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शिक्षा संबंधी कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले कानून में महत्वपूर्ण नए बिंदु शामिल किए गए हैं।

शिक्षा संबंधी कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाला कानून, जिसे राष्ट्रीय सभा ने 10 दिसंबर को पारित किया था, में कई अभूतपूर्व नए बिंदु शामिल हैं, जो न केवल तात्कालिक कमियों को दूर करते हैं बल्कि आने वाले वर्षों में विकास की आवश्यकताओं के लिए उपयुक्त एक स्थायी नीतिगत ढांचा भी तैयार करते हैं।

Báo Nhân dânBáo Nhân dân10/12/2025

न्गो सी लिएन जूनियर हाई स्कूल (हनोई) में एक कक्षा के दौरान (फोटो: दाई थांग)
न्गो सी लिएन जूनियर हाई स्कूल ( हनोई ) में एक कक्षा के दौरान (फोटो: दाई थांग)

10 दिसंबर को, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने घोषणा की कि इस संशोधन के साथ, शिक्षा कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित और पूरक करने वाले कानून ने एक आधुनिक और लचीला नीतिगत आधार तैयार किया है, जिसका उद्देश्य एक खुली, व्यावहारिक, ठोस और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर एकीकृत शिक्षा प्रणाली का निर्माण करना है। इस समग्र परिदृश्य में, नीतिगत सोच और डिज़ाइन में कई पहलुओं को अभूतपूर्व सफलता माना जा रहा है।

देश भर में पाठ्यपुस्तकों का एक एकीकृत सेट।

इस संशोधित कानून में एक प्रमुख उपलब्धि जो "सफलता" का प्रतीक है, वह है पाठ्यपुस्तकों के एक एकीकृत राष्ट्रीय सेट का प्रावधान। "एक पाठ्यक्रम, अनेक पाठ्यपुस्तकें" नीति के कार्यान्वयन के बाद, व्यवहार में कई सकारात्मक परिणाम सामने आए हैं, लेकिन कुछ ऐसे मुद्दे भी सामने आए हैं जिनमें समायोजन की आवश्यकता है। पोलित ब्यूरो के प्रस्ताव संख्या 71-NQ/TW के अनुसार, राज्य को मानकीकरण, स्थिरता, निष्पक्षता और गुणवत्ता की गारंटी देते हुए पाठ्यपुस्तकों के एक एकीकृत सेट का प्रावधान सुनिश्चित करना होगा।

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(फोटो: दाई थांग)

संशोधित कानून ने एक खुला दृष्टिकोण अपनाया है, जिससे शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय को व्यावहारिक स्थिति और सक्षम प्राधिकारी के निर्णय के आधार पर पाठ्यपुस्तकों का एक नया सेट संकलित करने या मौजूदा पाठ्यपुस्तकों का चयन और संशोधन करने की विधि तय करने की अनुमति मिलती है।

यह विनियमन कानून की स्थिरता को बनाए रखते हुए कार्यान्वयन में लचीलापन सुनिश्चित करता है, बशर्ते कि विशिष्ट संगठनात्मक योजना अभी भी गहन अध्ययन और मूल्यांकन के अधीन है।

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(उदाहरण के लिए फोटो: थान्ह ज़ुआन)

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने घोषणा की है कि वह 2026-2027 स्कूल वर्ष से पाठ्यपुस्तकों के एकीकृत सेट के लिए एक योजना विकसित कर रहा है, जिससे पारदर्शिता, निष्पक्षता, लागत प्रभावशीलता सुनिश्चित होगी और अपव्यय को रोका जा सकेगा; साथ ही मौजूदा पाठ्यपुस्तकों के लाभों को आगे बढ़ाया जा सकेगा, शिक्षकों और छात्रों पर प्रभाव को न्यूनतम किया जा सकेगा, तथा शिक्षण और सीखने की गतिविधियों में व्यवधान से बचा जा सकेगा।

राष्ट्रीय छात्रवृत्ति कोष शैक्षिक अवसरों का विस्तार करता है और प्रतिभा को बढ़ावा देता है।

राष्ट्रीय छात्रवृत्ति कोष है यह एक बिल्कुल नई व्यवस्था है जिसका उद्देश्य छात्रों के लिए सीखने के अवसरों का विस्तार करना और प्रतिभा विकास को बढ़ावा देना है। वार्षिक राज्य बजट आवंटन के अलावा, इस कोष को संगठनों और व्यक्तियों से प्रायोजन, स्वैच्छिक योगदान और वैध दान भी प्राप्त होते हैं।

विज्ञान और प्रौद्योगिकी निधियों के समान एक मॉडल के साथ, राष्ट्रीय छात्रवृत्ति कोष सामाजिक संसाधनों को जुटाने का एक शक्तिशाली माध्यम होगा, जो शिक्षार्थियों, विशेष रूप से प्रतिभाशाली या वंचित छात्रों की जरूरतों को पूरा न करने वाले सीमित छात्रवृत्ति संसाधनों की समस्या को दूर करने में योगदान देगा।

वैज्ञानिक, तकनीकी और नवाचार गतिविधियों के लिए नई व्यवस्थाओं की एक श्रृंखला जोड़ना।

जबकि 2019 के शिक्षा कानून ने केवल यह पुष्टि की कि वैज्ञानिक और तकनीकी गतिविधियाँ शैक्षणिक संस्थानों का कार्य हैं, लेकिन नए संदर्भ में विकास आवश्यकताओं को पूरी तरह से प्रतिबिंबित नहीं किया, और इन गतिविधियों के आयोजन और प्रबंधन में शैक्षणिक संस्थानों के विशिष्ट तंत्र, जिम्मेदारियों और शक्तियों को स्पष्ट नहीं किया, संशोधित कानून ने कई नए तंत्रों को जोड़ा है।

"यह नीतिगत सोच में एक महत्वपूर्ण कदम है। पहली बार, नवाचार, कृत्रिम बुद्धिमत्ता का नियंत्रित अनुप्रयोग, शिक्षा में डिजिटल परिवर्तन और एक राष्ट्रीय डेटाबेस जैसी अवधारणाओं को पूर्ण कानूनी वैधता के साथ स्थापित किया गया है," शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय ने आकलन किया।

ये नए नियम शिक्षा क्षेत्र के लिए एक कानूनी ढांचा तैयार करने में योगदान देते हैं ताकि आधुनिक शासन पद्धतियों को लागू किया जा सके, प्रशिक्षण की गुणवत्ता को बढ़ाया जा सके, प्रबंधन में पारदर्शिता और दक्षता सुनिश्चित की जा सके और शैक्षणिक संस्थानों में वैज्ञानिक अनुसंधान क्षमता में सुधार किया जा सके।

डिप्लोमा और प्रमाणपत्रों की डिजिटल मान्यता

राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन प्रक्रिया के अनुरूप, शिक्षा संबंधी संशोधित कानून राष्ट्रीय शिक्षा प्रणाली के डिप्लोमा और प्रमाण पत्र कागज या डिजिटल रूप में जारी किए जा सकने की मान्यता देकर एक महत्वपूर्ण कदम आगे बढ़ाता है।

डिप्लोमा और प्रमाणपत्रों की मान्यता न केवल शिक्षा क्षेत्र को अपनी पारदर्शी प्रबंधन प्रणाली में तेजी से सुधार करने और जालसाजी और धोखाधड़ी से निपटने में मदद करती है, बल्कि अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुसार शिक्षार्थियों के लिए डिप्लोमा तक आसान पहुंच और सत्यापन की सुविधा भी प्रदान करती है।

विशेष रूप से, जूनियर हाई स्कूल डिप्लोमा जारी करने के बजाय, कानून में यह प्रावधान है कि जो छात्र जूनियर हाई स्कूल शिक्षा कार्यक्रम पूरा करते हैं और शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्री द्वारा निर्धारित आवश्यकताओं को पूरा करते हैं, उनके कार्यक्रम के पूरा होने की पुष्टि उनके शैक्षणिक प्रतिलेख में स्कूल के प्रधानाचार्य या शैक्षणिक संस्थान के प्रमुख द्वारा की जाएगी।

यह दृष्टिकोण प्राथमिक विद्यालय के समान निम्न माध्यमिक स्तर पर अनिवार्य शिक्षा के साथ संरेखण सुनिश्चित करता है (जहां कोई डिप्लोमा प्रदान नहीं किया जाता है, केवल कार्यक्रम पूरा होने की पुष्टि होती है), साथ ही प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित करता है, परीक्षाओं और डिप्लोमा जारी करने की आवश्यकता को समाप्त करता है, जिससे छात्रों पर दबाव कम होता है और अंतरराष्ट्रीय प्रथाओं के साथ तालमेल बनता है।

"शिक्षा सहायक कर्मियों" की पहचान करना

एक और उल्लेखनीय नीतिगत बिंदु राष्ट्रीय शिक्षा प्रणाली में "शैक्षिक सहायक कर्मियों" की परिभाषा है। व्यवहार में, कई वर्षों से, पुस्तकालयाध्यक्ष, उपकरण प्रबंधक, सामाजिक कार्यकर्ता और स्कूल मनोवैज्ञानिक जैसे पदों ने कई शैक्षणिक संस्थानों में महत्वपूर्ण भूमिकाएँ निभाई हैं, फिर भी उन्हें पर्याप्त रूप से परिभाषित नहीं किया गया है, और उनके वेतन और भत्ते उनके महत्व के अनुरूप नहीं हैं।

इसलिए, सहायक कर्मचारियों के लिए कानूनी व्यवस्था के अभाव के कारण शैक्षणिक संस्थानों को कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है, जिससे शिक्षकों को अपनी पेशेवर ज़िम्मेदारियों के अलावा कई अन्य कार्य भी करने पड़ते हैं। संशोधित कानून ने "शैक्षिक सहायक कर्मियों" को आधिकारिक रूप से परिभाषित किया है, जिससे पदों के निर्धारण, कार्यों के मानकीकरण और उचित पारिश्रमिक नीतियों के निर्माण का आधार तैयार हुआ है। साथ ही, यह कानून स्थानीय निकायों और शैक्षणिक संस्थानों को कर्मियों को आकर्षित करने और बनाए रखने के लिए उनकी वास्तविक परिस्थितियों के आधार पर अतिरिक्त विशिष्ट नीतियाँ विकसित करने की अनुमति देता है, जिससे शिक्षार्थियों के लिए सहायता की गुणवत्ता में सुधार होता है।

कला, शारीरिक शिक्षा और खेल से संबंधित विशिष्ट क्षेत्रों और व्यवसायों में प्रशिक्षण।

कला, शारीरिक शिक्षा और खेल के विशेष क्षेत्रों और व्यवसायों में प्रशिक्षण के संबंध में संशोधित कानून ने महत्वपूर्ण प्रगति की है।

संशोधित कानून ने प्रधानमंत्री को प्रतिभा प्रशिक्षण की विशिष्ट विशेषताओं के अनुरूप लचीलापन और उपयुक्तता सुनिश्चित करने के लिए प्रवेश आयु, प्रशिक्षण अवधि, न्यूनतम अध्ययन भार आदि पर नियम जारी करने का अधिकार दिया है। शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्री को इन विशिष्ट कार्यक्रमों में सामान्य शिक्षा के शिक्षण को विनियमित करने का अधिकार भी दिया गया है। परिणामस्वरूप, यह कानून कला और खेल में मानव संसाधन प्रशिक्षण की सबसे बड़ी बाधाओं में से एक को दूर करने में मदद करता है, साथ ही युवा प्रतिभाओं की खोज और पोषण के लिए परिस्थितियाँ भी बनाता है।

प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित करना

संशोधित कानून, अनुच्छेद 44 का पूरक है, और शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्री को राष्ट्रीय शिक्षा प्रणाली के अंतर्गत सामान्य शिक्षा संस्थानों, व्यावसायिक शिक्षा संस्थानों और उच्च शिक्षा संस्थानों में निम्न माध्यमिक शिक्षा कार्यक्रमों और डिप्लोमा प्रदान करने वाले कार्यक्रमों के कार्यान्वयन को विनियमित करने का अधिकार देता है, बजाय इसके कि इसके लिए "शिक्षा के लिए सक्षम राज्य प्रबंधन एजेंसी से अनुमति" की आवश्यकता हो। यह पूर्व-अनुमोदन से उत्तर-अनुमोदन की ओर बदलाव को दर्शाता है, नौकरशाही प्रक्रियाओं को कम करता है और गुणवत्ता नियंत्रण सुनिश्चित करते हुए लचीले और एकीकृत प्रशिक्षण मॉडल के लिए अधिक अनुकूल परिस्थितियाँ बनाता है।

नीतिगत विषयवस्तु के अलावा, संशोधित कानून का प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार पर भी गहरा प्रभाव पड़ा है। शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने बताया कि शिक्षा क्षेत्र में वर्तमान प्रशासनिक प्रक्रियाओं में से लगभग 55% को सुव्यवस्थित किया गया है, और कानून की स्थिरता और नीति की लचीलता सुनिश्चित करने के लिए कई प्रावधानों को कानून से अध्यादेशों में स्थानांतरित किया गया है।

यह कानून शैक्षणिक संस्थानों की स्थापना और प्रबंधन प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन में स्थानीय सरकारों को अधिकार का मजबूत विकेंद्रीकरण भी प्रदान करता है, जिससे केंद्रीय एजेंसियों पर बोझ कम करने, शासन की दक्षता में सुधार करने और शिक्षार्थियों, स्कूलों और शिक्षा में निवेश करने वाले व्यवसायों के लिए अधिकतम सुविधा प्रदान करने में योगदान मिलता है।

स्रोत: https://nhandan.vn/nhung-diem-moi-dot-pha-trong-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-giao-duc-post929214.html


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