संगठन को स्थिर किया, अपनी तंत्र संरचना को परिपूर्ण बनाया, और द्वि-स्तरीय शहरी शासन मॉडल के सुचारू संचालन को सुनिश्चित किया। (फोटो: हाई एन)

राजनीतिक और सामाजिक संगठनों ने अपनी गतिविधियों में डिजिटल तकनीक का ज़ोरदार इस्तेमाल किया है। फादरलैंड फ्रंट ने एक इलेक्ट्रॉनिक सूचना पृष्ठ बनाया है; यूथ यूनियन ने "लोगों को ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं का उपयोग करने में सहायता" और "नकद रहित भुगतान" के मॉडल को अपनाया है; महिला संघ ने न्यूज़लेटर्स, वीडियो, इन्फोग्राफ़िक्स डिज़ाइन करने में कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) का इस्तेमाल किया है, और साथ ही महिला संघों के 55 ज़ालो समूह बनाए हैं, जिससे एक समकालिक संचार नेटवर्क बना है और नीतियों और दिशानिर्देशों को सदस्यों और लोगों तक पहुँचाया जा रहा है।

हाई एन राजनीतिक व्यवस्था के संचालन में व्यापक बदलाव लाने वाले अग्रणी वार्डों में से एक है: 100% प्रशासनिक दस्तावेज़ डिजिटल रूप से हस्ताक्षरित हैं; 96.5% पार्टी सदस्य राष्ट्रीय डेटा प्लेटफ़ॉर्म पर कार्ड का आदान-प्रदान करते हैं; एआई अनुप्रयोगों का उपयोग करके इलेक्ट्रॉनिक पार्टी सदस्य पुस्तिकाएँ और पार्टी सेल गतिविधि न्यूज़लेटर्स का उपयोग किया जाता है। तीन ज़ालो समूह (पार्टी - सरकार - मोर्चा) पार्टी समिति और जमीनी स्तर के बीच दो-तरफ़ा सूचना विनिमय और निर्बाध संपर्क सुनिश्चित करते हैं।

हाई एन वार्ड ने प्रशासनिक प्रक्रियाओं की सार्वजनिक पोस्टिंग का 100% काम पूरा कर लिया है, सभी नेताओं और विशेषज्ञों को डिजिटल हस्ताक्षर जारी किए हैं; सभी दस्तावेज़ इलेक्ट्रॉनिक वातावरण में संसाधित किए जाते हैं। डिजिटल इंफ्रास्ट्रक्चर सिस्टम, ऑपरेटिंग सॉफ्टवेयर, फीडबैक और सिफ़ारिशें, और आधिकारिक पत्रों का नियमित रूप से उपयोग किया जाता है, डेटा पुन: उपयोग दर 91.47% तक पहुँच गई है - जो पूरे शहर में एक उच्च स्तर है...

डिजिटल समाज के संदर्भ में, हाई एन वार्ड शिक्षा में डिजिटल परिवर्तन के मामले में अग्रणी है: 100% सामान्य स्कूल स्तर 2 तक पहुँच चुके हैं; 10/11 किंडरगार्टन स्तर 2 तक पहुँच चुके हैं (90.9% की दर)। "सभी के लिए डिजिटल शिक्षा" अभियान ने 6,900 से ज़्यादा लोगों को डिजिटल कौशल हासिल करने में मदद की है, जिनमें से लगभग 3,000 लोगों को प्रमाणपत्र मिल चुके हैं। वार्ड के इलेक्ट्रॉनिक सूचना पोर्टल पर "सभी के लिए डिजिटल शिक्षा" पृष्ठ एक जाना-पहचाना स्थान बन गया है, जो लोगों में आजीवन सीखने और डिजिटल शिक्षा की भावना को फैलाने में योगदान दे रहा है।

हाई एन वार्ड लोक प्रशासन सेवा केंद्र प्रभावी ढंग से कार्य करता है और आवेदनों की समय पर प्राप्ति, प्रसंस्करण और वापसी सुनिश्चित करता है। (फोटो: हाई एन)

निजी आर्थिक विकास पर संकल्प संख्या 68-एनक्यू/टीडब्ल्यू को क्रियान्वित करते हुए, वार्ड पार्टी समिति की स्थायी समिति ने योजना संख्या 15-केएच/डीयू जारी की, जिसमें 3 लक्ष्य समूह और 8 प्रमुख समाधान समूह शामिल थे, जिन्हें संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था में निर्दिष्ट किया गया था। व्यावसायिक घरानों के लिए कई प्रशासनिक सुधार समाधान और सहायता प्रभावी ढंग से लागू की गई है। वर्ष के दौरान, वार्ड ने 314 व्यावसायिक घरानों के पंजीकरण लाइसेंस जारी किए, निष्क्रिय करदाताओं के 464 मामलों का सत्यापन किया, और पारदर्शिता सुनिश्चित करने हेतु डेटा को साफ़ करने हेतु कर अधिकारियों के साथ समन्वय किया।

हाई एन वार्ड ने भूमि डेटा के डिजिटलीकरण को भी बढ़ावा दिया, 497 भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र जारी किए, और 3,100 से अधिक मामलों को राष्ट्रीय डेटाबेस में अद्यतन किया - जिससे एक पारदर्शी और आधुनिक प्रबंधन मंच तैयार हुआ।

पार्टी सचिव और हाई एन वार्ड पीपुल्स काउंसिल की अध्यक्ष गुयेन थी थू ने कहा, "विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन का विकास न केवल एक महत्वपूर्ण कार्य है, बल्कि हाई एन के सतत विकास के लिए एक आवश्यक आवश्यकता भी है। लोग केंद्र हैं, प्रौद्योगिकी उपकरण है और नवाचार प्रेरक शक्ति है, यही नए दौर में हाई एन वार्ड के मजबूती से उभरने का मार्ग है।"

स्थापित नींव और उच्च राजनीतिक दृढ़ संकल्प के साथ, हाई एन वार्ड डिजिटल सरकार, डिजिटल अर्थव्यवस्था और डिजिटल समाज के संदर्भ में हाई फोंग शहर का एक विशिष्ट मॉडल बन रहा है, जो डिजिटल युग में "पहले जाओ, पहले खत्म करो" बंदरगाह शहर के निर्माण की आकांक्षा को साकार कर रहा है।

हाई एन वार्ड के लोग प्रशासनिक कार्यवाहियाँ करने आते हैं। (फोटो: हाई एन)

बाख लोंग वी विशेष क्षेत्र में दो-स्तरीय सरकार सुव्यवस्थित है, प्रभावी ढंग से काम करती है और लोगों की सेवा करती है।

पूर्वी सागर के मध्य में एक रणनीतिक स्थान पर स्थित बाख लोंग वी विशेष आर्थिक क्षेत्र, लंबे समय से हाई फोंग शहर के सामाजिक-आर्थिक विकास, रक्षा और सुरक्षा रणनीति में एक प्रमुख बिंदु के रूप में पहचाना जाता रहा है। विशेष आर्थिक क्षेत्र में द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल का कार्यान्वयन न केवल प्रशासनिक सुधार में एक महत्वपूर्ण कदम है, बल्कि लोगों और व्यवसायों की बेहतर सेवा के उद्देश्य से एक सुव्यवस्थित, आधुनिक, प्रभावी और कुशल तंत्र के निर्माण का अवसर भी है।

बाख लोंग वी विशेष क्षेत्र की जन समिति के उप सचिव और अध्यक्ष दाओ मिन्ह डोंग ने कहा कि द्वि-स्तरीय सरकारी मॉडल का कार्यान्वयन गंभीरतापूर्वक, व्यवस्थित रूप से और केंद्र सरकार तथा हाई फोंग शहर के निर्देशों के अनुसार किया गया। अपनी स्थापना के तुरंत बाद, बाख लोंग वी विशेष क्षेत्र की जन समिति ने शीघ्रता से अपना संगठनात्मक ढाँचा पूरा किया और महत्वपूर्ण दस्तावेज़ जारी किए, जिनमें विशेष क्षेत्र की जन समिति के कार्य विनियमों पर 1 जुलाई, 2025 का निर्णय संख्या 34/QD-UBND और विशेष क्षेत्र की जन समिति के अध्यक्ष, उपाध्यक्षों और सदस्यों को कार्य सौंपने पर 9 जुलाई, 2025 का निर्णय संख्या 38/QD-UBND शामिल हैं। ये दस्तावेज़ गृह मंत्रालय और गृह विभाग के मार्गदर्शन मॉडल के अनुसार बनाए गए थे, जिससे संचालन और प्रबंधन में एकरूपता सुनिश्चित हुई।

वर्तमान में, विशेष क्षेत्र की जन समिति से संबद्ध पाँच लोक सेवा इकाइयाँ हैं, जिनमें से चार इकाइयों को राज्य द्वारा नियमित व्यय की गारंटी दी जाती है, जिनमें शामिल हैं: बाख लोंग VI प्राथमिक विद्यालय, समुद्री संरक्षण प्रबंधन बोर्ड, बंदरगाह और लंगरगाह प्रबंधन बोर्ड, लोक सेवा केंद्र; एक इकाई नियमित व्यय के लिए स्व-गारंटीकृत है, जो विशेष क्षेत्र परियोजना प्रबंधन बोर्ड है। इसके साथ ही, संगठन और कर्मियों में निरंतरता सुनिश्चित करने के लिए, जून और जुलाई 2025 में ज़िला स्तर की कई इकाइयों को सीधे विशेष क्षेत्र की जन समिति के अधीन स्थानांतरित कर दिया गया।

हाई फोंग शहर के नेताओं के कुशल निर्देशन के कारण, संस्कृति - सूचना एवं खेल केंद्र, समुद्री संरक्षित क्षेत्र प्रबंधन बोर्ड, बंदरगाह एवं पोत लंगरगाह क्षेत्र प्रबंधन बोर्ड, बाख लोंग वी प्राथमिक विद्यालय आदि इकाइयों का स्थानांतरण प्रक्रिया के अनुसार, स्थानीय गतिविधियों में व्यवधान उत्पन्न किए बिना, किया गया। नए उपकरण ने शीघ्र ही स्थिर संचालन शुरू कर दिया, जिससे पहले ही दिन से कार्यकुशलता में वृद्धि हुई।

बाख लोंग वी में द्वि-स्तरीय सरकार के संचालन की एक प्रमुख विशेषता विकेंद्रीकरण, शक्तियों का हस्तांतरण, और विभिन्न स्तरों व एजेंसियों के बीच अधिकार व उत्तरदायित्व की स्पष्ट परिभाषा है। इससे विशेष क्षेत्र की सरकार को स्थानीय परिस्थितियों के अनुकूल नीतियाँ और विकास समाधान जारी करने में अधिक सक्रियता से मदद मिलती है।

हालाँकि, बाख लोंग वी विशेष क्षेत्र के अध्यक्ष दाओ मिन्ह डोंग ने भी स्पष्ट रूप से स्वीकार किया: "एजेंसियों के बीच अधिकार और ज़िम्मेदारी के विभाजन की कुछ विषयवस्तु में अभी भी कुछ समानताएँ हैं। इसलिए, कैडरों की क्षमता और विशेष क्षेत्र की वास्तविक परिस्थितियों के अनुसार, "स्पष्ट लोग, स्पष्ट कार्य, स्पष्ट ज़िम्मेदारियाँ" की दिशा में सुधार और लचीले कार्यान्वयन को जारी रखना आवश्यक है, ताकि अधिकार का विकेंद्रीकरण वास्तव में व्यावहारिक परिणाम ला सके।"

स्टाफिंग और कार्मिक व्यवस्था के संबंध में, हाई फोंग सिटी पीपुल्स काउंसिल के 25 जुलाई, 2025 के संकल्प संख्या 50/NQ-HDND के अनुसार, विशेष क्षेत्र में 35 सिविल सेवक (3 सैन्य कर्मचारियों सहित) और 42 सरकारी कर्मचारी नियुक्त किए गए हैं। वर्तमान में, 28 सिविल सेवक और 36 सरकारी कर्मचारी हैं, जो निर्धारित कोटे की तुलना में कुछ पदों की कमी दर्शाते हैं। हालाँकि, उचित संगठन और व्यवस्था के कारण, कैडर, सिविल सेवक और सरकारी कर्मचारियों की टीम मूल रूप से कार्य की आवश्यकताओं को पूरा करती है।

1 जुलाई, 2025 से, बाख लोंग वी विशेष क्षेत्र लोक प्रशासन सेवा केंद्र आधिकारिक रूप से कार्यरत हो गया। लोक प्रशासन क्षेत्र को सूचना प्राप्ति, प्रसंस्करण, परिणाम वापसी और ऑनलाइन जानकारी देखने के लिए पूरी तरह से सुसज्जित किया गया है। विशेष क्षेत्र जन समिति के अधिकार क्षेत्र में आने वाली सभी प्रशासनिक प्रक्रियाएँ राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल के माध्यम से ऑनलाइन प्राप्त और संसाधित की जाती हैं।

संचालन के पहले तीन महीनों में ही, केंद्र को 16 आवेदन प्राप्त हुए, जिनमें से 68.75% ऑनलाइन जमा किए गए। सभी आवेदनों का समय पर और समय सीमा से पहले निपटारा किया गया, जिससे 100% की दर प्राप्त हुई। यह प्रशासनिक सुधार में डिजिटल परिवर्तन की प्रभावशीलता और लोगों व व्यवसायों के बीच विश्वास के निर्माण का स्पष्ट प्रमाण है।

विशेष क्षेत्र अभिलेखों के डिजिटलीकरण और दस्तावेज़ भंडारण पर भी विशेष ध्यान देता है। बाख लोंग वी ज़िले की जन परिषद और जन समिति के 1993 से 2025 तक के संपूर्ण अभिलेखों का डिजिटलीकरण किया गया है, जिसमें 56,000 से अधिक A4 पृष्ठ हैं और जिनकी क्षमता 49GB से अधिक है। यह न केवल सूचना की सुरक्षा सुनिश्चित करता है, बल्कि प्रशासनिक डेटा के प्रभावी उपयोग और प्रबंधन के लिए एक आधार भी तैयार करता है, जो ई-सरकार के निर्माण में सहायक है।

श्री डोंग ने इस बात पर जोर दिया: "बाख लोंग वी में दो-स्तरीय सरकारी मॉडल का संचालन न केवल प्रशासनिक सुधार रोडमैप में एक अपरिहार्य कदम है, बल्कि विशेष क्षेत्र के लिए अपनी आधुनिक, पारदर्शी और लोगों की सेवा करने वाली शासन क्षमता की पुष्टि करने का एक अवसर भी है।"

एक सुदृढ़ संगठनात्मक आधार, उचित विकेन्द्रीकरण, समर्पित स्टाफ और डिजिटल प्रशासनिक बुनियादी ढांचे के साथ, बाख लोंग वी विशेष आर्थिक क्षेत्र सरकार धीरे-धीरे नए मॉडल की प्रभावशीलता की पुष्टि कर रही है - एक सुव्यवस्थित, कुशल सरकार, जो पूर्वी सागर के मध्य में स्थित आउटपोस्ट द्वीप के विकास में बेहतर सेवा प्रदान कर रही है।

एन फोंग वार्ड से सबक: दो-स्तरीय सरकार के संचालन में गतिशीलता और रचनात्मकता

हाई फोंग शहर का एन फोंग वार्ड भी द्वि-स्तरीय सरकारी संचालन का एक विशिष्ट उदाहरण है। वार्ड जन समिति के अध्यक्ष लैम वान दात ने कहा: "वार्ड सरकार को जनता के करीब होना चाहिए, जनता को समझना चाहिए और सर्वोच्च जिम्मेदारी के साथ जनता की सेवा करनी चाहिए।"

एन फोंग वार्ड जन समिति के अध्यक्ष लाम वान दात और वार्ड के लोक प्रशासन केंद्र के अधिकारी। (फोटो: हाई आन्ह)

तीन महीने से अधिक के संचालन के बाद, एन फोंग वार्ड ने एक गतिशील और रचनात्मक प्रशासनिक इकाई के रूप में अपनी स्थिति की पुष्टि की है, जो धीरे-धीरे "डिजिटल सरकार - लोगों की सेवा - आधुनिक प्रशासन" के लक्ष्य की दिशा में शहरी सरकार मॉडल की प्रभावशीलता को बढ़ावा दे रहा है।

एन फोंग वार्ड के नेता लोक प्रशासन केंद्र के संचालन का निरीक्षण करते हुए। (फोटो: हाई आन्ह)

अपनी स्थापना के तुरंत बाद, वार्ड जन समिति ने पुराने वार्डों से कर्मचारियों, सरकारी कर्मचारियों और सरकारी कर्मचारियों के स्वागत और व्यवस्था का काम पूरा कर लिया। 2025 में कुल कर्मचारियों की संख्या 476 होगी, वर्तमान में 441 लोग कार्यरत हैं, जिससे सुचारू संचालन सुनिश्चित होता है और कर्मचारियों की गुणवत्ता मूलतः कार्य की आवश्यकताओं को पूरा करती है। वार्ड उचित आंतरिक रोटेशन और स्थानांतरण को लागू करता है, साथ ही सेवानिवृत्त कर्मचारियों के लिए कर्मचारियों और सहायता व्यवस्था को सुव्यवस्थित करने की नीति को भी लागू करता है।

बुनियादी ढाँचे की कठिनाइयों के बावजूद, एन फोंग वार्ड ने सक्रिय रूप से लोक प्रशासन केंद्र के लिए जगह का पुनर्व्यवस्थापन किया है, जो विशेष मशीनों से पूरी तरह सुसज्जित है। वार्ड ने हाई फोंग सिटी पीपुल्स कमेटी को लोक प्रशासन केंद्र के क्षेत्रफल को 150-200 वर्ग मीटर के मानक के अनुसार विस्तारित करने का प्रस्ताव भी दिया है। अभिलेखों के संग्रहण और डिजिटलीकरण का कार्य व्यवस्थित रूप से किया गया है, जिसमें 230 से अधिक दस्तावेज़ बक्से संरक्षित किए गए हैं, साथ ही एक आधुनिक डेटा प्रबंधन प्लेटफ़ॉर्म भी तैयार किया गया है...

एन फोंग वार्ड लोक प्रशासन केंद्र ने 12,000 से ज़्यादा नागरिकों से संपर्क किया है और न्याय, श्रम, भूमि, निर्माण, वित्त-योजना के क्षेत्रों से संबंधित 6,357 फाइलों का निपटारा किया है। सभी फाइलों का समय पर निपटारा किया गया और 100% की दर हासिल की गई। लोगों और व्यवसायों की संतुष्टि सूचकांक के आधार पर, इस वार्ड को शहर के 114 कम्यून्स, वार्ड्स और विशेष क्षेत्रों में 41वां स्थान मिला है।

लगभग 600 प्रतिभागियों के साथ प्रशासनिक गतिविधियों का समर्थन करने वाले ज़ालो चैनल, केंद्र में 12 निःशुल्क सुविधाएं प्रदान करना, तथा "मृत्यु प्रमाण पत्र पंजीकृत करना और घर पर परिणाम लौटाना" के मॉडल जैसी पहलों ने सेवा की गुणवत्ता में सुधार लाने, सरकार की जनता के करीब होने तथा पूरे दिल से लोगों की सेवा करने की छवि बनाने में योगदान दिया है।

इलाके के सामाजिक-आर्थिक विकास के संदर्भ में, एन फोंग वार्ड को हाई फोंग शहर के नेताओं द्वारा मान्यता प्राप्त है। वार्ड का कुल बजट राजस्व लगभग 140 अरब वीएनडी तक पहुँच गया है, और बजट व्यय 120 अरब वीएनडी से अधिक है; कृषि उत्पादन, व्यवसाय पंजीकरण, शहरी प्रबंधन, सामाजिक सुरक्षा सभी की गारंटी है। शहरी सौंदर्यीकरण परियोजनाओं, स्कूलों, पार्कों आदि का उद्घाटन किया गया, जिससे इलाके को एक नया रूप मिला।

राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा बनाए रखी जाती है, वार्ड अग्नि निवारण और लड़ाई, बचाव का प्रचार करने के लिए सम्मेलनों का आयोजन करता है, एन फोंग वार्ड डिजिटल प्रौद्योगिकी को लागू करने, डिजिटल मानचित्रों पर निर्माण परमिट का प्रबंधन करने, इलेक्ट्रॉनिक पहचान वीएनईआईडी के माध्यम से जनसंख्या डेटा से सैन्य भर्ती स्रोतों की जांच करने, आधुनिक, सटीक और पारदर्शी प्रबंधन के निर्माण में योगदान देने में भी अग्रणी है।

एन फोंग वार्ड के अधिकारी लोगों को ऑनलाइन प्रक्रियाएँ पूरी करने के लिए मार्गदर्शन करते हुए। (फोटो: हाई आन्ह)

एन फोंग वार्ड पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष लैम वान डाट ने ज़ोर देकर कहा: "एन फोंग का लक्ष्य एक डिजिटल सरकार का निर्माण करना है, जो पूरे दिल से लोगों की सेवा करे और लोगों की संतुष्टि को प्रभावशीलता का पैमाना माने। वार्ड अपने संगठन में सुधार, प्रशासन का आधुनिकीकरण और एक पेशेवर, पारदर्शी, मैत्रीपूर्ण और टिकाऊ शहरी सरकार मॉडल की ओर बढ़ना जारी रखेगा।"

औद्योगिक शहरी क्षेत्र, हाई एन से लेकर पूर्वी सागर के मध्य में स्थित एक चौकीदार द्वीप, बाक लोंग वी या एक युवा और गतिशील वार्ड, एन फोंग तक, हाई फोंग में द्वि-स्तरीय शासन मॉडल अपनी स्पष्ट प्रभावशीलता साबित कर रहा है: एक सुव्यवस्थित तंत्र, कुशल संचालन, जिसका उद्देश्य लोगों की बेहतर सेवा करना और अधिक आधुनिक शासन है। पोलित ब्यूरो के दो प्रमुख प्रस्तावों - विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार पर प्रस्ताव 57 और निजी आर्थिक विकास पर प्रस्ताव 68 - का समकालिक कार्यान्वयन न केवल शहरी शासन में एक महत्वपूर्ण उपलब्धि है, बल्कि डिजिटल युग में "पहले आगे बढ़ने, पहले अंतिम रेखा तक पहुँचने" के हाई फोंग के निर्माण की आकांक्षा को साकार करने में भी योगदान देता है।

पार्टी केंद्रीय समिति के सदस्य, सिटी पार्टी समिति के सचिव, हाई फोंग शहर के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख ले तिएन चाऊ ने पुष्टि की कि दो-स्तरीय सरकार के कार्यान्वयन से हाई फोंग को विशेष तंत्र और नीतियों को लागू करने में पहल करने में मदद मिलती है... पिछले समय में, पहली हाई फोंग सिटी पार्टी कांग्रेस, अवधि 2025 - 2030, सभी स्तरों पर पार्टी कांग्रेस के साथ, सफलतापूर्वक आयोजित की गई थी, जो विलय के बाद शहर की विकास प्रक्रिया में एक ऐतिहासिक मील का पत्थर बन गई...
पोर्ट सिटी की अर्थव्यवस्था लगातार उच्च विकास दर बनाए हुए है, सकल घरेलू उत्पाद (जीआरडीपी) में 11.59% की वृद्धि हुई है, जो देश में दूसरे स्थान पर है। इसी अवधि में बजट राजस्व में 30.6% से अधिक की वृद्धि हुई, जिससे घरेलू निवेश आकर्षित हुआ, जो पिछले वर्ष की इसी अवधि की तुलना में 11.9 गुना बढ़कर रिकॉर्ड स्तर पर पहुँच गया।
उद्योग, सेवा, व्यापार और पर्यटन सभी क्षेत्रों में सकारात्मक विकास हुआ है। रणनीतिक बुनियादी ढाँचे में निवेश पर ध्यान केंद्रित किया गया है। विशेष रूप से, हाई फोंग के दक्षिणी तटीय आर्थिक क्षेत्र (ईज़ेड) ने कई बड़ी परियोजनाओं को आकर्षित किया है, जो उद्योग और बुनियादी ढाँचे के लिए रणनीतिक प्रेरक शक्तियाँ हैं, जिससे यह पुष्टि होती है कि ईज़ेड की स्थापना पर नगर पार्टी समिति की नीति पूरी तरह से सही, समयोचित और दीर्घकालिक रणनीतिक दृष्टि रखती है (नीति और विचार के समय से लेकर स्थापना पर निर्णय तक केवल 9 महीनों के भीतर)। इसने स्पष्ट रूप से प्रदर्शित किया है कि जहाँ भी अच्छी योजना और अच्छी नीतियाँ होंगी, वहाँ अच्छी परियोजनाएँ और अच्छे निवेशक होंगे। यह शहर में रणनीतिक योजना बनाने और निवेश आकर्षित करने का एक महत्वपूर्ण अनुभव है; यह सभी स्तरों पर नियोजन दृष्टि, संस्थागत गुणवत्ता और अधिकारियों की सक्रिय कार्रवाई की भूमिका की पुष्टि करता है।
हाई फोंग नगर पार्टी समिति के सचिव ने भी विलय अवधि के दौरान नगर जन परिषद की गतिविधियों की सराहना की। सत्र शीघ्रता से आयोजित किए गए, जिनमें कई महत्वपूर्ण प्रस्ताव पारित किए गए; जन समिति और संबंधित एजेंसियों के साथ सक्रिय समन्वय करते हुए, संकल्प संख्या 226/2025/QH15 के अनुसार विशिष्ट तंत्र और नीतियाँ निर्धारित करने हेतु विशिष्ट प्रस्ताव विकसित और जारी किए गए, जिससे एक स्पष्ट और व्यवहार्य कानूनी गलियारा तैयार हुआ।
द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के संचालन के संबंध में, हाई फोंग शहर, 3 अक्टूबर, 2025 के नोटिस संख्या 04-टीबी/वीपीटीयू के अनुसार, नगर जन समिति सम्मेलन में नगर पार्टी सचिव के निर्देश पर, द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के संचालन की स्थिति और परिणामों का आकलन करने हेतु, कार्यों को जारी रखेगा। 2025 तक मुख्यालय, वाहन, उपकरण, ट्रांसमिशन लाइनें, कार आदि से संबंधित कठिनाइयों और समस्याओं पर मूल रूप से काबू पा लिया जाएगा।
सचिव ले तिएन चाऊ ने कहा कि आने वाले समय में, हाई फोंग शहर, कार्यों को पूरा करने के लिए पर्याप्त विशेषज्ञ कैडरों को जुटाने, व्यवस्थित करने और नियुक्त करने हेतु कम्यून-स्तरीय कैडरों की वर्तमान स्थिति की समीक्षा और सही आकलन करना जारी रखेगा। वर्तमान में, हाई फोंग में कार्य आवश्यकताओं की तुलना में कार्यकर्ताओं की अधिकता है, लेकिन स्थानीय स्तर पर कुछ क्षेत्रों में विशेषज्ञ कैडरों का अभाव है। इसलिए, यह अनुशंसा की जाती है कि स्थानीय पार्टी समितियाँ अपने प्रबंधन प्राधिकरण के भीतर कैडरों की व्यवस्था और नियुक्ति में अधिक सक्रिय हों। शहर केवल गहन विशेषज्ञता वाले क्षेत्रों में जमीनी स्तर पर कैडरों की संख्या बढ़ाएगा। हाई फोंग को द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के लिए उपयुक्त वित्तीय और बजटीय तंत्रों को भी तत्काल पूरा करना होगा, और उन्हें 2026 से लागू करने के लिए अनुमोदन हेतु सिटी पीपुल्स काउंसिल को प्रस्तुत करना होगा...

स्रोत: https://baophapluat.vn/mo-hinh-chinh-quyen-2-cap-giup-hai-phong-chu-dong-trong-thuc-hien-co-che-chinh-sach-dac-thu-bai-3-thanh-pho-di-truoc-ve-dich-truoc-vung-buoc-trong-mo-hinh-chinh-quyen-2-cap.html