नेशनल असेंबली का प्रस्ताव रुकी हुई व्यावसायिक आवास परियोजना में आने वाली बाधाओं को दूर करने का कानूनी आधार है।

किन्हतेदोथी - सिटी पार्टी कमेटी के स्थायी समिति सदस्य, हनोई पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष गुयेन ट्रोंग डोंग के अनुसार, संकल्प संख्या 171/2024/QH15 रुकी हुई वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं में समस्याओं की मुख्य अड़चन को हल करने के लिए एक महत्वपूर्ण कानूनी आधार है।

25 दिसंबर की दोपहर को, 15वीं राष्ट्रीय सभा के 8वें सत्र में पारित कानूनों और प्रस्तावों के प्रसार और कार्यान्वयन हेतु एक सम्मेलन आयोजित किया गया। प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह और राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष त्रान थान मान ने सम्मेलन की अध्यक्षता की।

यह सम्मेलन सरकार, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति और संबंधित एजेंसियों द्वारा आयोजित किया गया था, तथा इसे सरकारी मुख्यालय से लेकर प्रांतों और केन्द्र द्वारा संचालित शहरों की जन समितियों के मुख्यालयों तक राष्ट्रव्यापी स्तर पर ऑनलाइन जोड़ा गया था।

इसमें पोलित ब्यूरो सदस्य, स्थायी उप प्रधानमंत्री गुयेन होआ बिन्ह , पार्टी केंद्रीय समिति के सदस्य, उप प्रधानमंत्री, नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष, मंत्रालयों, शाखाओं, केंद्रीय एजेंसियों और स्थानीय निकायों के नेता भी शामिल हुए।

सरकारी मुख्यालय में सम्मेलन में भाग लेते प्रतिनिधि - फोटो: Quochoi.vn

सम्मेलन में 15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 8वें सत्र में पारित कानूनों और प्रस्तावों के कार्यान्वयन पर सरकार की रिपोर्ट सुनी गई; मंत्रालयों, शाखाओं, केंद्रीय और स्थानीय एजेंसियों के नेताओं ने रिपोर्ट दी और टिप्पणियां दीं।

हनोई पीपुल्स कमेटी ब्रिज पर, हनोई पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष गुयेन ट्रोंग डोंग ने आने वाले समय में शहर में रियल एस्टेट बाजार के प्रबंधन और सामाजिक आवास के विकास में भूमि उपयोग अधिकार प्राप्त करने या भूमि उपयोग अधिकार रखने पर समझौतों के माध्यम से वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं को लागू करने की पायलट नीति के प्रभाव पर एक भाषण प्रस्तुत किया।

कई परियोजनाएं अभी भी समाधान की प्रतीक्षा में "स्थिर" अवस्था में हैं।

तदनुसार, हनोई देश का दूसरा सबसे अधिक आबादी वाला इलाका है और 63 प्रांतों और केंद्र शासित शहरों में इसका जनसंख्या घनत्व दूसरा सबसे अधिक है। 2023 में हनोई का जनसंख्या घनत्व राष्ट्रीय जनसंख्या घनत्व से 8.4 गुना अधिक है; औसतन, राजधानी की जनसंख्या में हर साल लगभग 2,00,000 लोगों की वृद्धि होती है। जनसंख्या में इतनी तेज़ वृद्धि राजधानी की शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा, शहरी परिवहन, पर्यावरण, शहरी सभ्यता और विशेष रूप से आवास संबंधी बुनियादी ढाँचे पर भारी दबाव डाल रही है।

हनोई पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष के अनुसार, लोगों की आवास आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए (2025 तक अपेक्षित जनसंख्या घनत्व 3,119 व्यक्ति/किमी² है और 2030 तक 3,557 व्यक्ति/किमी² है), हनोई ने निम्नलिखित रूपों के माध्यम से वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं के निर्माण में निवेश करने के लिए व्यवसायों को भाग लेने के लिए सक्रिय रूप से कई कार्यक्रमों और योजनाओं को लागू किया है: भूमि उपयोग अधिकारों की नीलामी, भूमि उपयोग अधिकार हस्तांतरण प्राप्त करना और भूमि उपयोगकर्ताओं के लिए भूमि उपयोग उद्देश्य परिवर्तन की अनुमति देना, जिनके पास वर्तमान में भूमि उपयोग अधिकार हैं।

यह सम्मेलन व्यक्तिगत और ऑनलाइन दोनों स्वरूपों में आयोजित किया गया था - फोटो: Quochoi.vn

इसके साथ ही, शहर ने क्षेत्र में आवास और सामाजिक आवास विकसित करने के लिए कार्यक्रम और योजनाएं जारी की हैं, जिससे लोगों की जरूरतों को पूरा करने के लिए आपूर्ति स्रोत का निर्माण होगा, जैसे: सामाजिक आवास, पुनर्वास आवास, वाणिज्यिक आवास का विकास, पुराने अपार्टमेंटों का जीर्णोद्धार और पुनर्निर्माण...

तदनुसार, शहर ने 1,254,087 वर्ग मीटर क्षेत्रफल वाली 25 सामाजिक आवास परियोजनाएँ पूरी कर ली हैं। वर्तमान में 5,339,346 वर्ग मीटर क्षेत्रफल वाली 57 परियोजनाएँ निर्माणाधीन हैं; 4,684 अपार्टमेंटों के लिए 371,656 वर्ग मीटर क्षेत्रफल वाली 19 पुनर्वास आवास परियोजनाएँ पूरी हो चुकी हैं। 21 पुनर्वास आवास परियोजनाएँ निर्माणाधीन हैं (लगभग 963,099 वर्ग मीटर क्षेत्रफल वाली 13,870 अपार्टमेंटों के लिए)।

इसके अलावा, वर्तमान में 89 वाणिज्यिक आवास निर्माण निवेश परियोजनाएं कार्यान्वयन के अधीन हैं, जिनका कुल क्षेत्रफल लगभग 34,571,889 वर्ग मीटर है, जो 164,568 अपार्टमेंट के अनुरूप है; पुराने अपार्टमेंट भवनों के नवीनीकरण और पुनर्निर्माण के लिए 4 परियोजनाएं पूरी हो चुकी हैं और उपयोग में हैं, और 14 परियोजनाओं को गैर-बजटीय पूंजी के साथ कार्यान्वित किया जा रहा है।

साथ ही, शहर ने लगभग 963.08 वर्ग मीटर के कुल क्षेत्रफल वाले 12 आधिकारिक आवासों में निवेश किया है। 2 केंद्रीकृत छात्रावास परियोजनाओं और कई विश्वविद्यालयों में 8 छात्रावास परियोजनाओं सहित 10 छात्र आवास परियोजनाओं का निर्माण कार्य पूरा किया गया है...

समस्या के बारे में, हनोई पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष गुयेन ट्रोंग डोंग ने कहा कि 1 जुलाई 2015 से (2014 आवास कानून प्रभावी होता है), 2014 आवास कानून के अनुच्छेद 23 के प्रावधानों के अनुसार (2020 निवेश कानून और कानून संख्या 03/2022/QH15 द्वारा संशोधित और पूरक), नीलामी और बोली के अलावा, वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं को लागू करने के लिए भूमि उपयोग की शर्तें आवासीय भूमि या आवासीय भूमि और अन्य भूमि का उपयोग करने का अधिकार है; आवासीय भूमि उपयोग अधिकारों का हस्तांतरण प्राप्त करना। इससे हाल ही में हनोई में अचल संपत्ति बाजार में कई कठिनाइयाँ आई हैं, व्यवसायों को भूमि के प्रकारों पर आवश्यकताओं को पूरा करने और वाणिज्यिक आवास के निर्माण में निवेश को लागू करने के लिए कानूनी प्रक्रियाओं को पूरा करने में कठिनाई हो रही है

हनोई पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष गुयेन ट्रोंग डोंग हनोई पीपुल्स कमेटी मुख्यालय से बोलते हुए - फोटो: वान हा

शहर की जन समिति के पास परियोजना को लागू करने के लिए निवेशकों को ज़मीन आवंटित करने, निवेश नीतियों को मंज़ूरी देने और तय करने का कोई आधार नहीं है। नतीजतन, शहर में आवास निधि की आपूर्ति, खासकर लगभग कम आय वाले लोगों के लिए आवास निधि, कम है (या औसत आय की तुलना में क़ीमतें बहुत ज़्यादा हैं), जबकि राजधानी की जनसंख्या वृद्धि दर बढ़ रही है, इसलिए आवास की ज़रूरत बेहद ज़रूरी है।

कई रियल एस्टेट व्यावसायिक परियोजनाओं में भीड़भाड़ की समस्या का समाधान

उपर्युक्त समस्याओं से, सिटी पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष गुयेन ट्रोंग डोंग के अनुसार, 30 नवंबर, 2024 के संकल्प संख्या 171/2024/QH15 की नेशनल असेंबली की मंजूरी, कई रियल एस्टेट व्यवसाय परियोजनाओं में अड़चनों को हल करने, बाजार में आपूर्ति बढ़ाने और क्षेत्र में रियल एस्टेट बाजार और आवास विकास पर सकारात्मक प्रभाव डालने के लिए आधार, कानूनी और व्यावहारिक शर्तें हैं।

विशेष रूप से, संकल्प संख्या 171/2024/QH15 रुकी हुई व्यावसायिक आवास परियोजनाओं की मुख्य अड़चन को दूर करने के लिए एक महत्वपूर्ण कानूनी आधार है। उम्मीद है कि शहर में लगभग 2,189.67 हेक्टेयर क्षेत्रफल और लगभग 3.15 मिलियन वर्ग मीटर आवासीय क्षेत्र वाली लगभग 281 परियोजनाओं का समाधान हो जाएगा।

प्रस्ताव में पूंजी नियोजन की दिशा, प्रधानमंत्री द्वारा अनुमोदित हनोई राजधानी के निर्माण के लिए सामान्य योजना और सिटी पीपुल्स कमेटी द्वारा अनुमोदित शहरी ज़ोनिंग योजनाओं की दिशा निर्दिष्ट की जाएगी;

साथ ही, भूमि निधि के प्रभावी दोहन के लिए परिस्थितियां बनाएं, महासचिव टो लाम, केंद्रीय समिति और सरकार के निर्देशानुसार भूमि संसाधनों की बर्बादी से निपटें; पर्यावरण प्रदूषण पर काबू पाएं और राजधानी के आर्थिक विकास और वृद्धि को बढ़ावा दें;

क्षेत्र की तकनीकी और सामाजिक अवसंरचना के साथ समकालिक सभ्य और आधुनिक आवास क्षेत्रों का निर्माण करना; पर्यावरण की सुरक्षा करना, अग्नि निवारण और अग्निशमन सुनिश्चित करना, तथा लोगों की सहमति और संतुष्टि का सृजन करना।

पुलों को सरकारी मुख्यालय से ऑनलाइन जोड़ा गया है - फोटो: Quochoi.vn

इसके अलावा, यह प्रस्ताव सरकार, प्रधानमंत्री और हनोई जन समिति के 2021-2030 की अवधि के लिए हनोई शहर आवास विकास कार्यक्रम के निर्देशन में अचल संपत्ति बाजार को बढ़ावा देगा। 2025 तक, शहर 22.5 मिलियन वर्ग मीटर नए निजी आवास, लगभग 1.25 मिलियन वर्ग मीटर सामाजिक आवास, 19.69 मिलियन वर्ग मीटर वाणिज्यिक आवास विकसित करने का लक्ष्य रखता है... जिससे बाजार की मांग को पूरा करने और शहर में आने वाले समय में अचल संपत्ति की कीमतों में कमी की उम्मीद को पूरा करने के लिए आवास आपूर्ति बढ़ाने में योगदान मिलेगा। इस प्रकार, आवास क्षेत्र और अचल संपत्ति बाजार में आर्थिक सुरक्षा सुनिश्चित करने और सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने में मदद मिलेगी।

प्रस्ताव को शीघ्र क्रियान्वित करने के लिए, हनोई शहर प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय से अनुरोध करता है कि वह सरकार को शीघ्र सलाह दे कि वह प्रस्ताव संख्या 171/2024/QH15 (संकल्प के अनुच्छेद 5 के खंड 2 को क्रियान्वित करते हुए) को क्रियान्वित करने के लिए अनेक अनुच्छेदों और उपायों का विवरण देते हुए एक आदेश जारी करे।

हनोई पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष गुयेन ट्रोंग डोंग ने जोर देकर कहा, "यह शहर के लिए एक महत्वपूर्ण कानूनी आधार है, ताकि भूमि उपयोग अधिकार प्राप्त करने या शहर में भूमि उपयोग अधिकार रखने के समझौतों के माध्यम से वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं के संचालन में राष्ट्रीय असेंबली के दिशानिर्देशों और नीतियों को ठोस रूप देने के लिए अगले कदम को लागू किया जा सके।"

स्रोत: https://kinhtedothi.vn/nghi-quyet-cua-quoc-hoi-la-co-so-phap-ly-de-go-diem-nghen-tai-du-nha-o-thuong-mai-dang-ach-tac.html