कई अपार्टमेंटों को निवेशक द्वारा उल्लंघन के कारण प्रमाण पत्र नहीं दिए जाते हैं।
शहर में वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं में संगठनों और व्यक्तियों को भूमि उपयोग अधिकार, घर के स्वामित्व अधिकार और भूमि से जुड़ी संपत्ति (गुलाबी किताबें) का पहला प्रमाण पत्र देने के काम पर पीपुल्स काउंसिल की स्थायी समिति को भेजी गई हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी की रिपोर्ट के अनुसार, 2013 भूमि कानून के 1 जुलाई, 2014 से 30 अप्रैल, 2023 तक प्रभावी होने के समय से, हो ची मिन्ह सिटी में 191,101 अपार्टमेंट के अनुरूप 335 परियोजनाएं गुलाबी पुस्तक प्रमाण पत्र देने के लिए पात्र थीं।
इनमें से 8,372 अपार्टमेंट्स को टैक्स नोटिस मिले हैं और वे अपने मालिकों से टैक्स चुकाने का इंतजार कर रहे हैं; 19,958 अपार्टमेंट्स पिंक बुक्स जारी करने की प्रक्रिया से गुजर रहे हैं, लेकिन अतिरिक्त वित्तीय दायित्वों को पूरा करने के लिए इसे अस्थायी रूप से निलंबित किया जाना चाहिए; 18 परियोजनाओं में 10,277 अपार्टमेंट्स को निरीक्षण और जांच के कारण पिंक बुक्स जारी करने की प्रक्रियाओं को अस्थायी रूप से निलंबित करना होगा; नए प्रकार की अचल संपत्ति पर नियमों के कारण 8,918 अपार्टमेंट्स को पिंक बुक्स जारी नहीं की गई हैं; अपार्टमेंट बिल्डिंग के सामान्य भूमि क्षेत्र को फिर से निर्धारित करने, धन इकट्ठा करने और घर खरीदारों की समीक्षा करने जैसी समस्याओं के कारण 4,657 अपार्टमेंट्स को पिंक बुक्स जारी नहीं की गई हैं; 28,907 अपार्टमेंट्स को पिंक बुक्स जारी नहीं की गई हैं क्योंकि निवेशकों और घर खरीदारों ने पिंक बुक्स के लिए आवेदन जमा नहीं किए हैं
हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी के आकलन के अनुसार, 2014 से वर्तमान तक, शहर में वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं के लिए गुलाबी पुस्तकें देने के लिए आवेदन प्राप्त करने की स्थिति हर साल बढ़ी है, हल किए गए आवेदनों की दर 64.6% तक पहुंच गई है (जिसका अर्थ है कि हल होने की औसत दर 32.7% बढ़ गई है)।
कई निवेशकों को ऐसी समस्याओं का सामना करना पड़ता है, जो ग्राहकों को पिंक बुक प्रदान करने से रोकती हैं।
हालांकि, पिंक बुक्स प्रदान करने की वर्तमान प्रक्रिया में अभी भी निम्नलिखित समस्याओं के कारण कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है: वे परियोजनाएं जो कानूनी रूप से उलझी हुई नहीं हैं, केवल वित्तीय दायित्वों की पुष्टि की प्रतीक्षा कर रही हैं; परियोजनाएं जिन्हें अतिरिक्त वित्तीय दायित्वों को पूरा करना होगा; निवेशक जो पिंक बुक्स के लिए दस्तावेज जमा करने में देरी कर रहे हैं; नए प्रकार की अचल संपत्ति; परियोजनाएं जो निरीक्षण और जांच के अधीन हैं; कुछ परियोजनाएं विदेशी संगठनों और व्यक्तियों के स्वामित्व में हैं; निवेशक जो निर्माण नियमों का उल्लंघन करते हैं; परियोजनाएं जिनमें सामाजिक आवास दायित्वों के साथ समस्याएं हैं।
स्थानीय स्तर पर पिंक बुक्स जारी करने में तेज़ी लाने के लिए, हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी ने हो ची मिन्ह सिटी के प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग (DONRE) को उपरोक्त 6 प्रकार की कठिनाइयों और समस्याओं के समाधान हेतु समाधानों का अध्ययन करने का निर्देश दिया है। इसमें समाधान, कार्यान्वयन समय, कार्यों का आवंटन और प्रगति एवं परिणामों पर रिपोर्टिंग व्यवस्था का प्रस्ताव है। विभाग को उन निवेशकों के साथ सीधे संपर्क करने का भी निर्देश दिया गया है जो दस्तावेज़ जमा करने में देरी कर रहे हैं ताकि उनके कारणों का पता लगाया जा सके। यदि निवेशक जानबूझकर बिना किसी वैध कारण के दस्तावेज़ जमा नहीं करते हैं, तो उल्लंघनों से कानून के अनुसार सख्ती से निपटा जाएगा।
33 परियोजनाओं के उल्लंघनों से निपटना
2020-2022 की अवधि के दौरान, हो ची मिन्ह सिटी के प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग ने भी 4.1 बिलियन वीएनडी से अधिक के कुल जुर्माने के साथ घर खरीदारों को गुलाबी किताबें देने की प्रक्रियाओं को पूरा करने के लिए दस्तावेज जमा नहीं करने, उपलब्ध नहीं कराने या अधूरे दस्तावेज उपलब्ध कराने के लिए 10 उद्यमों को मंजूरी देने के लिए सिटी पीपुल्स कमेटी को सलाह दी।
प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग द्वारा उपलब्ध कराई गई सूची के आधार पर, निर्माण निरीक्षणालय विभाग ने 33 परियोजनाओं के उल्लंघनों को भी संभाला, तथा गुलाबी पुस्तकों के जारी होने को प्रभावित करने वाले कई निवेशकों के खिलाफ प्रशासनिक प्रतिबंधों पर 69 निर्णय जारी करने की सलाह दी।
उल्लंघन के लिए जिन परियोजनाओं पर कार्रवाई की गई, उनमें थू डुक सिटी में वाणिज्यिक केंद्र, कार्यालय और अपार्टमेंट भवन - ब्लॉक ए और बी, थू डुक सिटी, सोन किम लैंड द्वारा; निवेशक गमुडा लैंड (एचसीएमसी) द्वारा सेलाडोन सिटी शहरी क्षेत्र (टैन थांग खेल और आवासीय परिसर, सोन क्य वार्ड, टैन फु जिला) शामिल हैं...
निवेशक गामुडा लैंड द्वारा निर्मित सेलाडॉन सिटी एक परियोजना है जिस पर हाल ही में हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी द्वारा जुर्माना लगाया गया था।
गुलाबी पुस्तकों के जारी होने में आने वाली समस्याओं और कमियों को दूर करने के लिए, हो ची मिन्ह सिटी जन समिति ने विशिष्ट दिशा-निर्देश और समाधान भी प्रस्तावित किए। निवेशकों द्वारा परियोजना के प्रमाणपत्रों को ऋण संस्थानों में गिरवी रखने और बंधक रद्दीकरण पंजीकरण प्रक्रिया पूरी न करने की समस्या के कारण, घर खरीदारों को प्रमाणपत्र प्रदान करने की शर्तों पर विचार और मूल्यांकन का कोई आधार नहीं होने के कारण, हो ची मिन्ह सिटी जन समिति ने प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग को निर्देश दिया कि वह भूमि उपयोग अधिकारों पर बंधकों के रद्दीकरण के संबंध में मार्गदर्शन हेतु संबंधित विभागों, शाखाओं, बैंकों और निवेशकों को आमंत्रित करे।
जो निवेशक बंधक का भुगतान नहीं करते हैं, उनके लिए प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग निवासियों को लिखित नोटिस जारी कर सूचित करेगा तथा निवासियों से अनुरोध करेगा कि वे नियमों के अनुसार विचार एवं निपटान के लिए निवेशक के विरुद्ध न्यायालय में मुकदमा दायर करें।
जिन परियोजनाओं को प्रमाण पत्र नहीं दिया गया है और जिनमें कोई कानूनी समस्या नहीं है, केवल वित्तीय दायित्वों के पूरा होने की पुष्टि की प्रतीक्षा कर रहे हैं, उनके लिए हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग, हो ची मिन्ह सिटी कर विभाग, कर शाखा और व्यवसायों को कार्यान्वयन जिम्मेदारियों का आग्रह करने का निर्देश देती है।
जिन परियोजनाओं में निवेशक दस्तावेज़ जमा करने में देरी करते हैं (योजना समायोजन, निर्माण उल्लंघन और अतिरिक्त वित्तीय दायित्वों वाली परियोजनाएँ), हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग को निवेशकों के साथ सीधे संपर्क करने, कारणों को स्पष्ट करने और विशिष्ट समाधान प्रस्तावित करने का निर्देश देती है। जिन मामलों में निवेशक जानबूझकर बिना किसी वैध कारण के दस्तावेज़ जमा नहीं करते हैं, वहाँ उल्लंघनों से नियमों के अनुसार सख्ती से निपटा जाएगा।
नए प्रकार की अचल संपत्ति जैसे कि कॉन्डोटेल्स और शॉपहाउस के लिए कानूनी नियमों के कारण होने वाली कठिनाइयों के संबंध में, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग ने सरकार के डिक्री नंबर 10/2023 (इस वर्ष 20 मई से प्रभावी) के अनुसार कार्यान्वयन पर प्रशिक्षण और मार्गदर्शन प्रदान करने के लिए प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय को आमंत्रित करने की योजना बनाई है।
जिन परियोजनाओं को अतिरिक्त वित्तीय दायित्वों को पूरा करना आवश्यक है, उनके लिए हो ची मिन्ह सिटी जन समिति, "शहर में विशिष्ट भूमि मूल्य निर्धारण में कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करना" परियोजना पर हो ची मिन्ह सिटी जन समिति की पार्टी समिति को रिपोर्ट करती है। अन्य समस्याओं वाली परियोजनाओं के लिए, हो ची मिन्ह सिटी जन समिति, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग को अध्ययन करने और हो ची मिन्ह सिटी जन समिति को इन समस्याओं को दूर करने के लिए सक्षम प्राधिकारियों को समाधान प्रस्तावित करने हेतु सलाह देने का निर्देश देती है।
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