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| चित्रण फोटो. (स्रोत: कार्टूनमूवमेंट) |
2021-2025 की अवधि के लिए मानव तस्करी को रोकने और उसका मुकाबला करने के कार्यक्रम में निर्धारित कार्यों और समाधानों तथा 2030 के लिए अभिविन्यास को सफल और व्यापक के रूप में मूल्यांकित किया गया है, जो बहुपक्षीय अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के माध्यम से इस समस्या को हल करने के लिए वियतनाम के दृढ़ संकल्प को प्रदर्शित करता है।
15 जून, 2023 को जारी अमेरिकी विदेश विभाग की मानव तस्करी रिपोर्ट (टीआईपी 2023) ने दुनिया भर के 188 देशों और क्षेत्रों में मानव तस्करी की स्थिति का आकलन किया, जिसमें इसने वियतनाम की रैंकिंग को ग्रुप 3 से "ग्रुप 2 टू वॉच" में अपग्रेड किया, जो मानव तस्करी को रोकने और मुकाबला करने में वियतनाम के सकारात्मक परिणामों को दर्शाता है, विशेष रूप से मानव तस्करी अपराधों की जांच और मुकदमा चलाने के साथ-साथ मानव तस्करी को रोकने और मुकाबला करने में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को मजबूत करता है।
मानव तस्करी विरोधी कार्यक्रमों की प्रभावशीलता
वियतनाम पार्टी और राज्य का निरंतर दृष्टिकोण मानवाधिकारों, विशेषकर महिलाओं और बच्चों के अधिकारों को मान्यता देना, उनकी रक्षा करना और उनकी गारंटी देना है। मानव तस्करी को रोकने और उससे निपटने के सभी स्तरों के कार्यक्रमों में, संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था, मंत्रालयों, शाखाओं और सभी लोगों की भागीदारी को संगठित किया जाता है, और मानव तस्करी को रोकने और उससे निपटने के वार्षिक कार्यक्रम के कार्यान्वयन के लिए पर्याप्त संसाधन आवंटित किए जाते हैं।
विशेष रूप से, पिछले वर्ष के दौरान, मानव तस्करी को रोकने और उसका मुकाबला करने के कार्य को सरकार की अपराध रोकथाम और नियंत्रण संचालन समिति द्वारा सख्ती से लागू किया गया है, विशेष रूप से 2022 और 2023 में मानव तस्करी को रोकने और उसका मुकाबला करने के लिए कार्यक्रम और योजना; घरेलू और विदेश में मानव तस्करी से निपटने और उसका मुकाबला करने के उपायों को मजबूत करना...
प्रधानमंत्री के 10 मई, 2016 के निर्णय संख्या 793/QD-TTg के अनुसार, 30 जुलाई को "मानव तस्करी की रोकथाम और संघर्ष के लिए राष्ट्रीय दिवस" चुना गया था। मानव तस्करी अपराधों को दबाने के लिए राष्ट्रव्यापी अभियान (प्रति वर्ष 1 जुलाई से 30 सितंबर तक) व्यापक रूप से चलाया गया, जिसमें कई मामलों और मानव तस्करी के गिरोहों (देशी और विदेशी दोनों) का पता लगाया गया, उनकी जाँच की गई और उनका पता लगाया गया; फाइलों को शीघ्रता से पूरा किया गया, उन पर शीघ्र मुकदमा चलाया गया और कानून के प्रावधानों के अनुसार मानव तस्करी के अपराधियों पर कठोर मुकदमा चलाया गया।
2022 में, वियतनामी अधिकारियों ने दंड संहिता के अनुच्छेद 150 और अनुच्छेद 151 के प्रावधानों के तहत मानव तस्करी अपराधों के 90 मामलों/247 विषयों की खोज और जांच की, मामलों से संबंधित तस्करी के 222 पीड़ितों की पहचान की, 2021 की इसी अवधि की तुलना में 13 मामलों/98 विषयों/72 लोगों की वृद्धि हुई। मानव तस्करी से संबंधित अपराधों के लिए 58 मामलों/128 प्रतिवादियों को मुकदमे में लाया गया।
अकेले 2023 की पहली तिमाही में, अधिकारियों ने मानव तस्करी अपराधों के 56 मामलों/150 विषयों की खोज और जांच की, मामलों में 118 पीड़ितों की पहचान की, 2022 में इसी अवधि की तुलना में 32 मामलों/104 विषयों की वृद्धि हुई। मानव तस्करी अपराधों से संबंधित अभियोजन के लिए 93 निंदा, अपराध रिपोर्ट और सिफारिशें प्राप्त और हल की गईं, 15/31 प्रतिवादियों को मुकदमे में लाया गया।
इसके साथ ही, सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय ने 08 स्थानों में मानव तस्करी को रोकने और उसका मुकाबला करने के कार्यक्रम के कार्यान्वयन की दिशा का सारांश भी आयोजित किया, वियतनाम-कंबोडिया सीमा पर मानव तस्करी के खिलाफ लड़ाई की प्रभावशीलता में सुधार के लिए समाधानों का मूल्यांकन और प्रस्ताव करने के लिए एक अंतर-क्षेत्रीय सम्मेलन का आयोजन किया।
जनवरी 2023 से, संबंधित मंत्रालयों और शाखाओं ने मानव तस्करी की रोकथाम और उससे निपटने के लिए राष्ट्रीय आँकड़े तैयार करने के आधार के रूप में, अपराध निवारण और नियंत्रण के लिए सरकार की संचालन समिति के प्रारूप के अनुसार मानव तस्करी के आँकड़े तैयार किए हैं। वर्तमान में, संबंधित मंत्रालय और शाखाएँ एक साझा डेटाबेस पर शोध और निर्माण कर रही हैं; वियतनाम में अंतर्राष्ट्रीय प्रवासन मिशन संगठन (IOM) के साथ समन्वय करके, मानव तस्करी की रोकथाम और उससे निपटने के लिए आँकड़े एकत्र करने की आवश्यकताओं और उद्देश्यों पर घरेलू और विदेशी विशेषज्ञों के साथ एक कार्यशाला आयोजित कर रही हैं।
मानव तस्करी अपराधों की रोकथाम और उनसे निपटने के कार्य पर केंद्रीय और स्थानीय स्तर पर मंत्रालयों, विभागों और शाखाओं द्वारा विशेष ध्यान दिया गया है, जिसमें रोकथाम मुख्य नीति और मानव तस्करी रोकथाम और उससे निपटने के सभी पहलुओं के कार्यान्वयन का आधार है। मानव तस्करी अपराधों की रोकथाम और उससे निपटने की विषयवस्तु को आर्थिक, सांस्कृतिक और सामाजिक विकास लक्ष्यों के कार्यान्वयन की प्रक्रिया में एकीकृत किया गया है... मानव तस्करी की रोकथाम और उससे निपटने पर प्रचार और संचार विविध विषयवस्तु और रूपों में आयोजित किया गया है।
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| 18 जुलाई, 2022 को, लोक सुरक्षा मंत्रालय, राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय, विदेश मंत्रालय और श्रम, युद्ध विकलांग एवं सामाजिक मामलों के मंत्रालय ने मानव तस्करी के पीड़ितों के स्वागत, संरक्षण और सहायता के लिए अंतर-क्षेत्रीय समन्वय विनियमों पर हस्ताक्षर किए और उन्हें लागू किया। (फोटो: गुयेन होंग) |
मानव तस्करी अपराधों के विरुद्ध उग्र एवं अडिग लड़ाई के साथ-साथ, केंद्रीय एवं स्थानीय मंत्रालयों एवं शाखाओं ने मानव तस्करी के पीड़ितों के सत्यापन, पहचान, बचाव, संरक्षण एवं सहायता के समन्वय पर विशेष ध्यान दिया है, पीड़ितों के अधिकारों को सुनिश्चित किया है तथा "पीड़ितों को केन्द्र में रखने" के सिद्धांत का पालन किया है।
विशेष रूप से, 18 जुलाई 2022 को, सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय, राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय, विदेश मंत्रालय, श्रम मंत्रालय, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय ने मानव तस्करी के पीड़ितों के स्वागत, संरक्षण और समर्थन में अंतर-क्षेत्रीय समन्वय विनियमों पर हस्ताक्षर किए और उन्हें लागू किया, जिसकी गवाही अमेरिकी दूतावास, अंतर्राष्ट्रीय प्रवासन संगठन (आईओएम) और वियतनाम में मानव तस्करी की रोकथाम और मुकाबला करने से संबंधित कई राजनयिक मिशनों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के प्रतिनिधियों ने दी।
मानव तस्करी की रोकथाम और उससे निपटने संबंधी कानून (2011) के कार्यान्वयन के 10 से ज़्यादा वर्षों के बाद, इसमें कई विसंगतियाँ सामने आई हैं जिनमें संशोधन और सुधार की आवश्यकता है। मानव तस्करी अपराधों के विरुद्ध लड़ाई की प्रभावशीलता बढ़ाने के लिए, वियतनाम मानव तस्करी की रोकथाम और उससे निपटने संबंधी कानून (संशोधित) के मसौदे के विकास का प्रस्ताव देने के लिए सक्रिय रूप से एक फ़ाइल तैयार कर रहा है।
इसके साथ ही, मानव तस्करी अपराधों को रोकने और उनका मुकाबला करने के कार्य में राष्ट्रीय जनसंख्या डेटाबेस और नागरिक पहचान डेटाबेस का उपयोग किया गया है; अपराधों, सामाजिक बुराइयों और मानव तस्करी को सक्रिय रूप से रोकने के लिए सुरक्षा और व्यवस्था की स्थिति वाले हजारों व्यावसायिक प्रतिष्ठानों का निरीक्षण किया गया है; विदेशों में मानव तस्करी गतिविधियों का शीघ्र पता लगाने और उन्हें रोकने के लिए सीमा गश्त और नियंत्रण को मजबूत किया गया है।
मानव तस्करी की रोकथाम और उससे निपटने पर अंतर्राष्ट्रीय और क्षेत्रीय सहयोग
अपनी अंतरराष्ट्रीय प्रकृति के कारण, मानव तस्करी एक वैश्विक समस्या बन गई है और सभी देशों के लिए गैर-पारंपरिक सुरक्षा चुनौतियों में से एक है। मानव तस्करी की रोकथाम और उससे निपटने में अंतर्राष्ट्रीय और क्षेत्रीय सहयोग एक अपरिहार्य आवश्यकता है।
बहुपक्षीय सहयोग के संबंध में, वियतनाम ने मानव तस्करी की रोकथाम और मुकाबला करने से सीधे संबंधित कई अंतरराष्ट्रीय सम्मेलनों और कानूनी दस्तावेजों पर हस्ताक्षर किए हैं और वह उनका सदस्य है जैसे: महिलाओं के खिलाफ सभी प्रकार के भेदभाव के उन्मूलन पर अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन, बाल अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन, बच्चों की बिक्री, बाल वेश्यावृत्ति और बाल पोर्नोग्राफी पर बाल अधिकारों पर सम्मेलन के लिए वैकल्पिक प्रोटोकॉल, सशस्त्र संघर्ष में बच्चों की भागीदारी पर बाल अधिकारों पर सम्मेलन के लिए वैकल्पिक प्रोटोकॉल, बाल श्रम के सबसे बुरे रूपों के उन्मूलन के लिए निषेध और तत्काल कार्रवाई पर सम्मेलन संख्या 182, अंतर्राष्ट्रीय संगठित अपराध के खिलाफ संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन (टीओसी), मानव तस्करी, विशेष रूप से महिलाओं और बच्चों के खिलाफ आसियान सम्मेलन (एसीटीआईपी), एसीटीआईपी के कार्यान्वयन पर आसियान कार्य योजना, मानव तस्करी, विशेष रूप से महिलाओं और बच्चों के खिलाफ रोकथाम, दमन और दंडित करने के लिए प्रोटोकॉल,
वियतनाम सुरक्षित, व्यवस्थित और नियमित प्रवास के लिए वैश्विक समझौते में भी शामिल हो गया है - जो प्रवास पर पहला अंतर-सरकारी समझौता है - और उसने इसके कार्यान्वयन के लिए एक योजना जारी की है, जिसमें अंतर्राष्ट्रीय प्रवास में मानव तस्करी के जोखिम को रोकने के लिए विशिष्ट और व्यापक समाधान शामिल हैं।
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| 9 अगस्त को, अंतर्राष्ट्रीय प्रवासन संगठन और श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय के तहत सामाजिक बुराइयों की रोकथाम और नियंत्रण विभाग ने हो ची मिन्ह सिटी में पीड़ित संरक्षण के क्षेत्र में 2021-2025 की अवधि के लिए मानव तस्करी को रोकने और मुकाबला करने के कार्यक्रम के कार्यान्वयन के मध्यावधि परिणामों की समीक्षा के लिए कार्यशालाओं की एक श्रृंखला पूरी की। |
द्विपक्षीय सहयोग में, वियतनाम ने दुनिया के कई देशों के साथ पारस्परिक कानूनी सहायता समझौतों पर हस्ताक्षर किए हैं और उन्हें प्रभावी ढंग से लागू करना जारी रखा है, जिससे मानव तस्करी, विशेष रूप से महिलाओं और बच्चों सहित अपराध के खिलाफ लड़ाई में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के लिए एक महत्वपूर्ण कानूनी आधार तैयार हो रहा है, जैसे कि वियतनाम और कंबोडिया (2005), लाओस (2010), थाईलैंड (2008), चीन (2010) और यूके (2009) के बीच मानव तस्करी को रोकने और उसका मुकाबला करने पर सहयोग समझौता, जिसमें समझौते को लागू करने वाली एजेंसियों के साथ वार्षिक बैठकें आयोजित की जाती हैं, मानव तस्करी के अपराधों पर हमला करने और उन्हें दबाने के लिए चरम अभियानों के संगठन का समन्वय किया जाता है। साथ ही, वियतनाम ने मेकांग उप-क्षेत्र (लाओस, कंबोडिया, थाईलैंड, चीन, म्यांमार और वियतनाम) के 06 देशों के समझौता ज्ञापन और कार्य योजना में भाग लिया और उस पर हस्ताक्षर किए।
इसके अलावा, वियतनाम ने अन्य देशों के साथ अपराध रोकथाम और उससे निपटने पर 15 द्विपक्षीय समझौतों और 13 पारस्परिक कानूनी सहायता समझौतों पर हस्ताक्षर किए हैं, जिनमें मानव तस्करी की रोकथाम और उससे निपटने का मुद्दा भी शामिल है। इसके अलावा, वियतनाम ऑस्ट्रेलियाई सरकार द्वारा वित्त पोषित आसियान-एसीटी कार्यक्रम के ढांचे के भीतर सहयोग परियोजनाओं को भी लागू कर रहा है।
इसके अतिरिक्त, वियतनाम नियमित रूप से यूरोपीय संघ, ऑस्ट्रेलिया के साथ मानवाधिकार वार्ता में मानव तस्करी को रोकने की नीतियों और उपलब्धियों का आदान-प्रदान करता है... साथ ही हनोई में कई विदेशी प्रतिनिधि एजेंसियों के साथ नियमित कार्य सत्रों का आयोजन करता है।
| संयुक्त राष्ट्र मादक पदार्थ एवं अपराध कार्यालय (यूएनओडीसी) और अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक पुलिस संगठन (इंटरपोल) के आकलन के अनुसार, एशिया-प्रशांत क्षेत्र, विशेषकर मेकांग उप-क्षेत्र के देशों (वियतनाम सहित) में मानव तस्करी अपराधों की स्थिति अत्यंत जटिल है। तस्करी के शिकार लोगों की संख्या लगभग 11.7 मिलियन है (जो विश्व में तस्करी के शिकार लोगों की संख्या का 70% है, जिनमें से 55% महिलाएँ और लड़कियाँ हैं; 45% पुरुष हैं)। |
अंतर्राष्ट्रीय संगठन नियमित रूप से मानव तस्करी की रोकथाम और उससे निपटने के लिए कार्यक्रम और परियोजनाएँ चलाते हैं। वियतनाम ने इस क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग में निम्नलिखित परियोजनाओं में भाग लेकर सक्रिय रूप से भाग लिया है: "2001-2010 की अवधि के लिए बाल यौन शोषण की रोकथाम और उससे निपटने संबंधी नीतियों और रणनीतिक योजनाओं का मूल्यांकन और संशोधन हेतु प्रस्ताव"; यूनिसेफ द्वारा प्रायोजित "बाल यौन शोषण की रोकथाम और उससे निपटने संबंधी कानूनी नीतियों में सुधार"; ईएससीएपी द्वारा प्रायोजित "किशोरों के यौन शोषण और शोषण की रोकथाम" परियोजना...
वियतनाम ने महिलाओं और बच्चों की तस्करी को रोकने के लिए क्षेत्रीय परियोजनाएं लागू की हैं, जिनमें अंतर्राष्ट्रीय संगठन परिसंघ, कोड RAS/98/H01 द्वारा वित्तपोषित परियोजना “मेकांग उप-क्षेत्र में महिलाओं और बच्चों की तस्करी को रोकना और उसका मुकाबला करना” और ILO/IPEC द्वारा वित्तपोषित क्षेत्रीय परियोजना “मेकांग उप-क्षेत्र में महिलाओं और बच्चों की तस्करी को रोकना और उसका मुकाबला करना” शामिल हैं।
दोनों परियोजनाएं संचार गतिविधियों, जागरूकता बढ़ाने, कारणों और वर्तमान स्थिति की जांच और आकलन करने, हस्तक्षेप मॉडल बनाने, व्यावसायिक प्रशिक्षण, रोजगार सृजन और तस्करी के पीड़ितों के लिए सामुदायिक एकीकरण पर केंद्रित हैं... जिनका सामान्य लक्ष्य है: महिलाओं और बच्चों की तस्करी के विकास को रोकना और इसके स्तर को न्यूनतम करना; और इस बुराई के परिणामों पर काबू पाना।
इसी समय, उपरोक्त दो परियोजनाओं के कार्यान्वयन के साथ, सामाजिक बुराइयों की रोकथाम और नियंत्रण विभाग, श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय ने वेश्यावृत्ति की रोकथाम और मुकाबला करने के कार्यक्रम से वित्त पोषण के साथ डोंग थाप और बा रिया-वुंग ताऊ के दो प्रांतों में "बाल यौन शोषण को रोकने और मुकाबला करने में सामुदायिक क्षमता में सुधार" परियोजना का भी संचालन किया।
साथ ही, अंतर्राष्ट्रीय प्रवासन में मानव तस्करी के जोखिम को रोकने के लिए, विशेष रूप से अवैध प्रवासन गतिविधियों में, 20 मार्च, 2020 को मंत्रालयों, शाखाओं और इलाकों ने सुरक्षित, व्यवस्थित और नियमित प्रवासन के लिए संयुक्त राष्ट्र ग्लोबल कॉम्पैक्ट (प्रधान मंत्री के निर्णय संख्या 402/क्यूडी-टीटीजी) को लागू करने की योजना को गंभीरता से लागू करना जारी रखा।
वियतनाम वर्तमान में भूमि, समुद्र और वायु मार्ग से प्रवासियों की तस्करी के विरुद्ध प्रोटोकॉल में शामिल होने के लिए एक डोजियर तैयार कर रहा है, जो अंतर्राष्ट्रीय संगठित अपराध के विरुद्ध संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन 2000 का पूरक है। यह प्रवासियों की तस्करी की आपराधिक गतिविधियों के माध्यम से मानव तस्करी के जोखिम को रोकने का एक प्रयास है।
वियतनाम द्वारा हस्ताक्षरित द्विपक्षीय समझौते मानव तस्करों को रोकने, उनका पता लगाने, जांच करने, उन पर मुकदमा चलाने और उन्हें दंडित करने के लिए महत्वपूर्ण कानूनी उपकरण हैं।
डिजिटल युग में, मानव तस्करी सहित अंतर्राष्ट्रीय अपराध तेज़ी से जटिल होते जा रहे हैं, जो मानवाधिकारों की रक्षा के प्रयासों के लिए गंभीर ख़तरा बन रहे हैं और हर साल सभी देशों और क्षेत्रों में हज़ारों लोगों की जान को ख़तरे में डाल रहे हैं। मानव तस्करी को रोकने के लिए अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को मज़बूत करना और हाथ मिलाना, वियतनाम सहित सभी देशों का एक साझा लक्ष्य है।
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स्रोत
![[फोटो] प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने परमाणु ऊर्जा संयंत्र निर्माण पर बैठक की अध्यक्षता की](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/22/1761137852450_dsc-9299-jpg.webp)
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