हाई लैंग में भूमि शुद्धिकरण कार्य से संबंधित कुछ अनुभव

प्रांतीय नेतृत्व द्वारा मुआवजे और भूमि अधिग्रहण के कार्यों पर हमेशा ध्यान दिया गया है, विभागों और एजेंसियों का समर्थन प्राप्त है और जनता की सहमति भी है। परिणामस्वरूप, 2015 से अब तक, हाई लैंग जिले ने लगभग सभी परियोजनाओं के निर्माण के लिए निवेशकों को समय पर भूमि सौंप दी है।

क्वांग त्रि औद्योगिक पार्क के निर्माण कार्य में तेजी लाने के लिए भारी मशीनरी को एक जगह इकट्ठा किया गया है - फोटो: एनवी

हालांकि, उपलब्धियों के बावजूद, भूमि अधिग्रहण कार्य में अभी भी कुछ कठिनाइयाँ हैं, जैसे कि कई भू-भागों के पास अभी तक भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र नहीं हैं, जिससे कानून के अनुसार मुआवज़ा और सहायता नीतियों को लागू करने के लिए भूमि उपयोग के समय, उत्पत्ति और इतिहास का निर्धारण करना मुश्किल हो जाता है। विभिन्न अवधियों में संकलित भूमि अभिलेखों में कई त्रुटियाँ हैं, वे अपूर्ण हैं और वर्तमान भूमि उपयोग की स्थिति को प्रतिबिंबित नहीं करते हैं, जिससे मुआवज़ा, सहायता और भूमि अधिग्रहण संबंधी दस्तावेज़ तैयार करने में कठिनाई होती है।

कुछ इलाकों में सूचना का प्रसार और लोगों को संगठित करने का काम काफी मुश्किलों का सामना कर रहा है क्योंकि कई निवासी जानबूझकर भूमि अधिग्रहण प्रक्रिया में बाधा डाल रहे हैं और भूमि अधिग्रहण का निर्णय हो जाने के बाद भी जमीन सौंपने से इनकार कर रहे हैं। कुछ मामलों में, लोगों को मुआवजा मिल चुका है लेकिन फिर भी वे जमीन सौंपने से मना कर रहे हैं, और अन्य मामलों में, बार-बार समझाने-बुझाने के प्रयासों के बावजूद, वे मुआवजे को स्वीकार करने और भूमि खाली कराने में सहयोग देने से दृढ़तापूर्वक इनकार कर रहे हैं।

हाल ही में, क्वांग त्रि औद्योगिक पार्क (चरण 1) और माई थूई बंदरगाह क्षेत्र (चरण 1) परियोजनाओं में निवेशकों को भूमि हस्तांतरण में देरी न हो, यह सुनिश्चित करने के लिए हाई लैंग जिले ने भूमि अधिग्रहण में सुधार के लिए व्यापक उपाय लागू किए हैं। वर्तमान में, क्वांग त्रि औद्योगिक पार्क परियोजना ने 96.01 हेक्टेयर क्षेत्र में भूमि अधिग्रहण का कार्य पूरा कर लिया है, जिसमें सैकड़ों परिवारों की भूमि और संपत्तियां शामिल हैं, जिनमें 39 मकान और 439 कब्रें शामिल हैं। कुल मुआवजे की लागत 122 अरब वीएनडी से अधिक है। यह परियोजना 15 दिसंबर, 2023 को शुरू हुई थी।

माई थुई बंदरगाह क्षेत्र परियोजना ने 125.49 हेक्टेयर क्षेत्र को कवर करते हुए भूमि की सफाई का पहला चरण पूरा कर लिया है, जिसमें लोगों को कुल 97.32 बिलियन वीएनडी का मुआवजा और सहायता भुगतान किया गया है, जिससे निवेशकों के लिए 25 मार्च, 2024 से निर्माण शुरू करने के लिए आवश्यक भूमि की स्थिति सुनिश्चित हो गई है।

हाई ट्रूंग कम्यून के तान ज़ुआन थो गांव के मुखिया श्री काई क्वोक क्वान ने कहा कि लोग इस परियोजना के निर्माण की नीति को लेकर बेहद उत्साहित हैं और इससे सहमत हैं, क्योंकि औद्योगिक पार्क के चालू होने के बाद रोजगार के अवसर पैदा होंगे, लोगों की आय बढ़ेगी और राज्य के बजट में भी योगदान मिलेगा। इसलिए, गांव के सभी लोग भूमि अधिग्रहण के काम में सक्रिय रूप से सहयोग कर रहे हैं।

श्री क्वान के दृष्टिकोण से सहमत होते हुए, हाई ट्रूंग कम्यून की वियतनाम फादरलैंड फ्रंट कमेटी के अध्यक्ष ट्रूंग मिन्ह थान आशा व्यक्त करते हैं कि क्वांग त्रि औद्योगिक पार्क शीघ्र ही चालू हो जाएगा, जिससे विशेष रूप से हाई लैंग जिले और सामान्य रूप से क्वांग त्रि प्रांत के आर्थिक विकास को गति मिलेगी। इसी को ध्यान में रखते हुए, हाई ट्रूंग कम्यून की पार्टी कमेटी और सरकार ने भूमि अधिग्रहण को कानूनी रूप से संपन्न कराने और परियोजना क्षेत्र के लोगों की जायज आकांक्षाओं को पूरा करने के लिए पूरी जिम्मेदारी के साथ काम किया है।

इस विषय पर अपने विचार साझा करते हुए, हाई लैंग जिला पार्टी समिति की स्थायी उप सचिव, होआंग थी फुओंग नाम ने कहा कि प्रगति हासिल करने और जनता की सहमति प्राप्त करने के लिए, हाई लैंग जिले की पार्टी समिति, सरकार और संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था ने भूमि अधिग्रहण कार्य में राष्ट्रपति हो ची मिन्ह की विचारधारा को हमेशा लचीले ढंग से लागू किया है। इसमें जनता के करीब रहना, जनता के वैध अधिकारों का सम्मान करना और उनका समाधान करना, तथा परियोजना क्षेत्र में कार्यकर्ताओं और पार्टी सदस्यों की अनुकरणीय भूमिका पर जोर देना शामिल है।

हाई लैंग जिले ने भूमि निकासी एवं मुआवजे के लिए एक संचालन समिति का गठन किया, जिसकी अध्यक्षता जिला पार्टी सचिव करते हैं; और भूमि निकासी एवं मुआवजे के लिए एक जिला स्तरीय प्रचार एवं लामबंदी समिति का गठन किया, जिसकी अध्यक्षता जिला पार्टी समिति के स्थायी उप सचिव करते हैं। साथ ही, इसने प्रत्येक परियोजना को सौंपे गए उत्तरदायित्वों के अनुसार उपयुक्त सदस्यों वाली एक प्रचार एवं लामबंदी टीम गठित करने का निर्देश दिया। टीम के सदस्यों को परियोजना की विषयवस्तु की पूरी समझ होनी चाहिए और इसके कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए लामबंदी एवं प्रोत्साहन की आवश्यकता वाले क्षेत्रों को स्पष्ट रूप से समझना चाहिए।

तदनुसार, जनता के बीच प्रचार और लामबंदी कार्य के कार्यान्वयन में "हर गली तक पहुंचें - हर दरवाजे पर दस्तक दें - हर व्यक्ति की पहचान करें" के आदर्श वाक्य का पालन किया जाना चाहिए, "तरीका हर व्यक्ति के अनुकूल होना चाहिए"... साथ ही साथ इलाके के बुजुर्गों, प्रभावशाली व्यक्तियों और प्रमुख शक्तियों की राय को भी शामिल किया जाना चाहिए, और भूमि खाली कराने के कार्यान्वयन में अधिकारियों, सिविल सेवकों और पार्टी सदस्यों की अनुकरणीय भूमिका को बढ़ावा दिया जाना चाहिए।

इसके अतिरिक्त, भूमि अधिग्रहण के निर्देशन और कार्यान्वयन की प्रक्रिया में उचित प्रक्रियाओं का पालन करना और भूमि कानून तथा अन्य संबंधित कानूनी विनियमों का अनुपालन करना आवश्यक है। इसमें योजना की रूपरेखा तैयार करने और घोषणा करने से लेकर भूमि अधिग्रहण नीति, भूमि अधिग्रहण दस्तावेजों की समीक्षा और तैयारी, सर्वेक्षण, भूमि अधिग्रहण के लिए मुआवजे और सहायता योजनाओं की तैयारी और मूल्यांकन, पुनर्वास, निर्माण इकाई को भूमि सौंपना और साफ की गई भूमि की सीमाओं का प्रबंधन करना शामिल है। इसमें सटीक सर्वेक्षण और मुआवजा योजना सुनिश्चित करना, सर्वेक्षण और मुआवजा योजना के परिणामों को सार्वजनिक करना और जनता के अनुरोधों का शीघ्रता से समाधान करना भी शामिल है।

दूसरी ओर, सर्वेक्षण की प्रक्रिया, क्षेत्रफल, भूमि के प्रकार और भूखंडों का निर्धारण करने तथा भूमि अधिग्रहण के अभिलेख तैयार करने की प्रक्रिया का नियमित निरीक्षण और गहन निगरानी करना अत्यंत महत्वपूर्ण है। हमें व्यक्तिगत लाभ के लिए अभिलेखों में जानबूझकर की गई हेराफेरी को दृढ़तापूर्वक रोकना होगा। योजना स्वीकृत होने के बाद, लोगों को शीघ्र, पारदर्शी और खुले तरीके से मुआवजा दिया जाना चाहिए, जिससे भूमि अधिग्रहण के बाद उनका जीवन शीघ्र स्थिर हो सके।

सुश्री होआंग थी फुओंग नाम ने आगे बताया कि हाई लैंग में भूमि अधिग्रहण के कार्य से कई सबक मिले हैं, लेकिन सबसे महत्वपूर्ण यह है कि जिले के अधिकारियों और विभागों ने वास्तव में लोगों के अधिकारों का ध्यान रखा है। यदि भूमि अधिग्रहण के लिए मुआवजे और सहायता संबंधी राज्य के नियमों में अधिकतम राशि लागू कर दी गई है, लेकिन फिर भी लोग वंचित हैं, तो अन्य नियमों और सहायता के अन्य स्रोतों का अध्ययन और उपयोग किया जाना चाहिए। जब लोग पार्टी समिति और सरकार की चिंता और समर्पण को देखेंगे, तो इससे विश्वास, सहमति और एकता का निर्माण होगा।

इसे हासिल करने के लिए, हाई लैंग जिला पार्टी समिति, जन परिषद और जन समिति राष्ट्रपति हो ची मिन्ह के इस उपदेश का निरंतर पालन करती हैं: "हमें कमी से नहीं, बल्कि अन्याय से डरना चाहिए।" इसलिए, भूमि मुआवजे और भूमि खाली कराने में खुलापन, निष्पक्षता और पारदर्शिता सर्वोपरि आवश्यकताएं हैं। तदनुसार, भूमि खाली कराने के कार्य में, मुआवजे और सहायता राशि का सटीक निर्धारण त्रुटिरहित होना चाहिए, जिससे किसी को लाभ और दूसरों को हानि पहुंचाने वाले पक्षपात से बचा जा सके। इससे संदेह और जनविश्वास में कमी को रोका जा सकेगा, जो भूमि खाली कराने के प्रयासों पर नकारात्मक प्रभाव डालेगा।

गुयेन विन्ह

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