यदि कर्मचारी एक बार में अपना सामाजिक बीमा वापस नहीं लेते हैं तो उन्हें 5 अतिरिक्त लाभ मिलेंगे।

[विज्ञापन_1]

श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय ने एकमुश्त सामाजिक बीमा (एसआई) के दो विकल्प प्रस्तावित किए हैं। उल्लेखनीय है कि विकल्प 1 में यह प्रावधान है: यदि कर्मचारी एक बार में एसआई आरक्षित करते हैं और वापस नहीं लेते हैं, तो उन्हें 5 अतिरिक्त लाभ मिलेंगे; 1 जनवरी, 2025 से एसआई प्रतिभागियों को एक बार में एसआई नहीं मिलेगा।

श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय का प्रस्ताव है कि यदि कर्मचारी आरक्षित रखते हैं और एकमुश्त सामाजिक बीमा प्राप्त नहीं करते हैं, तो उन्हें 5 अतिरिक्त लाभ मिलेंगे।

एकमुश्त सामाजिक बीमा का मुद्दा काफी जटिल है और सामाजिक-आर्थिक जीवन को प्रभावित करता है। सरकारी स्थायी समिति की राय के जवाब में, श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय ने सरकार को टिप्पणियों के लिए रिपोर्ट करने हेतु दो सामाजिक बीमा योजनाएँ संकलित और विकसित की हैं।

श्रम, विकलांग एवं सामाजिक मामलों के मंत्रालय ने सामाजिक बीमा (संशोधित) कानून के मसौदे पर सरकारी स्थायी समिति और सरकारी सदस्यों की राय प्राप्त करने और उसकी व्याख्या करने संबंधी एक रिपोर्ट जारी की है। तदनुसार, श्रम, विकलांग एवं सामाजिक मामलों के मंत्रालय ने एक बार में सामाजिक बीमा वापस लेने की स्थिति को सीमित करने के लिए एक योजना जोड़ने का प्रस्ताव रखा है।

5 अतिरिक्त लाभ बनाए रखने की योजनाश्रम, विकलांग एवं सामाजिक मामलों के मंत्रालय के अनुसार, एकमुश्त सामाजिक बीमा का मुद्दा काफी जटिल है और इसका जीवन और सामाजिक-आर्थिक स्थिति पर गहरा प्रभाव पड़ता है। सरकारी स्थायी समिति की राय को ध्यान में रखते हुए, 3 योजनाओं के आधार पर, श्रम, विकलांग एवं सामाजिक मामलों के मंत्रालय ने सामाजिक बीमा की एकमुश्त वापसी पर 2 योजनाएँ तैयार कीं और सरकार को टिप्पणियों के लिए प्रस्तुत कीं।

विकल्प 1 में कर्मचारियों के दो अलग-अलग समूहों के लिए एकमुश्त सामाजिक बीमा लाभ प्राप्त करने का अधिकार निर्धारित किया गया है।

विकल्प 1 में, समूह 1 वे कर्मचारी हैं जिन्होंने सामाजिक बीमा कानून (संशोधित) के प्रभावी होने से पहले सामाजिक बीमा में भाग लिया था, 12 महीने की बेरोजगारी के बाद, यदि आवश्यकता होगी, तो उन्हें एकमुश्त सामाजिक बीमा भुगतान प्राप्त होगा।

संक्षेप में, यह विनियमन संकल्प संख्या 93/2015/QH132 का उत्तराधिकारी है, जो कर्मचारियों को सेवानिवृत्ति का आनंद लेने के लिए अपनी सामाजिक बीमा भागीदारी अवधि को आरक्षित रखने, या ज़रूरत पड़ने पर एक बार सामाजिक बीमा प्राप्त करने के बीच चयन करने की अनुमति देता है। लेकिन इस बार अंतर यह है कि अगर कर्मचारी एक बार सामाजिक बीमा प्राप्त न करने के बजाय आरक्षित रखने का विकल्प चुनते हैं, तो उन्हें 5 अतिरिक्त लाभ मिलेंगे।

इन 5 लाभों में शामिल हैं: कर्मचारियों को पेंशन प्राप्त करने के लिए केवल 15 वर्षों तक सामाजिक बीमा का भुगतान करने और सेवानिवृत्ति की आयु तक पहुंचने की आवश्यकता है; सामाजिक बीमा भुगतान अवधि के मामले में मासिक भत्ता प्राप्त करें, लेकिन पेंशन के लिए शर्तों को पूरा नहीं करते हैं और सामाजिक सेवानिवृत्ति भत्ता प्राप्त करने के लिए अभी तक पर्याप्त उम्र के नहीं हैं; मासिक भत्ता प्राप्त करने की अवधि के दौरान राज्य बजट द्वारा गारंटीकृत स्वास्थ्य बीमा प्राप्त करें; सामाजिक बीमा कोष द्वारा भुगतान किया गया स्वास्थ्य बीमा प्राप्त करें, स्वास्थ्य बीमा भुगतान की अधिकतम अवधि कर्मचारी की सामाजिक बीमा भुगतान अवधि के बराबर है; नौकरी के बिना बेरोजगारी की अवधि के दौरान, तत्काल वित्तीय कठिनाइयों को हल करने के लिए क्रेडिट सहायता नीति प्राप्त करें।

यदि कर्मचारी ने एक बार में सामाजिक बीमा भुगतान प्राप्त करने का विकल्प चुना है, तो उसे उपरोक्त अतिरिक्त लाभ प्राप्त नहीं होंगे।

विकल्प 1 में, श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों का मंत्रालय समूह 2 को जोड़ता है, यानी वे कर्मचारी जो सामाजिक बीमा कानून (संशोधित) के लागू होने (अपेक्षित 1 जनवरी, 2025) से सामाजिक बीमा में भाग लेना शुरू करते हैं। इस समूह के लोगों को एकमुश्त सामाजिक बीमा नहीं मिलेगा, सिवाय उन मामलों के जहाँ वे पेंशन पाने के लिए पर्याप्त उम्र के हैं, लेकिन पेंशन पाने के लिए पर्याप्त वर्षों तक योगदान नहीं दिया है; विदेश में बसने के लिए जाते हैं, या किसी जानलेवा बीमारी से पीड़ित हैं।

श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय ने आकलन किया कि विकल्प 1 के लाभ धीरे-धीरे अतीत में एक समय में सामाजिक बीमा लाभ प्राप्त करने की स्थिति को दूर कर देंगे।

अतीत में हल किए गए सांख्यिकीय आंकड़ों के अनुसार, लगभग 99% लोगों को "काम छोड़ने के एक साल बाद" के मामले में एकमुश्त सामाजिक बीमा लाभ मिलता है, लगभग 67% लोगों को एकमुश्त सामाजिक बीमा लाभ प्राप्त होता है, जिनकी भुगतान अवधि 5 वर्ष से कम होती है।

विकल्प 1 के साथ, शुरुआती वर्षों में, एकमुश्त सामाजिक बीमा लाभ प्राप्त करने वालों की संख्या में ज़्यादा कमी नहीं आती, बल्कि अगले वर्षों में और भी ज़्यादा कमी आती है। पाँचवें वर्ष से, यह तेज़ी से घटेगी, और संभवतः हाल की अवधि की तुलना में एकमुश्त सामाजिक बीमा लाभ प्राप्त करने वालों की संख्या आधे से भी ज़्यादा कम हो जाएगी; अंतर्राष्ट्रीय प्रथा के अनुसार एक दृष्टिकोण की ओर बढ़ते हुए, केवल उन मामलों के लिए एकमुश्त सामाजिक बीमा लाभ का समाधान किया जाएगा जो मासिक पेंशन प्राप्त करने के पात्र/सक्षम नहीं हैं। इस प्रकार, सेवानिवृत्ति की आयु तक पहुँचने पर श्रमिकों को अधिकतम दीर्घकालिक लाभों का आनंद लेने में मदद मिलेगी, जिससे वृद्धावस्था में उनके जीवन को स्थिर बनाने में योगदान मिलेगा।

अल्पावधि में, विकल्प 1, सामाजिक बीमा प्रतिभागियों की संख्या को बनाए रखने या बढ़ाने में विकल्प 2 जितना मददगार नहीं है, लेकिन दीर्घावधि में यह ज़्यादा अनुकूल है। चूँकि यह विनियमन सामाजिक बीमा में भाग लेने वाले कर्मचारियों को प्रभावित नहीं करता है, इसलिए कर्मचारियों की ओर से इसके प्रतिरोध की संभावना कम ही है।

हालांकि, इस विकल्प का नुकसान यह है कि यह केवल उन कर्मचारियों पर लागू होता है जो कानून की प्रभावी तिथि से सामाजिक बीमा में भाग लेना शुरू करते हैं, इसलिए सामाजिक बीमा में भाग लेने वाले 17.5 मिलियन से अधिक कर्मचारियों को अभी भी एक बार सामाजिक बीमा प्राप्त करने का विकल्प चुनने का अधिकार है।

इसलिए, एकमुश्त सामाजिक बीमा लाभ प्राप्त करने वालों की संख्या में, खासकर नए कानून के लागू होने के बाद के शुरुआती वर्षों में, ज़्यादा कमी नहीं आई है। साथ ही, यह कानून के लागू होने से पहले और बाद में एकमुश्त सामाजिक बीमा लाभ प्राप्त करने वाले श्रमिकों के बीच तुलना भी करता है।

हितों में सामंजस्य स्थापित करने और श्रमिकों के लिए अवसर बढ़ाने का समाधान

श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय द्वारा प्रस्तावित विकल्प 2 है: "अनिवार्य सामाजिक बीमा के अधीन न होने, स्वैच्छिक सामाजिक बीमा में भाग न लेने और 20 वर्षों से कम समय तक सामाजिक बीमा का भुगतान करने के 12 महीनों के बाद, यदि कर्मचारी अनुरोध करता है, तो भुगतान का एक हिस्सा हल किया जाएगा, लेकिन पेंशन और मृत्यु निधि में भुगतान किए गए कुल समय का 50% से अधिक नहीं। शेष सामाजिक बीमा भुगतान अवधि कर्मचारी को भाग लेने और सामाजिक बीमा लाभों का आनंद लेने के लिए आरक्षित रखी जाएगी।"

इस विकल्प का लाभ श्रमिकों के अधिकारों और दीर्घकालिक सामाजिक सुरक्षा नीतियों में सामंजस्य स्थापित करना है। हालाँकि एकमुश्त सामाजिक बीमा प्राप्त करने वालों की संख्या वर्तमान संख्या की तुलना में बहुत कम नहीं हो सकती है, लेकिन जब श्रमिक एकमुश्त सामाजिक बीमा प्राप्त करते हैं, तो वे पूरी तरह से इस प्रणाली से बाहर नहीं निकलेंगे, क्योंकि वे अभी भी शेष भुगतान अवधि का एक हिस्सा सुरक्षित रखते हैं (प्रतिभागियों की संख्या को प्रभावित नहीं करते हुए)।

जो कर्मचारी इसमें भाग लेना जारी रखेंगे, उनके अंशदान का समय जोड़ा जाएगा, ताकि वे उच्च लाभ वाले सामाजिक बीमा लाभों का आनंद ले सकें; उनमें भाग लेना जारी रखने के लिए अधिक प्रेरणा होगी, पेंशन के लिए अर्हता प्राप्त करने के लिए अंशदान प्रक्रिया को संचित कर सकें; सेवानिवृत्ति की आयु तक पहुंचने पर पेंशन के लिए अर्हता प्राप्त करने के अधिक अवसर होंगे।

श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय का मानना है कि यह एक ऐसी योजना है जो वर्तमान समय में श्रमिकों को एकमुश्त सामाजिक बीमा प्राप्त करने की आवश्यकता को सुनिश्चित करती है, जिससे सामाजिक प्रतिक्रियाओं से बचा जा सके, लेकिन यह प्रणाली की स्थिरता और दीर्घकालिक रूप से श्रमिकों के अधिकारों को सुनिश्चित करने की आवश्यकताओं को भी पूरा करती है।

विकल्प 2 का नुकसान यह है कि यह एक बार में सामाजिक बीमा वापस लेने की समस्या का पूरी तरह से समाधान नहीं करता है। कर्मचारी पूरी भुगतान अवधि के लिए एक बार में सामाजिक बीमा प्राप्त करने के हकदार नहीं होते हैं, इसलिए उन्हें लगता है कि उनके लाभ कम हो गए हैं।

इसके अलावा, इस विकल्प के परिणामस्वरूप कानून लागू होने से पहले एकमुश्त सामाजिक बीमा लाभ प्राप्त करने का अनुरोध करने वाले श्रमिकों की संख्या में वृद्धि हो सकती है ("कानून चलाने" का आनंद लेते हुए)। इस विकल्प के अनुसार, कम उम्र में (अभी सेवानिवृत्ति की आयु तक नहीं पहुँचे) एकमुश्त सामाजिक बीमा लाभ प्राप्त करने की स्थिति भविष्य में भी जारी रहेगी।

श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय के अनुसार, एक ही समय में सामाजिक बीमा वापस लेना एक अत्यंत संवेदनशील और जटिल मुद्दा है, इसलिए मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी, श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय ने प्रस्ताव दिया कि सरकार उपरोक्त दोनों विकल्पों पर राय के लिए राष्ट्रीय असेंबली को रिपोर्ट करे।

मज़बूत

[विज्ञापन_2]
स्रोत लिंक