राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों की प्रगति में ठहराव के कारण

वित्त मंत्रालय के अनुसार, नियमित बजट का धीमा आवंटन, विलय के बाद की व्यवस्था में समस्याएं, जमीनी स्तर पर मानव संसाधनों की कमी आदि ऐसे कारण हैं जिनके कारण राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के कार्यान्वयन की प्रगति रुक ​​गई है।

नए ग्रामीण निर्माण पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम की वितरण दर सबसे ज़्यादा है, जो 56% तक पहुँच गई है। उदाहरणात्मक चित्र: डुक हान/वीएनए

वित्त मंत्रालय की संश्लेषण रिपोर्ट के अनुसार, 2025 में तीन राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के लिए कुल राज्य बजट पूंजी लगभग 75,000 बिलियन VND तक है; जिसमें से, केंद्रीय बजट से पूंजी 52,584 बिलियन VND है, शेष 22,370 बिलियन VND से अधिक स्थानीय बजट से है।

हालाँकि, 31 अगस्त, 2025 तक, तीनों राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के लिए कुल वितरित सार्वजनिक निवेश पूँजी केवल लगभग 26,426 बिलियन VND तक ही पहुँच पाई थी, जो योजना के 50% के बराबर है। इसमें से, पिछले वर्षों की वितरित सार्वजनिक निवेश पूँजी लगभग 3,487 बिलियन VND थी, जो 45% तक पहुँच गई; 2025 के लिए नियोजित पूँजी 22,939 बिलियन VND है, जो योजना के 51% तक पहुँच गई है।

प्रत्येक कार्यक्रम के वितरण का विवरण देखें तो, नए ग्रामीण निर्माण के लिए राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम की वितरण दर सबसे अधिक रही, जो 56% तक पहुँच गई, जो 15,000 अरब VND से अधिक के बराबर है। जातीय अल्पसंख्यकों और पर्वतीय क्षेत्रों के लिए सामाजिक -आर्थिक विकास कार्यक्रम की वितरण दर लगभग 9,125 अरब VND रही, जो 45% तक पहुँच गई। इस बीच, सतत गरीबी न्यूनीकरण कार्यक्रम की वितरण दर सबसे कम 42% रही, जो लगभग 2,270 अरब VND के बराबर है।

कार्यक्रम के अनुसार, नए ग्रामीण विकास कार्यक्रम ने 32.1% की उच्चतम नियमित बजट संवितरण दर हासिल की। ​​गरीबी उन्मूलन कार्यक्रम ने 21.5% और जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्र कार्यक्रम ने 23.2% की दर हासिल की।

कुछ इकाइयों में केंद्रीय बजट से नियमित निधियों का सकारात्मक संवितरण दर है, जैसे: राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय (98.9%), सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय (78.9%)... और डिएन बिएन (66.1%), दा नांग (52.4%), निन्ह बिन्ह (40.6%)... के प्रांत

इसके अलावा, कई मंत्रालयों, शाखाओं और इलाकों में वितरण दर कम है, जिनमें से 3 केंद्रीय एजेंसियों की वितरण दर 0% है, 9 इलाकों में वितरण दर 15% से कम है। रिपोर्ट के समय, अभी भी 10,354 अरब VND से अधिक नियमित बजट आवंटित नहीं किया गया है; जिसमें से, जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्र कार्यक्रम के लिए 8,299 अरब VND से अधिक, गरीबी उन्मूलन के लिए 1,919 अरब VND और शेष नए ग्रामीण कार्यक्रम के लिए है।

वित्त मंत्रालय ने कहा कि धीमी गति से वितरण के कई कारण हैं; उनमें से, कई प्रणालीगत कारण हैं जो कई वर्षों से चले आ रहे हैं; अर्थात्, कार्यक्रम के मालिक शेष नियमित बजट को आवंटित करने का प्रस्ताव देने में धीमे हैं, जिससे "मौजूदा लेकिन उपयोग करने में सक्षम नहीं" जैसी स्थिति पैदा हो रही है।

इसके साथ ही, स्थानीय सरकारी तंत्र के पुनर्गठन की प्रक्रिया भी एक कारण है, जिसके कारण निवेशकों, अनुमोदन एजेंसियों और लेखा प्रणालियों में परिवर्तन के कारण पूंजी आवंटन, भुगतान और संवितरण प्रक्रिया में देरी होती है।

इसके अलावा, विलय के बाद जमीनी स्तर पर मानव संसाधनों और समवर्ती पदों की कमी आम हो गई, जिससे कार्य का कार्यान्वयन बाधित हुआ। कई पहाड़ी और मध्य-पूर्वी इलाकों में भारी बारिश और भूस्खलन हुआ, जिससे निर्माण कार्य ठप हो गया।

वित्त मंत्रालय के अवसंरचना विकास विभाग के एक प्रतिनिधि ने कहा कि इकाई ने मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों से अनुरोध किया है कि वे राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम की विषय-वस्तु को गंभीरतापूर्वक और व्यापक रूप से क्रियान्वित करने पर ध्यान केन्द्रित करें, तथा 2025 तक योजना का 100% वितरण करने का प्रयास करें।

वित्त मंत्रालय ने मंत्रालयों और स्थानीय निकायों को पर्यवेक्षण और निरीक्षण को मज़बूत करने, अपने अधिकार क्षेत्र में आने वाली समस्याओं का तुरंत समाधान करने या संबंधित एजेंसियों को विशिष्ट निर्देश देने के लिए याद दिलाया है। जिन मंत्रालयों और स्थानीय निकायों ने अभी तक 2025 के केंद्रीय बजट से पूरी सार्वजनिक निवेश पूँजी आवंटित नहीं की है, उन्हें 30 सितंबर, 2025 से पहले इसे तत्काल पूरा करना होगा और देरी के लिए ज़िम्मेदार होना होगा।

वित्त मंत्रालय ने जातीय अल्पसंख्यक और धर्म मंत्रालय से अनुरोध किया कि वे जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों के लिए सामाजिक-आर्थिक विकास कार्यक्रम के आवंटित न किए गए नियमित बजट को संभालने के लिए एक योजना तैयार करें, जिसे 30 सितंबर, 2025 से पहले पूरा किया जाना चाहिए ताकि संसाधनों की हानि और बर्बादी से बचा जा सके; साथ ही, स्थानीय लोगों को सभी स्तरों पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों की संचालन समितियों को मजबूत करने, जमीनी स्तर पर मानव संसाधनों को पुनर्व्यवस्थित करने की आवश्यकता है ताकि वर्ष के अंतिम महीनों में सार्वजनिक निवेश पूंजी और राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के नियमित बजट दोनों के संवितरण की प्रगति सुनिश्चित हो सके।

स्रोत: https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/nguyen-nhan-khien-tien-do-cac-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-chung-lai-20250918114635990.htm