कई संघों और उद्योगों ने उत्पाद घोषणा में आने वाली बाधाओं के बारे में महासचिव से याचिका दायर की है।

नौ संघों और व्यावसायिक संघों ने उत्पाद अनुरूपता घोषणा पर विनियमों में कई कमियों की ओर इशारा किया है और इस विनियमन के बारे में महासचिव को सिफारिशें की हैं।

अनुपालन गाँठ

हाल ही में, नौ व्यावसायिक संघों ने संस्थागत सुधार पर महासचिव टो लाम को आधिकारिक पत्र भेजे हैं। इन संघों में शामिल हैं: वियतनाम पशुपालन संघ, वियतनाम पशु चिकित्सा संघ, वियतनाम पशु आहार संघ, वियतनाम पोल्ट्री संघ, वियतनाम वृहद पशुधन संघ, वियतनाम पशु चिकित्सा संघ, वियतनाम उर्वरक संघ, वियतनाम डेयरी संघ, और वियतनाम खाद्य सुरक्षा विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी संघ।

महासचिव को भेजे गए पत्र में कहा गया है: तकनीकी मानक एवं विनियमन कानून (TCQC कानून) और उत्पाद एवं वस्तु गुणवत्ता कानून (CLSPHH कानून) के लगभग 20 वर्षों के कार्यान्वयन के बाद, हमारे देश के उत्पादों और वस्तुओं की गुणवत्ता और सुरक्षा को नियंत्रित करने में एक निश्चित प्रभाव पड़ा है। अब तक, उत्पादन और व्यापार के स्तर और क्षमता के कारण, हमारे देश के उत्पादों और वस्तुओं में बदलाव आया है; देश का अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक एकीकरण तेज़ी से गहरा रहा है, इसलिए इन दोनों कानूनों के कई नियम अब उपयुक्त नहीं हैं, जिससे अनावश्यक उत्पादन लागत बढ़ रही है और अंतर्राष्ट्रीय बाज़ार में वियतनामी वस्तुओं के लिए कई प्रतिस्पर्धी अवसर छूट रहे हैं। एफडीआई निर्यात क्षेत्र के अत्यधिक प्रतिस्पर्धी उत्पादों (इन दोनों कानूनों के प्रशासनिक नियमों और उत्पादन एवं व्यावसायिक स्थितियों से कम प्रभावित) के अलावा, अधिकांश वियतनामी वस्तुएँ अभी भी ऊँची कीमतों (अत्यधिक लागत के कारण) और कम मूल्य (गहन प्रसंस्करण स्तर और कम तकनीकी सामग्री) के कारण सीमित प्रतिस्पर्धात्मकता वाले समूह में हैं; वियतनाम के अधिकांश निर्यातित माल अभी भी कच्चे, कम-प्रसंस्कृत रूप में हैं...

इन दोनों कानूनों की मुख्य कमियां उत्पाद की गुणवत्ता और सुरक्षा के प्रबंधन और नियंत्रण के दृष्टिकोण में हैं, जो अभी भी पूर्व-निरीक्षण की ओर जाता है, बहुत अधिक प्रशासनिक प्रक्रियाओं और व्यावसायिक स्थितियों को पेश करता है; राज्य की भूमिका पर अत्यधिक जोर देना, उत्पादकों, व्यापारियों और उद्योग संघों की पहल, रचनात्मकता और उनके उत्पादों की गुणवत्ता और सुरक्षा के लिए कानून और उपभोक्ताओं के साथ आत्म-जिम्मेदारी को बढ़ावा देने में विफल होना; विज्ञान और प्रौद्योगिकी के स्तर और वर्तमान अंतर्राष्ट्रीय प्रथाओं के अनुरूप नहीं होना, जो सिस्टम-आधारित प्रबंधन, जोखिम नियंत्रण, खतरा विश्लेषण और पारस्परिक मान्यता हैं... विशेष रूप से, उत्पाद अनुरूपता घोषणा पर विनियमन घरेलू लोगों और उद्यमों के उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों के लिए बहुत दबाव और असुविधा का मूल कारण है।

वियतनाम डेयरी एसोसिएशन और कई अन्य संघों और व्यावसायिक संघों ने उत्पाद अनुरूपता घोषणा पर विनियमन को हटाने का प्रस्ताव दिया है। (फोटो: वियतफ़ेयर)

वर्तमान में, राष्ट्रीय असेंबली इन दोनों कानूनों में संशोधन की अनुमति दे रही है, जो उपर्युक्त बाधाओं और कमियों को दूर करने, उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों के विकास के लिए नई गति पैदा करने, दोहरे अंकों की वृद्धि हासिल करने और अंतर्राष्ट्रीय बाजार में वियतनामी उत्पादों के ब्रांड को बढ़ाने का एक बहुत अच्छा अवसर है।

हालाँकि, गुणवत्ता प्रबंधन एवं नियंत्रण कानून के नवीनतम मसौदों में उत्पाद गुणवत्ता और सुरक्षा के प्रबंधन एवं नियंत्रण के प्रति विषयवस्तु और दृष्टिकोण, जिन्हें मई 2025 के सत्र में राष्ट्रीय सभा में अनुमोदन के लिए प्रस्तुत किए जाने की उम्मीद है और अक्टूबर 2025 के सत्र में स्वीकृत गुणवत्ता प्रबंधन एवं नियंत्रण कानून, लगभग 20 वर्ष पूर्व के वर्तमान कानून के प्रावधानों की तुलना में महत्वपूर्ण नवाचारों से रहित हैं। इसकी विषयवस्तु प्रशासनिक प्रक्रियाओं, व्यावसायिक परिस्थितियों, उत्पादन लागतों को सरल और कम करने; पूर्व-नियंत्रण से उत्तर-नियंत्रण, व्यवहारिक नियंत्रण से प्रभावी नियंत्रण की ओर स्थानांतरण; घरेलू उत्पादन प्रथाओं और एकीकरण आवश्यकताओं, अंतर्राष्ट्रीय अनुभव के अनुरूप नहीं है।

टीसीक्यूसी कानून और सीएलएसपीएचएच कानून को विलय करने का प्रस्ताव

उपरोक्त कमियों का सामना करते हुए, व्यापार समुदाय, उद्योग संघों, विशेषज्ञों और वैज्ञानिकों ने महासचिव के साथ इन दो महत्वपूर्ण कानूनों को समायोजित करने में संस्थागत सुधारों की विषय-वस्तु को साझा किया और सिफारिश की।

विशेष रूप से, गुणवत्ता मानकों पर कानून और गुणवत्ता प्रबंधन पर कानून को एक कानून में मिला दिया जाएगा, जिसमें तकनीकी मानकों और विनियमों को विनियमित करने वाले कई अध्याय और लेख शामिल होंगे। क्योंकि वर्तमान में, इन दोनों कानूनों की विषयवस्तु में कई अतिव्यापी बिंदु हैं। गुणवत्ता मानक और तकनीकी विनियम केवल उत्पादों और वस्तुओं की गुणवत्ता और सुरक्षा के प्रबंधन और नियंत्रण के लिए एक उपकरण मात्र हैं। ऐसा होने पर, प्रबंधन एजेंसियों, लोगों और व्यवसायों के लिए पहुँच और कार्यान्वयन आसान हो जाएगा।

उत्पाद अनुरूपता घोषणा संबंधी नियमन को समाप्त करें। क्योंकि यह एक बहुत ही औपचारिक नियमन है, प्रबंधन गतिविधियों में इसका कोई अर्थ नहीं है और दुनिया का कोई भी देश इसे लागू नहीं करता है। संगठनों के अनुसार, यह लोगों और व्यवसायों के लिए कई कठिनाइयों और नकारात्मकता का मूल कारण है। यह नियमन अतिरिक्त प्रशासनिक प्रक्रियाएँ, व्यावसायिक परिस्थितियाँ, उत्पादन लागत, माल के उत्पादन और प्रचलन में आने के लिए प्रतीक्षा समय पैदा करता है; निरीक्षण लागत, सीमा शुल्क निकासी समय, आयातित माल के लिए रसद में वृद्धि करता है, क्योंकि सीमा शुल्क निकासी (पूर्व-निरीक्षण) से पहले 100% माल बैचों की अनुरूपता घोषित करने के लिए नमूने लेने की आवश्यकता होती है।

इसके अतिरिक्त, एसोसिएशनों और यूनियनों ने महासचिव को यह भी सिफारिश की कि निर्यात वस्तुओं के लिए राज्य को विशिष्ट नियम नहीं बनाने चाहिए, बल्कि निर्यात गतिविधियों को बढ़ावा देने के लिए आयातक देश की आवश्यकताओं (वर्तमान नियमों के अनुसार) का पालन करना चाहिए।

स्रोत: https://congthuong.vn/nhieu-hiep-hoi-nganh-hang-kien-nghi-tong-bi-thu-ve-nut-that-cong-bo-san-pham-hang-hoa-378496.html