नस्लीय भेदभाव के विरुद्ध कन्वेंशन (CERD 5) के कार्यान्वयन पर वियतनाम की 5वीं राष्ट्रीय रिपोर्ट में कई नए बिंदु

वियतनाम ने 1982 से सीईआरडी कन्वेंशन में भाग लिया है और सीईआरडी कन्वेंशन के कार्यान्वयन पर अपनी राष्ट्रीय रिपोर्टों का कई बार सफलतापूर्वक बचाव किया है।

नवंबर 2023 में, वियतनामी प्रतिनिधिमंडल ने जिनेवा, स्विट्जरलैंड में नस्लीय भेदभाव विरोधी कन्वेंशन (CERD 5) के कार्यान्वयन पर 5वीं राष्ट्रीय रिपोर्ट प्रस्तुत करने का निर्णय लिया। यह नई रिपोर्ट मानवाधिकार संरक्षण नीतियों के कार्यान्वयन के साथ-साथ वियतनाम में जातीय अल्पसंख्यकों (EM) और विदेशियों (NNN) के प्रति नीतियों को सुनिश्चित करने में वियतनाम की प्रगति और प्रयासों को दर्शाती है।  

5वीं रिपोर्ट में कई नए बिंदु

वियतनाम की सीईआरडी 5 रिपोर्ट सीईआरडी में वर्णित अधिकारों और वियतनाम के कार्यान्वयन और उपलब्धियों का बारीकी से अनुसरण करती है, तथा कुछ उत्कृष्ट विषयों पर जोर दिया गया है।  

[caption id="attachment_577521" align="aligncenter" width="640"] (चित्रण)[/caption]

सबसे पहले, रिपोर्ट नस्लवाद की परिभाषा पर ध्यान केंद्रित करती है और वियतनामी कानूनों में नस्लवाद की परिभाषा की उपयुक्तता का आकलन करती है।  

इस बात की पुष्टि करते हुए कि वियतनामी कानूनी प्रणाली और संचालन तंत्र एक सख्त और वैज्ञानिक निगरानी प्रणाली का निर्माण करते हैं, जो सामान्य रूप से मानवाधिकारों के संवर्धन और संरक्षण में सार्वजनिक प्राधिकारियों द्वारा अनुपालन सुनिश्चित करती है, और विशेष रूप से सार्वजनिक कर्तव्यों के निर्वहन में नस्लीय भेदभाव को सीमित करती है। मानवाधिकारों के कार्यान्वयन की निगरानी तीन संस्थाओं द्वारा की जाती है: विधायिका, न्यायपालिका, वियतनाम फादरलैंड फ्रंट (सामाजिक संगठनों सहित) और जनता।  

दूसरा, रिपोर्ट में सभी प्रकार के नस्लीय भेदभाव को प्रतिबंधित करने और समाप्त करने और वियतनाम में रहने वाले जातीय अल्पसंख्यकों और विदेशियों के लिए कानून के समक्ष समानता सुनिश्चित करने के लिए प्रतिबद्धताओं को लागू करने के परिणामों पर प्रकाश डाला गया है, विशेष रूप से सीईआरडी कन्वेंशन के अनुच्छेद 5 में वर्णित अधिकारों का आनंद लेने में, जिनमें शामिल हैं: 11 नागरिक और राजनीतिक अधिकार (अदालतों और अन्य न्यायिक निकायों के समक्ष समान उपचार; व्यक्तिगत सुरक्षा और निकाय की अखंडता का अधिकार; राजनीतिक अधिकार, चुनाव और उम्मीदवारी; राष्ट्रीय क्षेत्र के भीतर आंदोलन और निवास की स्वतंत्रता; किसी भी देश से बाहर निकलने का अधिकार, जिसमें स्वयं का देश भी शामिल है, और अपने देश में वापस आने का अधिकार; राष्ट्रीयता; विवाह, परिवार और विवाह में समानता; विरासत; विश्वास और धर्म की स्वतंत्रता; भाषण और प्रेस की स्वतंत्रता; सभा और संघ की स्वतंत्रता); 6 आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक अधिकार (रोजगार; आवास; सार्वजनिक स्वास्थ्य देखभाल, सामाजिक सुरक्षा; शिक्षा और प्रशिक्षण; सांस्कृतिक गतिविधियों में समान भागीदारी; किसी भी सार्वजनिक स्थान और सेवाओं तक पहुंच)।  

वियतनाम भेदभाव, विभाजन, राष्ट्रीय एकता की नीति को कमजोर करने या जातीय घृणा भड़काने वाले सभी कार्यों पर सख्ती से प्रतिबंध लगाता है। नस्लीय भेदभाव या विभाजन, भेदभाव और नस्लीय भेदभाव पैदा करने वाली गतिविधियों का समर्थन करने वाले कृत्यों पर वियतनामी कानून (दंड संहिता, नागरिक संहिता, सिविल सेवकों पर कानून, सरकारी कर्मचारियों पर कानून, श्रम कानून, डिक्री 88/2015/ND-CP...) द्वारा सख्ती से प्रतिबंध लगाया गया है और उन्हें दंडित किया गया है।  

अन्य सामग्री

सीईआरडी कन्वेंशन के अनुच्छेद 9 और दस्तावेज़ HRI/GEN/2/Rev.6 के अनुसार, 2017 से 2020 तक, सीईआरडी 5 रिपोर्ट एक अंतर-क्षेत्रीय प्रारूपण समिति द्वारा संकलित की गई थी, जिसमें मानवाधिकारों को सुनिश्चित करने, उनकी रक्षा करने और उन्हें बढ़ावा देने में प्रत्यक्ष रूप से शामिल मंत्रालय और क्षेत्र शामिल थे, जिसमें जातीय अल्पसंख्यक समिति इस रिपोर्ट का प्रारूप तैयार करने का केंद्र बिंदु है। दिसंबर 2020 में, वियतनाम ने सीईआरडी कन्वेंशन के कार्यान्वयन पर अपनी राष्ट्रीय रिपोर्ट सीईआरडी कन्वेंशन समिति को प्रस्तुत की।  

[caption id="attachment_577525" align="aligncenter" width="620"] वियतनाम ने CERD 5 रिपोर्ट का बचाव किया।[/caption]

यह रिपोर्ट केंद्रीय और स्थानीय सरकारी एजेंसियों, राष्ट्रीय असेंबली एजेंसियों, सामाजिक-राजनीतिक संगठनों, पेशेवर सामाजिक संगठनों, गैर-सरकारी संगठनों और लोगों से ईमेल के माध्यम से और जातीय समिति द्वारा आयोजित कई परामर्श कार्यशालाओं में प्राप्त टिप्पणियों के आधार पर तैयार की गई है।  

वियतनाम की CERD 5 रिपोर्ट दो मुख्य विषयों पर केंद्रित है। पहला, यह जातीय अल्पसंख्यकों पर वियतनाम की पार्टी और सरकार की सुसंगत नीति और दिशानिर्देशों की पुष्टि करती है, जैसा कि 2013 के संविधान के अनुच्छेद 5 में स्पष्ट रूप से कहा गया है, जो CERD कन्वेंशन के अनुच्छेद 1 में भेदभाव-विरोधी की परिभाषा के पूरी तरह अनुरूप है।  

रिपोर्ट में 2013 से 2023 तक जातीय मामलों में वियतनाम की उपलब्धियों को भी साझा किया गया है, जिसमें राष्ट्रीय एकजुटता, सामाजिक-आर्थिक विकास में जातीय अल्पसंख्यकों का समर्थन, गरीबी में कमी, पारंपरिक मूल्यों, भाषाओं और लेखन का संरक्षण और संवर्धन आदि में कई उत्कृष्ट उपलब्धियां शामिल हैं... जिससे संयुक्त राष्ट्र और अंतर्राष्ट्रीय मित्रों को वियतनाम के बारे में अधिक व्यापक दृष्टिकोण प्राप्त करने में मदद मिलेगी।  

रिपोर्ट वियतनाम द्वारा अंतर्राष्ट्रीय मानदंडों और मानकों के अनुसार अपनी कानूनी प्रणाली को परिपूर्ण बनाने और सामान्य रूप से मानवाधिकारों के सार्वभौमिक मूल्यों की रक्षा करने में प्राप्त उपलब्धियों और विशेष रूप से नस्लीय भेदभाव और भेदभाव के सभी रूपों को समाप्त करने में योगदान देने के वियतनाम के प्रयासों के माध्यम से कन्वेंशन के सदस्य राज्य के अधिकारों और दायित्वों को लागू करने की वियतनाम की प्रतिबद्धता की पुष्टि करती है।  

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