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क्वांग नाम से सीखे गए सबक

Việt NamViệt Nam17/06/2024


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प्रांतीय नेताओं ने नुई थान जिले से गुजरने वाली तटीय सड़क 129 (वो ची कोंग सड़क) के निर्माण की प्रगति का निरीक्षण किया। फोटो: एनबी

इसमें राजनीतिक व्यवस्था भी शामिल हो जाती है।

वास्तविकता में, क्वांग नाम प्रांत में अधिकांश सड़क अवसंरचना निर्माण परियोजनाओं के लिए, यहां तक ​​कि पूरी तरह से नई परियोजनाओं के लिए भी, निर्माण शुरू होने से पहले भूमि की मंजूरी की आवश्यकता होती है।

एक सक्रिय दृष्टिकोण अपनाते हुए, क्वांग नाम ने पिछले कुछ वर्षों में भूमि की सफाई को एक स्वतंत्र उप-परियोजना में विभाजित कर दिया है, और कार्यान्वयन की जिम्मेदारी स्थानीय अधिकारियों को सौंपी है क्योंकि वे स्थानीय स्थिति में सीधे तौर पर शामिल होते हैं और आसानी से लोगों की सहमति प्राप्त कर सकते हैं।

तदनुसार, प्रांत में 2021-2025 की अवधि के लिए प्रमुख परियोजनाओं की भूमि मंजूरी हेतु संचालन समिति की स्थापना और पुनर्गठन किया गया ताकि कार्य को पूरा करने के लिए संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था में नेतृत्व और दिशा प्रदान की जा सके।

जिला स्तरीय भूमि अधिग्रहण संचालन समिति का भी गठन किया गया, जिसमें सभी स्तरों, विभागों और संगठनों को शामिल किया गया। प्रत्येक स्तर, प्रत्येक विभाग और प्रत्येक संगठन ने अपने-अपने कार्य, स्थिति और जिम्मेदारी के अनुसार समन्वय स्थापित किया ताकि साझा लक्ष्य को प्राप्त किया जा सके।

ताम थाई कम्यून (फू निन्ह जिला) से तिएन की टाउन (तिएन फुओक जिला) तक राष्ट्रीय राजमार्ग 40बी का उन्नत और विस्तारित खंड पूरा हो चुका है और इसे उपयोग में लाया जा चुका है, जो भूमि अधिग्रहण के लिए संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था को जुटाने का एक प्रमुख उदाहरण है।

गौरतलब है कि कुछ अधिकारी और पार्टी सदस्य अभी भी भूमि अधिग्रहण की कठिनाइयों को दूर करने में हिचकिचा रहे हैं, जिसके कारण परियोजना की प्रगति में देरी हो रही है या उस पर संदेह पैदा हो रहा है, जिससे परियोजना क्षेत्र के लोगों के बीच "नकारात्मक मनोवैज्ञानिक प्रभाव" उत्पन्न हो रहा है...

इसलिए, स्थानीय पार्टी समितियों और अधिकारियों को भूमि की सफाई और पुनर्वास को "सबसे महत्वपूर्ण" के रूप में पहचानना होगा, जिम्मेदारी को पूरी तरह से समझना और मजबूत करना होगा, कार्यकर्ताओं और पार्टी सदस्यों की मानसिकता और जागरूकता को बदलना होगा, और ऐसी स्थितियों को रोकना होगा जहां "एक तरफ ढोल बजते हैं और दूसरी तरफ तुरही बजती है", जिससे लोगों का विश्वास कम हो जाता है।

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राष्ट्रीय राजमार्ग 14H को प्रांतीय सड़क 609C (डुय ज़ुयेन - दाई लोक) से जोड़ने वाली सड़क परियोजना के निर्माण स्थल पर। फोटो: एनबी

सामान्य परियोजना प्रबंधन बोर्ड (जीपीएमबी) से सीखा गया एक और सबक परिवहन अवसंरचना परियोजनाओं के लिए निवेश योजना स्वीकृत होने के बाद यथास्थिति के प्रबंधन से संबंधित है। यदि प्रबंधन खराब है, तो कुछ निवासियों द्वारा अतिक्रमण के कारण यथास्थिति बदल जाएगी, जिससे परियोजना प्रभावित होगी। परियोजना की अनुमानित लागत से अधिक खर्च हो जाएगा, जिससे विशेष रूप से उन परिवारों के लिए अन्याय होगा जो सामान्य नीति का सख्ती से पालन करते हैं।

थांग बिन्ह जिले ने उपर्युक्त मुद्दे के संबंध में कई महत्वपूर्ण सबक सीखे हैं। इसलिए, हाल ही में इस क्षेत्र में कार्यान्वित की गई अवसंरचना परियोजनाओं, जैसे कि राष्ट्रीय राजमार्ग 14ई के निर्माण और उन्नयन के लिए, जिले ने भूमि की सफाई शुरू करने से पहले स्थल की वर्तमान स्थिति की तस्वीरें और वीडियो लिए हैं।

मानव जाति का सार

एक निवासी ने बताया कि वे अपने क्षेत्र से गुजरने वाली परियोजना के लिए दिए जाने वाले मुआवजे, सहायता और पुनर्वास की दरों से असंतुष्ट हैं। उन्होंने बताया कि जब परामर्श फर्म ने सर्वेक्षण किया, तो उनके कर्मचारियों ने यह "प्रचार" किया कि उनके परिवार की संपत्ति के लिए एक निश्चित कीमत पर मुआवजा और सहायता दी जाएगी।

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राष्ट्रीय राजमार्ग 14E के नवीनीकरण और उन्नयन परियोजना के अंतर्गत निर्मित रेलवे ओवरपास (जो थांग बिन्ह जिले के बिन्ह क्वी कम्यून से होकर गुजरता है) का परिप्रेक्ष्य दृश्य। फोटो: एनबी

हालांकि, जब अधिकारियों ने कीमतें लागू कीं, तो वास्तविक मूल्य परामर्श फर्म के कर्मचारियों द्वारा दी गई जानकारी से काफी कम निकला। इससे लोग निराश हुए और राज्य द्वारा निर्धारित कीमतों पर उनका भरोसा कम हो गया।

उपरोक्त स्थिति से बचने के लिए, निवेशक को परामर्श इकाई को जवाबदेह ठहराना चाहिए और अपने अधीनस्थों को अपने पेशेवर कर्तव्यों का अच्छी तरह से निर्वाह करने पर ध्यान केंद्रित करने का निर्देश देना चाहिए; साथ ही, उन्हें उन कर्मचारियों से सख्ती से निपटना चाहिए जो जानबूझकर भूमि अधिग्रहण को प्रभावित करने वाले गलत बयान देते हैं।

जिम्मेदार एजेंसियों और इकाइयों को संबंधित भूमि निकासी नीति ढांचे के बारे में जानकारी तुरंत और पूरी तरह से उपलब्ध करानी चाहिए, ताकि लोगों में कोई संदेह न रहे और वे परियोजना का समर्थन करें। स्थानीय अधिकारियों को भूमि निकासी की जिम्मेदारी पूरी तरह से संबंधित इकाइयों के अधिकारियों और कर्मचारियों को नहीं सौंपनी चाहिए।

वास्तव में, राष्ट्रीय राजमार्ग 14ई के नवीनीकरण और उन्नयन परियोजना के लिए भूमि अधिग्रहण के प्रारंभिक चरणों के दौरान, कुछ निवासियों ने शिकायत की कि केवल मुआवजा और भूमि अधिग्रहण इकाई के अधिकारी और कर्मचारी ही काम पर आते थे। उन्होंने कभी भी जिला स्तरीय नेताओं को सीधे उनसे बातचीत और समझाने-बुझाने के लिए आते नहीं देखा था, इसलिए उनमें विश्वास की कमी थी और वे समग्र नीति से सहमत नहीं थे।

एक विशेषज्ञ के अनुसार, भूमि अधिग्रहण को सफल बनाने के लिए भूमि और बुनियादी निर्माण के क्षेत्रों में राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार करना आवश्यक है। भूमि अधिग्रहण के कार्यान्वयन में जनता पर पड़ने वाले प्रभाव का सावधानीपूर्वक विचार और मूल्यांकन करना आवश्यक है।

असाधारण मामलों में, लोगों के जीवन को यथाशीघ्र स्थिर करने में मदद करने के लिए प्रासंगिक नियमों का अध्ययन और संयोजन करना या बजट के बाहर संसाधनों को जुटाना आवश्यक हो सकता है।

आंदोलन को प्रोत्साहित करने के लिए सकारात्मक योगदानकर्ताओं को समय पर पुरस्कार दिए जाने चाहिए; इसके विपरीत, जिम्मेदारी की भावना या अनुकरणीय आचरण का अभाव रखने वाले कार्यकर्ताओं, पार्टी सदस्यों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के खिलाफ सख्त कार्रवाई की जानी चाहिए। नीतिगत ढांचे से संबंधित उन नियमों की समीक्षा करें और उनमें समायोजन एवं संशोधन प्रस्तावित करें जो अभी भी अपर्याप्त हैं और भूमि अधिग्रहण को प्रभावित कर रहे हैं।


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