एफडीआई निवेशकों को अपना व्यवसाय स्थापित करने के लिए समय चुनने की अनुमति दी जानी चाहिए।

10वें सत्र में राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत मसौदा निवेश कानून (संशोधित) की अत्यधिक सराहना करते हुए, हनोई में अमेरिकन चैंबर ऑफ कॉमर्स (एमचैम हनोई) की उपाध्यक्ष सुश्री गुयेन वियत हा ने कहा कि विदेशी निवेशकों को निवेश परियोजना को लागू करने से पहले व्यवसाय स्थापित करने या न करने का विकल्प चुनने का अधिकार दिया जाना चाहिए, ताकि अधिक खुला और लचीला निवेश वातावरण बनाया जा सके।

सुश्री गुयेन वियत हा, हनोई में अमेरिकन चैंबर ऑफ कॉमर्स (एमचैम हनोई) की उपाध्यक्ष,

महोदया, विदेशी निवेशक समुदाय, विशेषकर AmCham सदस्य, वर्तमान निवेश कानून का मूल्यांकन किस प्रकार करते हैं?

सामान्यतः विदेशी निवेशक, और विशेष रूप से AmCham के सदस्य, वर्तमान निवेश कानून की अत्यधिक सराहना करते हैं। वियतनाम को अंतर्राष्ट्रीय संगठनों और प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI) व्यवसाय समुदाय द्वारा एक आकर्षक और सुरक्षित निवेश गंतव्य के रूप में माना जाता है, जो इसके स्थिर राजनीतिक लाभों और एक मज़बूती से बेहतर और खुले निवेश वातावरण के कारण है।

संयुक्त राष्ट्र व्यापार एवं विकास सम्मेलन (UNCTAD) के अनुसार, वियतनाम दुनिया के उन शीर्ष 20 देशों में शामिल है जो प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI) आकर्षित करते हैं। यूरोचैम की बिज़नेस कॉन्फिडेंस इंडेक्स रिपोर्ट के अनुसार, सर्वेक्षण में भाग लेने वाले 63% व्यवसायों ने वियतनाम को दुनिया भर में शीर्ष 10 सबसे आकर्षक FDI गंतव्यों में शामिल किया है।

वियतनाम बिजनेस फोरम (वीबीएफ) एलायंस द्वारा किए गए एक त्वरित सर्वेक्षण में भी वियतनाम में विदेशी निवेशकों की गतिविधियों से सकारात्मक संकेत दर्ज किए गए: 90% से अधिक उद्यमों ने औसत या उच्चतर व्यावसायिक और वित्तीय दक्षता हासिल की; 76% उद्यमों ने सरकार की उत्पादन और व्यवसाय समर्थन नीतियों को औसत और उच्च दक्षता वाला बताया।

विशेष रूप से, आसियान देशों के बीच एफडीआई आकर्षित करने की बढ़ती प्रतिस्पर्धा के संदर्भ में, वियतनाम द्वारा निवेश वातावरण में निरंतर सुधार, प्रशासनिक प्रक्रियाओं में कमी और संस्थागत गुणवत्ता में वृद्धि को एफडीआई समुदाय द्वारा मान्यता दी गई है। कई अमेरिकी, जापानी और यूरोपीय उद्यम महामारी और भू-राजनीतिक संघर्षों के बाद पुनर्गठित हो रही नई वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला में वियतनाम को एक रणनीतिक गंतव्य मानते हैं।

आपके अवलोकन के अनुसार, निवेश कानून 2020 के प्रभावी होने के बाद एफडीआई आकर्षण के परिणाम कैसे बदल गए हैं?

निवेश कानून 2020 को लागू करने के लगभग 5 वर्षों के बाद, मेरा मानना ​​है कि एफडीआई पूंजी प्रवाह की गुणवत्ता में काफी सुधार हुआ है, जो वियतनाम के विदेशी निवेश और हरित विकास लक्ष्यों को आकर्षित करने के उन्मुखीकरण के अनुरूप है।

बैटरी उत्पादन, फोटोवोल्टिक सेल, सिलिकॉन सिल्लियां, इलेक्ट्रॉनिक उपकरण और उच्च मूल्यवर्धित उत्पादों के क्षेत्र में कई बड़ी परियोजनाओं को पिछले चार वर्षों में नया निवेश या पूंजी विस्तार प्राप्त हुआ है। वियतनाम ने इलेक्ट्रॉनिक्स, प्रौद्योगिकी और नवीकरणीय ऊर्जा के क्षेत्र में भी अधिक प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) परियोजनाओं को आकर्षित किया है, जैसे कि लेगो की पहली कार्बन-न्यूट्रल फैक्ट्री, या पेंडोरा की 100% नवीकरणीय ऊर्जा का उपयोग करने वाली फैक्ट्री।

2020 के निवेश कानून को व्यापारिक समुदाय वियतनाम की प्रतिस्पर्धात्मकता पर सबसे सीधा प्रभाव डालने वाले कानूनों में से एक मानता है, क्योंकि इसमें "उद्यमों को केंद्र में रखने" और प्रशासनिक हस्तक्षेप को न्यूनतम रखने की निरंतर भावना निहित है। 2021 की शुरुआत में प्रभावी होने के बाद से, इस कानून में दो बार संशोधन और परिवर्धन किया गया है ताकि वैश्विक पूंजी प्रवाह में तेज़ी से होने वाले उतार-चढ़ाव के अनुकूल बनाया जा सके, जिससे वियतनाम को इस क्षेत्र में एक "सुरक्षित और स्थिर गंतव्य" के रूप में अपनी स्थिति बनाए रखने में मदद मिली है।

इसके कारण, एफडीआई आकर्षण मानचित्र पर वियतनाम की स्थिति में सुधार हुआ है, कई बड़ी बहुराष्ट्रीय कंपनियां अपनी आपूर्ति श्रृंखलाओं को वियतनाम में स्थानांतरित कर रही हैं, जैसे कि एप्पल, डेल, फॉक्सकॉन, पेगाट्रॉन, नाइकी, एडिडास... कोरिया, नीदरलैंड और अमेरिका की कुछ कंपनियां भी निकट भविष्य में और अधिक परियोजनाएं शुरू करने के लिए अनुसंधान और योजना बना रही हैं।

विशेष रूप से, इलेक्ट्रॉनिक्स और सेमीकंडक्टर उद्योग में इंटेल, सैमसंग, सिनोप्सिस, क्वालकॉम, इनफिनियन, एमकोर, एप्पल, एनवीडिया, हाना माइक्रोन जैसी "बड़ी कंपनियां" मौजूद हैं और उन्होंने अपने निवेश का विस्तार किया है, जिससे वियतनामी सेमीकंडक्टर पारिस्थितिकी तंत्र के निर्माण में योगदान मिला है, जो वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला में हमारे देश की बढ़ती महत्वपूर्ण भूमिका की पुष्टि करता है।

कानून निर्माण और प्रवर्तन में नवाचार पर संकल्प 66-NQ/TW के कार्यान्वयन के लिए, निवेश कानून में व्यापक संशोधन जारी है। इस संशोधन पर आपका क्या विचार है?

निवेश कानून में निरंतर व्यापक संशोधन एक बड़ा सुधार कदम है। अमेरिकन चैंबर ऑफ कॉमर्स और एफडीआई व्यापार समुदाय इस ऐतिहासिक बदलाव की बहुत सराहना करते हैं।

स्वागत योग्य मुख्य बातों में से एक यह है कि विदेशी निवेशकों को निवेश परियोजना शुरू करने से पहले व्यवसाय स्थापित करने तथा निवेश पंजीकरण प्रमाणपत्र प्रदान करने और समायोजित करने की प्रक्रिया पूरी करने की अनुमति दी गई है।

वर्तमान नियमों के अनुसार, घरेलू निवेशक उद्यम स्थापित करने के लिए स्वतंत्र हैं, जबकि विदेशी निवेशकों को केवल निवेश परियोजना (छोटे और मध्यम आकार के नवोन्मेषी स्टार्टअप या नवोन्मेषी स्टार्टअप निवेश निधि की स्थापना को छोड़कर) के बाद ही उद्यम स्थापित करने की अनुमति है। परियोजना शुरू होने से पहले उद्यम स्थापित करने की अनुमति देने से घरेलू और प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) उद्यमों के बीच समान अवसर पैदा होंगे, साथ ही वियतनाम के आर्थिक क्षेत्रों के बीच भेदभाव न करने की नीति की पुष्टि होगी। यह एक अत्यधिक एकीकृत कदम है, जो नई पीढ़ी के मुक्त व्यापार समझौतों (सीपीटीपीपी, ईवीएफटीए...) में वियतनाम की प्रतिबद्धताओं के अनुरूप है, जिससे व्यावसायिक वातावरण सूचकांक में उल्लेखनीय सुधार होगा।

महोदया, क्या निवेश परियोजना से पहले व्यवसाय स्थापित करने की आवश्यकता वाले विनियमन से विदेशी निवेशकों पर दबाव पड़ता है?

सामान्य तौर पर, विदेशी निवेशक इस विनियमन की सराहना करते हैं क्योंकि यह शुरू से ही समानता स्थापित करता है। हालाँकि, घरेलू निवेश परियोजनाओं और प्रत्यक्ष विदेशी निवेश परियोजनाओं के बीच, विशेष रूप से पूंजीगत पैमाने के संदर्भ में, बहुत बड़ा अंतर है। कई प्रत्यक्ष विदेशी निवेश परियोजनाओं की राशि करोड़ों अमेरिकी डॉलर तक पहुँच जाती है। यदि परियोजना को लागू करने से पहले व्यवसाय स्थापित करना आवश्यक है, तो निवेशकों को बहुत समय लगाना होगा, खासकर उन परियोजनाओं के लिए जिनके लिए निवेश नीति अनुमोदन की आवश्यकता होती है, जिसमें एक वर्ष तक का समय लग सकता है, जिससे कई समस्याएँ उत्पन्न हो सकती हैं।

यहां तक ​​कि उन परियोजनाओं के लिए भी, जिनके लिए सैद्धांतिक रूप से अनुमोदन की आवश्यकता नहीं होती, निवेश पंजीकरण प्रमाणपत्र जारी करने में समय लगता है, क्योंकि "योजना के अनुरूपता" के मानदंडों या निवेश दरों पर विनियमनों के संबंध में विशिष्ट मार्गदर्शन का अभाव है, जो विभिन्न स्थानों पर एक समान नहीं हैं।

वित्त मंत्रालय ने निवेश कानून 2020 के क्रियान्वयन के 4 वर्षों की सारांश रिपोर्ट में भी इन समस्याओं की ओर इशारा किया है।

आपके अनुसार सर्वोत्तम समाधान क्या है?

किसी परियोजना से पहले विदेशी निवेशकों को व्यवसाय स्थापित करने की अनुमति देना एक बड़ा कदम है, लेकिन सर्वोत्तम समाधान यह होगा कि उन्हें यह विकल्प दिया जाए कि वे परियोजना स्वीकृत होने से पहले या बाद में अपना व्यवसाय कब स्थापित करना चाहते हैं।

यदि किसी व्यवसाय को स्थापित करने के लिए पहले आवश्यक हो, तो एफडीआई उद्यमों को पंजीकरण की तिथि से 90 दिनों के भीतर कई कानूनी दायित्वों को पूरा करना होगा, जैसे करों का भुगतान, बीमा का भुगतान, लेखांकन, चालान, दस्तावेज़ों का कार्यान्वयन और विशेष रूप से पर्याप्त पूंजी का योगदान। यह छोटी पूंजी वाले घरेलू उद्यमों के लिए महत्वपूर्ण नहीं है, लेकिन करोड़ों अमेरिकी डॉलर मूल्य की एफडीआई परियोजनाओं के लिए एक बोझ है।

इसके अलावा, अगर लाइसेंसिंग अवधि बढ़ा दी जाती है, खासकर उन परियोजनाओं के लिए जिनके लिए निवेश नीति अनुमोदन की आवश्यकता होती है, तो इससे लागत और जोखिम बढ़ जाएँगे। अगर परियोजना को लाइसेंस नहीं दिया जाता है, तो निवेशक को भारी नुकसान होगा।

एफडीआई निवेशकों को यह चुनने का अधिकार देने से न केवल उन्हें अपनी निवेश योजनाओं में लचीलापन मिलेगा, बल्कि आधुनिक जोखिम प्रबंधन सोच का भी प्रदर्शन होगा, जिससे वियतनाम में उच्च गुणवत्ता और दीर्घकालिक पूंजी प्रवाह को प्रोत्साहन मिलेगा।

स्रोत: https://baodautu.vn/nen-cho-nha-dau-tu-fdi-tu-chon-thoi-diem-thanh-lap-doanh-nghiep-d412726.html