संकल्प 71 मौलिक रूप से सोच से नीति अभिविन्यास में परिवर्तन लाता है

जीडी एंड टीडी - संकल्प संख्या 71-एनक्यू/टीडब्ल्यू शिक्षकों और प्रबंधकों के लिए सोच और नीति अभिविन्यास में एक मौलिक परिवर्तन का प्रतिनिधित्व करता है।

अभी भी कई कठिनाइयाँ हैं।

2025 उच्च शिक्षा सम्मेलन में शिक्षक एवं शैक्षिक प्रबंधक विभाग ( शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ) के निदेशक श्री वु मिन्ह डुक ने कहा कि उद्योग डेटाबेस के आंकड़ों के अनुसार, पूरे देश में लगभग 86,000 पूर्णकालिक विश्वविद्यालय व्याख्याता हैं, जिनमें से 70,000 से अधिक लोग सार्वजनिक संस्थानों में कार्यरत हैं। इस टीम में लगभग 750 प्रोफेसर, 5,900 से अधिक एसोसिएट प्रोफेसर, 30,000 से अधिक पीएचडी और लगभग 50,000 मास्टर डिग्रीधारी हैं। हाल के वर्षों में, व्याख्याताओं की संख्या में तेज़ी से वृद्धि हुई है, गुणवत्ता में धीरे-धीरे सुधार हुआ है, और कुछ अंतरराष्ट्रीय मानकों के साथ एकीकृत हो गए हैं।

हालाँकि, उच्च शिक्षा में नवाचार और वैश्वीकरण के संदर्भ में, शिक्षण स्टाफ वास्तव में शिक्षण और वैज्ञानिक अनुसंधान, दोनों में विकास की आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पाया है। पारिश्रमिक व्यवस्था इतनी आकर्षक नहीं है कि प्रतिभाशाली लोगों को बनाए रखा जा सके या देश-विदेश के प्रतिष्ठित वैज्ञानिकों को आकर्षित किया जा सके।

श्री वु मिन्ह डुक के अनुसार, हाल के दिनों में, राज्य ने शिक्षण कर्मचारियों के विकास के लिए कई महत्वपूर्ण नीतियाँ जारी की हैं: योग्यताओं का मानकीकरण, कार्य व्यवस्थाओं का विनियमन, डॉक्टरेट प्रशिक्षण का विस्तार, वैज्ञानिक अनुसंधान को प्रोत्साहन, वेतन, आय और कार्य वातावरण में सुधार। हालाँकि, वास्तव में, इन नीतियों में अभी भी कई कमियाँ हैं।

परिपत्र 20/2020/TT-BGDDT में निर्धारित कार्य व्यवस्था खुली है, जो उच्च शिक्षा संस्थानों को स्वायत्तता प्रदान करती है, लेकिन मानक घंटों को परिवर्तित करने में अभी भी सीमाएँ हैं। इससे वैज्ञानिक अनुसंधान गतिविधियों को प्रोत्साहन नहीं मिलता, जिससे अच्छे व्याख्याताओं को बनाए रखना मुश्किल हो जाता है।

वेतन और भत्ते की नीति सामान्यतः लोक सेवा इकाइयों में कार्यरत सिविल सेवकों पर डिक्री 204/2004/ND-CP के अनुसार लागू होती है, जिसका गुणांक पद के आधार पर 2.34 से 8.0 तक होता है। इसके अतिरिक्त, व्याख्याताओं को विषय के आधार पर 25-45% का अधिमान्य भत्ता और 5 वर्ष की सेवा के बाद 5% या उससे अधिक का वरिष्ठता भत्ता भी मिलता है। हालाँकि, यह आय स्तर अभी भी कार्यभार और व्यावसायिक आवश्यकताओं के अनुरूप नहीं है।

प्रशिक्षण एवं व्यावसायिक विकास नीति ने भी कई परियोजनाएँ (परियोजनाएँ: 322, 599, 911, हाल ही में 89) लागू की हैं ताकि व्याख्याताओं को देश-विदेश में मास्टर और डॉक्टरेट की उपाधियों के लिए अध्ययन करने में सहायता मिल सके। कुछ स्कूल ट्यूशन फीस, रहने के खर्च और वैज्ञानिक सम्मेलनों में भागीदारी के लिए भी सहायता प्रदान करते हैं। हालाँकि, प्रशिक्षण में भाग लेने वाले व्याख्याताओं की दर अभी भी बहुत कम है। इसका कारण यह है कि सहायता का स्तर पर्याप्त नहीं है, और कई उच्च शिक्षा संस्थान इस पर उचित ध्यान नहीं देते हैं।

प्रारंभिक नीति वैज्ञानिक अनुसंधान को एक अनिवार्य कार्य मानती है, और साथ ही जमीनी स्तर से लेकर राष्ट्रीय स्तर तक कई निधियों और वित्तपोषण कार्यक्रमों के द्वार खोलती है। कुछ स्कूलों में अंतरराष्ट्रीय प्रकाशनों के लिए व्याख्याताओं को पुरस्कृत करने और सम्मेलनों में उनकी भागीदारी का समर्थन करने की व्यवस्था है। हालाँकि, मुख्य कठिनाइयाँ वित्तीय संसाधनों की कमी, सीमित अनुसंधान निधि और जटिल प्रक्रियाओं में निहित हैं।

कई स्कूलों द्वारा प्रयोगशालाओं, शोध प्रयोगशालाओं में निवेश और सार्वजनिक आवास, खासकर युवा व्याख्याताओं के लिए, में सहायता प्रदान करने से व्याख्याताओं के लिए कार्य स्थितियों में सुधार हुआ है। हालाँकि, पदोन्नति और नियुक्ति की व्यवस्था अभी भी जटिल, लचीली और गुणवत्ता से जुड़ी नहीं है, जिससे दीर्घकालिक प्रेरणा पैदा करना मुश्किल हो जाता है।

कई स्कूलों और इलाकों में प्रतिभा आकर्षण नीतियाँ लागू की गई हैं, जैसे शुरुआती सब्सिडी, आवास सहायता, शोध की शर्तें या प्रमुख वैज्ञानिकों और उच्च शैक्षणिक डिग्री वाले लोगों के लिए विशेष प्रवेश। हालाँकि, यह नीति आम तौर पर अंतरराष्ट्रीय स्तर पर पर्याप्त प्रतिस्पर्धी नहीं है, जिससे वियतनाम के लिए अच्छे विशेषज्ञों को आकर्षित करना और उन्हें बनाए रखना मुश्किल हो जाता है।

2025-2026 शैक्षणिक वर्ष में जिया दिन्ह विश्वविद्यालय के नए छात्र। फोटो: GDU

"प्रबंधन" से "विकास" की ओर बढ़ना

प्रोफेसर डॉ. न्गो थी फुओंग लान - सामाजिक विज्ञान और मानविकी विश्वविद्यालय, हो ची मिन्ह राष्ट्रीय विश्वविद्यालय के प्राचार्य ने टिप्पणी की: पिछले प्रस्तावों की तुलना में, शिक्षा और प्रशिक्षण विकास में सफलताओं पर पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 71-एनक्यू/टीडब्ल्यू (संकल्प 71) शिक्षकों और प्रबंधकों के लिए सोच और नीति अभिविन्यास में एक मौलिक परिवर्तन का प्रतिनिधित्व करता है।

पहली सफलता "प्रबंधन" से "विकास" की सोच की ओर बदलाव है। प्रस्ताव शिक्षकों को न केवल प्रबंधन की एक शक्ति मानता है, बल्कि विकास की मूल और प्रेरक शक्ति भी मानता है। तदनुसार, नीति प्रत्येक शिक्षक के लिए अपनी क्षमता का अधिकतम उपयोग करने, सम्मान पाने और योगदान देने के लिए अनुकूल वातावरण बनाने पर केंद्रित है।

दूसरी महत्वपूर्ण उपलब्धि गुणवत्ता मूल्यांकन के तरीके में बदलाव है। केवल डिग्रियों की संख्या पर ध्यान केंद्रित करने के बजाय, संकल्प 71 व्यावहारिक प्रभावशीलता और नवाचार पर ज़ोर देता है। यह शिक्षकों को अपने ज्ञान को निरंतर अद्यतन करने, शिक्षण विधियों में नवाचार करने, विशेष रूप से डिजिटल तकनीक का उपयोग करने और अंतर्राष्ट्रीय मानकों के अनुरूप कार्य करने के लिए प्रोत्साहित करता है।

तीसरी सफलता उच्च शिक्षा संस्थानों की बढ़ी हुई स्वायत्तता है। अधिक स्वायत्तता के साथ, स्कूलों को कर्मचारियों की भर्ती, प्रशिक्षण और व्यवस्था में अधिक पहल करने का अधिकार मिलेगा, जिससे संसाधनों का अनुकूलन होगा और टीम की गुणवत्ता में सुधार होगा।

प्रोफेसर डॉ. न्गो थी फुओंग लान ने कहा, "हमें उम्मीद है कि प्रस्ताव 71 के प्रभावी होने के बाद, शिक्षकों और प्रबंधकों की टीम न केवल ज्ञान प्रदान करेगी, बल्कि शोधकर्ता, सहयोगी, प्रेरक भी बनेगी और शिक्षार्थियों में रचनात्मकता को बढ़ावा देगी।"

व्यवहार्यता और प्रभावशीलता सुनिश्चित करें

प्रोफेसर न्गो थी फुओंग लान के अनुसार, संकल्प 71 के कार्यान्वयन में निश्चित रूप से कई चुनौतियों का सामना करना पड़ेगा, विशेष रूप से विश्वविद्यालयों के वर्तमान संदर्भ में।

सबसे बड़ी चुनौती बड़ी संख्या में शिक्षकों और प्रशासकों की मानसिकता और कार्यशैली में बदलाव लाना है। पारंपरिक शिक्षण पद्धतियों से आधुनिक, शिक्षार्थी-केंद्रित दृष्टिकोण अपनाने के लिए बहुत प्रयास और लगन की आवश्यकता होती है।

दूसरी चुनौती प्रशिक्षण और योग्यता सुधार में निवेश के लिए संसाधनों पर दबाव है। नीति के बावजूद, बजट आवंटन और सामाजिक संसाधनों के जुटाव में अभी भी कई कठिनाइयाँ हैं।

प्रस्ताव संख्या 71 की व्यवहार्यता और प्रभावशीलता सुनिश्चित करने के लिए, प्रो. डॉ. न्गो थी फुओंग लान ने कहा कि समकालिक समाधानों का एक समूह लागू करना आवश्यक है। तदनुसार, नीतियों और तंत्रों के संदर्भ में, पारिश्रमिक नीति को स्पष्ट करना, उत्कृष्ट शिक्षकों के लिए प्रेरणा उत्पन्न करना; कार्य निष्पादन और योगदान के वास्तविक स्तर के आधार पर एक वैज्ञानिक और निष्पक्ष मूल्यांकन तंत्र का निर्माण करना आवश्यक है।

प्रशिक्षण और विकास के संदर्भ में, आधुनिक शिक्षण विधियों, डिजिटल कौशल और वैज्ञानिक अनुसंधान पर गहन प्रशिक्षण कार्यक्रमों को सुदृढ़ करना; अनुभवों को साझा करने और एक-दूसरे से सीखने के लिए सेमिनार और मंच आयोजित करना आवश्यक है। साथ ही, एक पेशेवर कार्य वातावरण का निर्माण, स्वायत्तता, रचनात्मकता और सहयोग की भावना को प्रोत्साहित करना भी आवश्यक है। प्रशासनिक कार्य को कम करने के लिए प्रबंधन में प्रौद्योगिकी का प्रयोग करें, जिससे शिक्षकों को अपनी विशेषज्ञता के लिए अधिक समय मिल सके।

प्रोफेसर डॉ. न्गो थी फुओंग लान ने कहा, "मेरा मानना ​​है कि पूरे समाज की आम सहमति, सभी स्तरों पर नेताओं के दृढ़ संकल्प और प्रत्येक व्यक्ति के प्रयासों से हम वियतनामी उच्च शिक्षा को एक नए स्तर पर लाने के लिए चुनौतियों पर विजय प्राप्त करेंगे।"

श्री वु मिन्ह डुक के अनुसार, एकीकरण और डिजिटल परिवर्तन के संदर्भ में विकास आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए, विश्वविद्यालय व्याख्याताओं के लिए नीतियों में निरंतर नवाचार की आवश्यकता है। सबसे पहले, कार्य व्यवस्था, वेतन और लाभों में कमियों को दूर करना आवश्यक है, साथ ही व्याख्याताओं के करियर को आगे बढ़ाने के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ भी बनानी होंगी।

एक ओर, स्नातकोत्तर प्रशिक्षण के लिए निवेश और समर्थन बढ़ाना, अनुसंधान के अवसरों का विस्तार करना, पर्याप्त विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास के लिए एक कोष बनाना और प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करना आवश्यक है। दूसरी ओर, नीतियों में क्षमता और योगदान के अनुरूप लचीले पारिश्रमिक तंत्र के साथ घरेलू और विदेशी प्रतिभाओं को आकर्षित करने को प्रोत्साहित किया जाना चाहिए।

"वियतनामी उच्च शिक्षा की गुणवत्ता निर्धारित करने में प्रतिभा को बनाए रखना और आकर्षित करना एक महत्वपूर्ण कारक है। केवल तभी जब व्याख्याताओं के साथ उचित व्यवहार किया जाएगा और उन्हें अनुकूल कार्य वातावरण मिलेगा, तभी वे वास्तव में शिक्षण और अनुसंधान के लिए खुद को समर्पित कर पाएँगे, जिससे हमारे देश की उच्च शिक्षा की गुणवत्ता और स्थिति में सुधार करने में योगदान मिलेगा," श्री वु मिन्ह डुक ने कहा।

स्रोत: https://giaoducthoidai.vn/nghi-quyet-71-thay-doi-can-ban-tu-tu-duy-den-dinh-huong-chinh-sach-post750758.html