शिक्षण स्टाफ की गुणवत्ता में सुधार: सीमा व्यवस्था के बाद इसे कैसे लागू किया जाए?

जीडी एंड टीडी - पूरे देश द्वारा अपनी प्रशासनिक सीमाओं को पुनर्व्यवस्थित करने के बाद, शिक्षा क्षेत्र को स्थिरता सुनिश्चित करने के अलावा, सतत विकास के लक्ष्य के साथ शिक्षण कर्मचारियों की गुणवत्ता में सुधार पर भी ध्यान केंद्रित करना चाहिए।

ठोस नींव

"2025-2026 के शैक्षणिक वर्ष में, शिक्षा एवं प्रशिक्षण क्षेत्र, शिक्षा एवं प्रशिक्षण के पिछले तीन विभागों के अंतर्गत आने वाले व्यावसायिक विभागों और लोक सेवा इकाइयों के समान स्टाफिंग स्तर और कर्मचारियों की संख्या बनाए रखेगा। आने वाले वर्षों में, पूरा क्षेत्र, राज्य के बजट से वेतन प्राप्त करने वाले कम से कम 20% सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों द्वारा स्टाफिंग स्तर को सुव्यवस्थित करने के लिए एक रोडमैप विकसित करेगा," श्री गुयेन वान हियू ने कहा।

प्रांतीय प्रशासनिक इकाइयों का विलय कई क्षेत्रों के लिए रणनीतिक समस्याएँ पैदा करता है, जिनमें शिक्षा और प्रशिक्षण सबसे महत्वपूर्ण स्तंभों में से एक माना जाता है। नई परिस्थितियों के अनुरूप शिक्षण स्टाफ का निर्माण और पुनर्गठन एक अत्यावश्यक आवश्यकता है।

हालाँकि, यह संसाधनों का अनुकूलन करने, स्कूल नेटवर्क को वैज्ञानिक रूप से पुनः नियोजित करने, पेशेवर अनुभवों को साझा करने और स्थानीय शिक्षा की गुणवत्ता में व्यापक सुधार करने के लिए नई गति बनाने का एक "सुनहरा" अवसर भी है।

ताय निन्ह प्रांत के शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के निदेशक श्री गुयेन क्वांग थाई ने कहा कि पूरे प्रांत में वर्तमान में एक व्यापक शिक्षा नेटवर्क है, जिसमें प्रीस्कूल से लेकर हाई स्कूल तक 1,024 सुविधाएँ हैं, जो 573,364 छात्रों को शिक्षा प्रदान करती हैं। स्कूलों का वितरण काफी समान है, जिसमें सरकारी (965 सुविधाएँ) और गैर-सरकारी (60 सुविधाएँ) दोनों शामिल हैं, जिससे दूर-दराज के इलाकों में भी सभी बच्चों के लिए शिक्षा की पहुँच सुनिश्चित होती है।

"बड़े पैमाने पर, प्रांतीय शिक्षा क्षेत्र के पास प्रशिक्षण और विकास नेटवर्क को अधिक व्यवस्थित और प्रभावी ढंग से पुनर्नियोजित करने की स्थितियाँ हैं। छोटे प्रशिक्षण पाठ्यक्रम आयोजित करने के बजाय, शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग प्रतिष्ठित विश्वविद्यालयों और अकादमियों के साथ मिलकर पूरी टीम के लिए बड़े पैमाने पर, उच्च-गुणवत्ता वाले प्रशिक्षण कार्यक्रम लागू कर सकता है।"

श्री थाई ने कहा, "प्रशिक्षण सामग्री को उद्योग की तत्काल आवश्यकताओं पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है, जैसे: 2018 सामान्य शिक्षा कार्यक्रम को प्रभावी ढंग से लागू करना, डिजिटल परिवर्तन क्षमता में सुधार करना, छात्रों के गुणों और क्षमताओं को विकसित करने के लिए शिक्षण और मूल्यांकन विधियों का नवाचार करना।"

हो ची मिन्ह सिटी में, 1 जुलाई 2025 से प्रशासनिक सीमाओं को पुनर्व्यवस्थित करने के बाद, हो ची मिन्ह सिटी शिक्षा और प्रशिक्षण विभाग ने तुरंत नए स्कूल वर्ष 2025 - 2026 की तैयारी शुरू कर दी। विशेष रूप से, छात्रों और शिक्षकों के अधिकारों को सुनिश्चित करने के लिए नीतियों को पूर्ण करना और कर्मचारियों की योग्यता में सुधार करना सर्वोच्च प्राथमिकता है।

हो ची मिन्ह सिटी के शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के निदेशक श्री गुयेन वान हियू ने कहा कि हो ची मिन्ह सिटी, बिन्ह डुओंग प्रांत और बा रिया-वुंग ताऊ प्रांत के तीन पूर्ववर्ती इलाकों के विलय के बाद, हो ची मिन्ह सिटी देश का सबसे बड़ा स्कूल वाला इलाका बन गया है, जहाँ 3,500 से ज़्यादा शैक्षणिक संस्थान, लगभग 26 लाख छात्र और 1,00,000 से ज़्यादा प्रबंधक और शिक्षक हैं। यह शिक्षा एवं प्रशिक्षण क्षेत्र के विकास के लिए बेहतर परिस्थितियाँ प्रदान करने का एक बेहतरीन अवसर है।

"पहले तीनों प्रांतों और शहरों में प्रशिक्षण की गुणवत्ता अच्छी और अपेक्षाकृत समान थी। इससे विलय के बाद प्रशिक्षण की गुणवत्ता बनाए रखना आसान और तेज़ हो गया है। दूसरी बात, शिक्षा सहायता नीतियों के संदर्भ में, तीनों प्रांतों और शहरों में शिक्षकों के लिए आय सहायता नीतियाँ हैं, जिससे प्रबंधकों, शिक्षकों और कर्मचारियों की टीम में आत्मविश्वास से अपने पेशे से जुड़े रहने का विश्वास पैदा होता है," श्री हियू ने कहा।

इससे पहले, हो ची मिन्ह सिटी में राज्य प्रबंधन क्षेत्र, सामाजिक-राजनीतिक संगठनों और शहर द्वारा प्रबंधित सार्वजनिक सेवा इकाइयों में कैडरों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के लिए अतिरिक्त आय पर विनियमन पर हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स काउंसिल का संकल्प 08/2023/NQ-HDND (दिनांक 19 सितंबर, 2023) था।

इसी तरह, बिन्ह डुओंग और बा रिया-वुंग ताऊ प्रांतों में पहले से ही शिक्षकों के लिए आय सहायता नीतियाँ थीं। इसी आधार पर, शहर का शिक्षा विभाग हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी को सलाह दे रहा है कि वह हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स काउंसिल को प्रस्ताव प्रस्तुत करे ताकि सरकारी कर्मचारियों और कर्मचारियों को अपने काम में सुरक्षा का एहसास दिलाने के लिए अतिरिक्त आय के बारे में मार्गदर्शन दिया जा सके, और शहर में काम करने के लिए उच्च योग्यता प्राप्त कर्मचारियों को आकर्षित करने के लिए नीतियों पर शोध और पूरक नीतियाँ बनाई जा सकें।

थुआन कियू प्राइमरी स्कूल (एचसीएमसी) में छात्रों का कक्षा समय। फोटो: एनटीसीसी

चुनौतियाँ और अवसर

हो ची मिन्ह सिटी में, अनुकूल परिस्थितियों के अलावा, विलय कई चुनौतियाँ भी लेकर आया है। सबसे बड़ी समस्या शिक्षा के सभी स्तरों पर फैले इन तीनों क्षेत्रों में शिक्षकों की कमी है, जो मुख्यतः अंग्रेजी, संगीत और ललित कला जैसे विशिष्ट विषयों में केंद्रित हैं। यह एक कठिन समस्या है जिसका तुरंत समाधान नहीं किया जा सकता।

इसके अतिरिक्त, नई व्यापक प्रशासनिक सीमाओं और ग्रामीण, शहरी, द्वीपीय समुदायों, विशेष आर्थिक क्षेत्रों आदि जैसे विविध आर्थिक प्रकारों के साथ, शिक्षण और सीखने की गुणवत्ता में सुधार के लिए समाधानों को लागू करने में शिक्षा क्षेत्र के लिए नई आवश्यकताएं निर्धारित की गई हैं।

श्री गुयेन वान हियु ने कहा कि मानव संसाधनों की स्थानीय कमी को हल करने के लिए, हो ची मिन्ह सिटी के शिक्षा और प्रशिक्षण विभाग ने विश्वविद्यालयों से "ऑर्डर" बढ़ा दिए हैं; साथ ही, यह विलय से पहले लागू किए गए समाधानों को दोहराना जारी रखता है जैसे: "डिजिटल कक्षा" मॉडल को लागू करना, दूरस्थ शिक्षा का आयोजन करना, शिक्षण कर्मचारियों के कौशल में सुधार के लिए पेशेवर समूहों के अनुसार अनुभवों का प्रबंधन और आदान-प्रदान करना।

इसी तरह, श्री गुयेन क्वांग थाई के अनुसार, नौकरी की नियुक्ति, नए माहौल और प्रबंधन के तरीकों के अनुकूल होने का दबाव, या इकाइयों के बीच कार्य संस्कृति में अंतर पूरी तरह से जायज़ हैं। हालाँकि, विलय के लिए विभाग स्तर से लेकर संभाग स्तर और स्कूल इकाइयों तक, तंत्र का पुनर्गठन आवश्यक है। कुछ शिक्षकों और प्रबंधकों को एक नए कार्यस्थल पर जाना पड़ सकता है, जहाँ उन्हें एक अलग कार्य वातावरण, सहकर्मियों और यहाँ तक कि स्थानीय संस्कृति का भी सामना करना पड़ सकता है।

विशेष रूप से, पुराने शिक्षण कर्मचारियों के साथ, प्रबंधन में बदलावों, 2018 के सामान्य शिक्षा कार्यक्रम और सूचना प्रौद्योगिकी के अनुसार शिक्षण विधियों के साथ तालमेल बिठाना पहले से ही एक चुनौती है, जो अब नए संगठनात्मक ढांचे में और भी बड़ी हो गई है। इसके साथ ही, इकाइयों के बीच सांस्कृतिक अंतर और कार्य-पद्धतियों का मुद्दा भी है। ताई निन्ह (पुराना) और लोंग अन (पुराना) के प्रत्येक इलाके की शैक्षिक प्रबंधन, अनुकरणीय आंदोलनों और कार्य-शैलियों में अपनी-अपनी विशेषताएँ हैं जो कई वर्षों में आकार लेती रही हैं। इन अंतरों को समेटना, एक साझा लक्ष्य के लिए एकजुटता और एकता की भावना का निर्माण करना कोई आसान काम नहीं है, इसके लिए प्रबंधन एजेंसी से सरलता, सहानुभूति और एक व्यवस्थित एकीकरण रोडमैप की आवश्यकता होती है।

आंकड़ों के अनुसार, तै निन्ह प्रांत के शिक्षा विभाग में सभी स्तरों (प्रीस्कूल: 528, प्राथमिक: 735, माध्यमिक: 917, हाई स्कूल: 301) पर 2,481 शिक्षकों और 349 स्कूल कर्मचारियों की कमी है। रिपोर्ट के अनुसार, इस स्थिति के कई कारण हैं: भर्ती में भाग लेने वाले योग्य उम्मीदवारों की संख्या माँग के अनुरूप नहीं है, शिक्षक सेवानिवृत्त हो रहे हैं या नौकरी बदल रहे हैं, और सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि भर्ती और उपचार नीतियाँ प्रतिभाशाली लोगों को आकर्षित करने और उन्हें बनाए रखने के लिए पर्याप्त आकर्षक नहीं हैं।

ताय निन्ह शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के निदेशक ने कहा कि इस विलय से कई कठिनाइयाँ तो आईं, लेकिन इसने शिक्षण स्टाफ को व्यापक और टिकाऊ तरीके से पुनर्गठित और विकसित करने के बहुमूल्य अवसर भी खोले। शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग की एक रणनीतिक दिशा है, जो चुनौतियों को विकास की प्रेरणा में बदलने पर केंद्रित है।

विशेष रूप से, विभाग नीतियों में सामंजस्य स्थापित करेगा और शिक्षकों को आकर्षित करने और उन्हें बनाए रखने के लिए प्रोत्साहन प्रदान करेगा। दो पूर्व प्रांतों की जन परिषदों (ताई निन्ह का संकल्प संख्या 93/2024/NQ-HDND और लॉन्ग एन का संकल्प संख्या 30/2023/NQ-HDND) द्वारा जारी शिक्षकों को आकर्षित करने और उनका समर्थन करने के लिए विशिष्ट नीतियों को लागू करेगा। इसके अलावा, विभाग संसाधनों का अनुकूलन करेगा, प्रशिक्षण और विकास की गुणवत्ता में सुधार करेगा।

हो ची मिन्ह सिटी शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग 2024 में शिक्षक भर्ती परीक्षा आयोजित कर रहा है। फोटो: एनक्यू

शिक्षण कर्मचारियों की क्षमता में सुधार

स्कूल प्रबंधन कर्मचारियों के दृष्टिकोण से, बुई थी शुआन हाई स्कूल (एचसीएमसी) के प्रधानाचार्य श्री हुइन्ह थान फू का मानना ​​है कि शिक्षण कर्मचारियों की क्षमता में सुधार एक यांत्रिक आत्मसातीकरण नहीं है, बल्कि एक लचीले शैक्षिक परिवेश का निर्माण है, जहाँ प्रत्येक शिक्षक को सही भूमिका में रखा जाता है, उसकी क्षमताओं को बढ़ावा दिया जाता है और उसकी सीमाओं पर विजय प्राप्त की जाती है। इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, सबसे पहले, क्षमता मूल्यांकन चरण सभी रणनीतिक समायोजनों का आधार है।

मानव संसाधनों पर सटीक आँकड़ों के बिना शिक्षा प्रणाली प्रभावी ढंग से संचालित नहीं हो सकती। विशेष रूप से, मूल्यांकन केवल योग्यताओं पर ही आधारित नहीं होना चाहिए, बल्कि इसमें व्यावसायिक योग्यताएँ, शैक्षणिक कौशल, सूचना प्रौद्योगिकी अनुप्रयोग क्षमता और नए शिक्षा कार्यक्रम के अनुकूलता को भी शामिल किया जाना चाहिए। इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि मूल्यांकन का उद्देश्य वर्गीकरण नहीं, बल्कि प्रशिक्षण आवश्यकताओं का पता लगाना और उपयुक्त व्यक्तिगत विकास रोडमैप तैयार करना है।

"प्रशिक्षण सही लोगों, ज़रूरतों और तरीकों के साथ लागू किया जाना चाहिए। सामूहिक प्रशिक्षण मॉडल में कई सीमाएँ हैं। इसके बजाय, प्रशिक्षण गतिविधियों को व्यक्तिगतकरण की ओर दृढ़ता से स्थानांतरित करना आवश्यक है, जहाँ कमज़ोर लोगों को प्रशिक्षित किया जाता है, अच्छे लोग गहराई से विकसित होते हैं और स्थानीय पेशेवर आधार बनते हैं।"

इसके अलावा, पेशेवर समूहों का क्लस्टरों में पुनर्गठन, साथियों के साथ बातचीत के साथ एक 'खुला' शैक्षणिक वातावरण बनाना। अंतर-विद्यालय और अंतर-वार्ड पेशेवर क्लस्टरों का गठन, पेशेवर अलगाव को खत्म करने और एक सामूहिक शिक्षण वातावरण बनाने के लिए एक आवश्यक कदम है," श्री फु ने ज़ोर दिया।

श्री हुइन्ह थान फू के अनुसार, यह रोटेशन रणनीतिक है, विकास के लिए संसाधनों का पुनः आवंटन, रोटेशन का लक्ष्य स्वैच्छिकता के सिद्धांत पर आधारित है, जिसके साथ समर्थन नीतियां भी शामिल हैं, जैसे: प्रतियोगिता अंक, भत्ते, सार्वजनिक आवास, प्राथमिकता प्रशिक्षण...

साथ ही, हमें शैक्षिक प्रभावशीलता को मानक मानकर शिक्षक मूल्यांकन में नवाचार पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है। हमें औपचारिक मूल्यांकन से हटकर शिक्षार्थियों की प्रगति, कक्षा संचालन की गुणवत्ता, शिक्षण में रचनात्मकता के स्तर और पेशेवर समुदाय में शिक्षकों के योगदान के वास्तविक मूल्यांकन पर ध्यान केंद्रित करना होगा। शिक्षा क्षेत्र को कर्मचारियों के लिए सीखने के अवसरों का विस्तार करने और क्षेत्रों के बीच की खाई को कम करने में मदद के लिए डिजिटल परिवर्तन को भी बढ़ावा देना चाहिए।

"शिक्षकों को प्रेरित करने के लिए एक पारिश्रमिक नीति की आवश्यकता है, खासकर कई बदलावों के संदर्भ में। शिक्षकों की बात सुनी जानी चाहिए, उन्हें सुरक्षा दी जानी चाहिए, उन्हें सशक्त बनाया जाना चाहिए और उनका नेतृत्व किया जाना चाहिए, और सुधार के विषय के रूप में उनकी भूमिका को स्पष्ट रूप से महसूस किया जाना चाहिए।"

साथ ही, शिक्षकों के लिए कागज-आधारित प्रशिक्षण या सैद्धांतिक कक्षाओं के बजाय अनुभवात्मक शिक्षण दौरों को बढ़ाया जाना चाहिए, ताकि शिक्षकों को उनकी अनुकूलनशीलता, नवीन सोच और समुदाय के साथ स्वाभाविक और टिकाऊ तरीके से जुड़ने की क्षमता में सुधार करने में मदद मिल सके।

इस प्रकार, शिक्षण कर्मचारियों की क्षमता में सुधार का अर्थ 'समतलीकरण' नहीं, बल्कि प्रत्येक व्यक्ति के "स्तर को ऊपर उठाना" है, जिसके लिए सुसंगत नीतियों और मानवीय दृष्टिकोण की आवश्यकता है। श्री हुइन्ह थान फू ने ज़ोर देकर कहा, "केवल जब शिक्षक प्रेरित होंगे, तभी वे वास्तव में सतत विकास के स्तंभ बन सकते हैं।"

"यह विलय एजेंसियों से लेकर शैक्षणिक संस्थानों तक, संपूर्ण संगठनात्मक व्यवस्था की समीक्षा और समेकन का सही समय है। स्पष्ट कार्यों और ज़िम्मेदारियों वाला एक सुव्यवस्थित, वैज्ञानिक संगठनात्मक ढाँचा, भर्ती, नियुक्ति, वेतन व्यवस्था से लेकर अनुकरण और पुरस्कार तक, मानव संसाधन प्रबंधन का आधार होगा, जिसे निष्पक्ष, पारदर्शी और प्रभावी तरीके से संचालित किया जाएगा।"

श्री गुयेन क्वांग थाई ने कहा, "इससे शिक्षकों में विश्वास और मानसिक शांति का निर्माण होगा तथा नए कार्य वातावरण में अन्याय की चिंता दूर होगी।"

स्रोत: https://giaoducthoidai.vn/nang-cao-chat-luong-doi-ngu-nha-giao-thuc-hien-the-nao-sau-sap-xep-dia-gioi-post743455.html