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अवसरों और चुनौतियों को देखते हुए

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế22/05/2023

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एक महत्वाकांक्षी एजेंडे के साथ, 32वां अरब लीग शिखर सम्मेलन एक मील का पत्थर है जो इस क्षेत्र और विश्व को कई तरह से प्रभावित कर सकता है।

क्षेत्र के कुछ प्रमुख बिंदुओं पर सकारात्मक संकेतों के अलावा, अरब लीग ने क्षेत्र के भीतर और बाहर मौजूदा तनावों और संघर्षों को सुलझाने के उपाय खोजने के लिए 19 मई को सऊदी अरब में आयोजित 32वें शिखर सम्मेलन में भाग लिया। इस सम्मेलन में यूक्रेनी राष्ट्रपति वोलोदिमीर ज़ेलेंस्की की उपस्थिति ने भी कई लोगों को चौंका दिया, जिससे एक अजीब "घटना" पैदा हो गई।

उपरोक्त नये घटनाक्रमों से प्रश्न यह उठता है कि क्या अरब लीग शिखर सम्मेलन के बाद क्षेत्रीय स्थिति बदलेगी?

सीरिया का पुनर्निर्माण शुरू

सीरिया 12 वर्षों में पहली बार अरब लीग में वापस लौटा, ऐसे समय में जब देश अभी भी अपने राजनीतिक संकट को हल करने की प्रक्रिया में था और 2023 की शुरुआत में आए भूकंप के बाद मानवीय संकट को संबोधित करना शुरू ही किया था। राष्ट्रपति बशर अल-असद की सक्रिय कूटनीतिक गतिविधियों और सऊदी अरब और संयुक्त अरब अमीरात (यूएई) जैसे प्रभावशाली देशों की सक्रिय व्यवस्था ने सीरिया को इस शिखर सम्मेलन में अपेक्षाकृत गर्मजोशी से स्वागत करने में मदद की।

 Thái tử Saudi Arabia bắt tay Tổng thống Syria Bashar al-Assad (Nguồn: Reuters)
सऊदी अरब के क्राउन प्रिंस और सीरियाई राष्ट्रपति बशर अल-असद (स्रोत: रॉयटर्स)

सीरिया के संदर्भ में, अरब लीग देश को संकट से उबारने और प्रभावित क्षेत्रों में लोगों की पीड़ा को कम करने के लिए प्रयासों को तेज़ करने की वकालत करता है। हालाँकि, अल-जज़ीरा अखबार ने कहा है कि यह प्रक्रिया निकट भविष्य में शुरू नहीं होगी, क्योंकि अमेरिकी प्रतिबंध एक बाधा बने रहेंगे। अखबार ने एक टिप्पणी में कहा कि अमेरिकी सीज़र अधिनियम वर्तमान में अरब देशों को सीरिया में निवेश करने से रोकने वाली सबसे बड़ी बाधा है।

विशेषज्ञों का कहना है कि राष्ट्रपति बशर अल-असद की सरकार द्वारा ठोस कार्रवाई के ज़रिए इस मुद्दे का समाधान किया जाना चाहिए। सीरिया में राजनीतिक संकट सुलझने के बाद, वाशिंगटन प्रशासन की ओर से प्रतिबंध हटाने के और भी सकारात्मक संकेत मिलेंगे। सऊदी अरब और संयुक्त अरब अमीरात का भी मानना ​​है कि एक समय ऐसा आएगा जब वे सीरिया में निवेश कर सकेंगे, अपने नेटवर्क का विस्तार कर सकेंगे और इस देश पर अपना भू-राजनीतिक प्रभाव बढ़ा सकेंगे।

रूस-यूक्रेन संघर्ष पर रुख

सीरिया के फिर से उभरने के अलावा, इस अरब लीग शिखर सम्मेलन में यूक्रेन की भागीदारी भी एक अजीब संकेत है। रूस-यूक्रेन संघर्ष अभी भी दुनिया के लिए एक ज्वलंत मुद्दा बना हुआ है, ऐसे में अरब लीग ने तटस्थ रुख अपनाया है और मॉस्को सरकार के साथ एक निश्चित संबंध बनाए रखा है।

यह सऊदी अरब की हाल की विदेश नीति का नतीजा है। क्राउन प्रिंस मोहम्मद बिन सलमान उसी भावना से मध्यस्थता करने की कोशिश कर रहे हैं जिस भावना से चीन ने सऊदी अरब और ईरान के बीच सुलह कराई थी। अरब लीग शिखर सम्मेलन को सऊदी अरब के लिए यह भूमिका निभाने का एक अच्छा अवसर माना जा रहा है।

Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelensky có chuyến thăm tới Saudi Arabialần đầu tiên. (Nguồn: Reuters)
यूक्रेनी राष्ट्रपति वोलोडिमिर ज़ेलेंस्की सऊदी अरब की अपनी पहली यात्रा पर। (स्रोत: रॉयटर्स)

हालाँकि, रूस और यूक्रेन जैसे संघर्षरत दो देशों को एक साथ लाना, सऊदी अरब और ईरान के बीच सामंजस्य बिठाने से कहीं ज़्यादा मुश्किल है - ये दोनों देश इस क्षेत्र में संपर्क बढ़ाने के मूल्यवान अवसरों की तलाश में हैं। इसलिए, इस शिखर सम्मेलन में राष्ट्रपति ज़ेलेंस्की की उपस्थिति अरब लीग के लिए कम और यूक्रेनी राष्ट्रपति के लिए ज़्यादा फ़ायदेमंद है।

कीव वर्तमान में अपने पुनर्निर्माण प्रयासों में अंतर्राष्ट्रीय समर्थन की अपील कर रहा है। इससे पहले, यूक्रेनी विदेश मंत्री ने दोनों देशों के बीच राजनयिक संबंधों की 30वीं वर्षगांठ के अवसर पर कुवैत का दौरा किया था, जिसका मुख्य उद्देश्य मानवीय सहायता पर केंद्रित था।

नया आर्थिक विकास

क्षेत्र के कुछ देशों, जैसे मिस्र, सऊदी अरब और संयुक्त अरब अमीरात, ने विश्व की स्थिति और भविष्य के रुझानों के अनुकूल नए आर्थिक मॉडल विकसित करने के लिए शोध और दिशा-निर्देश तलाशने शुरू कर दिए हैं। तेल अर्थव्यवस्थाएँ अब अपने चरम पर नहीं हैं और यह सामान्य रूप से अरब क्षेत्र और विशेष रूप से खाड़ी क्षेत्र के लिए हरित अर्थव्यवस्थाओं और चक्रीय अर्थव्यवस्थाओं के बारे में सोचने का सबसे उपयुक्त समय है।

क्षेत्र के देशों को अर्थव्यवस्था की सेवा के लिए प्रमुख कार्यक्रम और योजनाएं विकसित करने में मदद करने के लिए 2021 में प्रस्तावित ग्रीन मिडिल ईस्ट इनिशिएटिव अपने दूसरे वर्ष में प्रवेश कर गया है।

हालाँकि, महामारी काल से अभी-अभी उभरे वैश्विक आर्थिक संकट के प्रभावों के कारण विशिष्ट गतिविधियाँ लागू नहीं की जा सकी हैं। विशेष रूप से, लेबनान जैसे कुछ देशों में, मुद्रास्फीति के कारण कीमतें बढ़ी हैं, जिससे व्यापक आर्थिक विकास के साथ-साथ लोगों का जीवन भी बुरी तरह प्रभावित हुआ है।

 Thái tử Saudi Arabia Mohammed bin Salman phát biểu tại một cuộc họp của Sáng kiến Trung Đông Xanh. (Nguồn: Hãng thông tấn Saudi)
सऊदी अरब के क्राउन प्रिंस मोहम्मद बिन सलमान ग्रीन मिडिल ईस्ट इनिशिएटिव की एक बैठक में बोलते हुए। (स्रोत: सऊदी समाचार एजेंसी)

WIONews के शोधकर्ता राजीव अर्गावाल का मानना ​​है कि अरब लीग शिखर सम्मेलन इन देशों के लिए नए और ज़्यादा अनुकूल आर्थिक मॉडल विकसित करने में और ज़्यादा समर्थन पाने का एक अच्छा अवसर है। इस शिखर सम्मेलन के बाद कुछ महत्वपूर्ण परियोजनाओं की घोषणा और क्रियान्वयन हो सकता है।

आगामी COP28 सम्मेलन संयुक्त अरब अमीरात में आयोजित किया जा रहा है, यह देशों के लिए बहुपक्षीय सत्रों और व्यक्तिगत बैठकों में इस बात पर चर्चा करने का एक अच्छा अवसर है कि उस महत्वपूर्ण कार्यक्रम में क्या चर्चा की जा सकती है।

अधिक पर्यवेक्षक, अधिक दृश्यता

अरब क्षेत्र में, कुछ देश जो अरब लीग के सदस्य नहीं बने हैं, उनमें दो प्रभावशाली देश, ईरान और तुर्की शामिल हैं। स्थिति की दृष्टि से, ये दोनों देश बड़े, अधिक प्रमुख और अधिक शक्तिशाली माने जाते हैं, और इसलिए अरब लीग के एकीकरण की प्रक्रिया में इन्हें नज़रअंदाज़ नहीं किया जा सकता।

इसलिए, इस सम्मेलन से एक विचार यह उभर सकता है कि ईरान और तुर्की को पर्यवेक्षकों या संवाद भागीदारों के रूप में संघ में लाने की एक क्रमिक प्रक्रिया शुरू की जाए। इससे ईरान और तुर्की से उत्पन्न सुरक्षा खतरे को कम करने में मदद मिलेगी।

दरअसल, ईरान अभी भी अपने परमाणु कार्यक्रम को फिर से शुरू करने की संभावना के लिए खुला है, लेकिन सीरियाई सीमा पर तुर्की सेना की गतिविधियाँ भी लीग के लिए कई चिंताएँ पैदा करती हैं। वर्तमान में, लीग के पर्यवेक्षकों की भूमिका निभाने वाले देशों में केवल ब्राज़ील, इरिट्रिया, भारत और वेनेज़ुएला ही शामिल हैं।

  [Ảnh 4: Hội nghị thượng đỉnh Liên đoàn Arab 2023 diễn ra trong không khí tích cực. (Ảnh: AFP)
2023 अरब लीग शिखर सम्मेलन सकारात्मक माहौल में संपन्न हुआ। (स्रोत: एएफपी)

अन्य जी-7 और मध्य एशियाई शिखर सम्मेलनों के साथ ही आयोजित होने वाले अरब लीग से यह पता चलता है कि अंतर्राष्ट्रीय मंच पर इसकी भूमिका किसी से कम नहीं है।

दरअसल, जब हाल के दिनों में प्रमुख देश भू-राजनीतिक संघर्षों से जूझ रहे हैं, तो लीग के सदस्यों ने संघर्षों को सुलझाने और क्षेत्र में सुरक्षा एवं स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए सक्रिय रूप से क्षेत्रीय समाधान तलाशे हैं। इसका एक विशिष्ट उदाहरण सूडान में लड़ाई छिड़ने के बाद, सऊदी अरब ने राहत कार्य में भूमिका निभाई, कई देशों के लोगों को संघर्ष क्षेत्र से सुरक्षित निकालकर कई अरब देशों और दुनिया भर में वापस पहुँचाया।


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