आम सहमति से आशा की किरण जगी

ब्राजील के रियो डी जेनेरियो में जी-20 शिखर सम्मेलन 19 नवंबर को मामूली प्रतिबद्धताओं के साथ समाप्त हुआ, जिससे उम्मीदें बढ़ीं...

2024 का जी-20 शिखर सम्मेलन 18-19 नवंबर को ब्राज़ील के रियो डी जेनेरियो में आयोजित होगा। (स्रोत: G20.org)

अनेक भू-राजनीतिक मुद्दों पर मतभेदों के बावजूद, जी-20 नेताओं ने कई महत्वपूर्ण समझौते किए, जिनमें अति-धनवानों पर कर बढ़ाना, जलवायु परिवर्तन और मानवीय संकटों से लड़ने के लिए वित्तीय सहायता देना शामिल है।

"एक निष्पक्ष विश्व और एक टिकाऊ ग्रह के निर्माण" की महत्वाकांक्षा के साथ, रियो डी जेनेरियो शिखर सम्मेलन में अमेरिका, चीन, जापान, भारत, जर्मनी, इटली, फ्रांस सहित दुनिया की सबसे बड़ी अर्थव्यवस्थाओं के नेता एक साथ आए... गरीबी से लड़ने, वैश्विक शासन में सुधार, अति-धनवानों पर कर लगाने से लेकर लैंगिक समानता को बढ़ावा देने और जलवायु परिवर्तन से निपटने जैसी वैश्विक चुनौतियों पर चर्चा करने के लिए।

उल्लेखनीय बात यह है कि इस सम्मेलन में अफ्रीकी संघ (एयू) ने भी आधिकारिक सदस्य के रूप में पहली बार भाग लिया।

निष्पक्ष कराधान

शिखर सम्मेलन का एक मुख्य आकर्षण यह था कि अति-धनवानों पर अधिक निष्पक्ष कर लगाने के लिए मिलकर काम करने की प्रतिबद्धता व्यक्त की गई। एक संयुक्त वक्तव्य में, जी-20 नेताओं ने इस बात पर ज़ोर दिया कि वे "कर चोरी" से निपटने और बड़ी संपत्ति वाले लोगों के लिए कर संग्रह को बढ़ावा देने के लिए प्रभावी तंत्र विकसित करेंगे।

2024 में जी20 की अध्यक्षता के दौरान अति-धनवानों पर कर लगाना ब्राज़ील की सर्वोच्च प्राथमिकताओं में से एक है। फ़रवरी में, मेज़बान ब्राज़ील ने असमानता कम करने के लिए दुनिया के 3,000 सबसे धनी लोगों, जिनकी संपत्ति 1 अरब डॉलर से ज़्यादा है, पर न्यूनतम 2% वार्षिक कर लगाने का प्रस्ताव रखा था।

यह प्रस्ताव ब्राजील द्वारा तब रखा गया था जब इस लैटिन अमेरिकी देश ने फ्रांसीसी अर्थशास्त्री और असमानता विशेषज्ञ गैब्रियल जुकमैन को अरबपतियों पर वैश्विक न्यूनतम कर के प्रभाव पर शोध करने का काम सौंपा था।

शोध बताते हैं कि अरबपति वर्तमान में अपनी संपत्ति के केवल 0.3% के बराबर कर चुकाते हैं। यदि न्यूनतम 2% कर दर लागू की जाए, तो दुनिया लगभग 3,000 व्यक्तियों से, जिनकी संपत्ति 1 अरब डॉलर या उससे अधिक है, प्रति वर्ष लगभग 200-250 अरब डॉलर जुटाएगी। इस धन का उपयोग शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा और जलवायु परिवर्तन के विरुद्ध लड़ाई जैसी सार्वजनिक सेवाओं के लिए किया जा सकता है।

हालाँकि, जी-20 के सदस्य ब्राज़ील की माँग के अनुसार, अति-धनवानों पर न्यूनतम 2% वार्षिक कर लगाने पर आम सहमति नहीं बना पाए। फ्रांस, स्पेन, दक्षिण अफ्रीका, कोलंबिया और अफ्रीकी संघ ने इस प्रस्ताव का समर्थन किया, जबकि अमेरिका और जर्मनी ने इसका विरोध किया।

ऑक्सफैम इंटरनेशनल की एक रिपोर्ट के अनुसार, दुनिया की आबादी के सबसे अमीर 1% लोगों ने पिछले एक दशक में अपनी संपत्ति में 42 ट्रिलियन डॉलर की वृद्धि की है, जो दुनिया के सबसे गरीब आधे लोगों की कुल संपत्ति का लगभग 36 गुना है। जी20 देशों में दुनिया के लगभग 80% अरबपति रहते हैं।

ऑक्सफैम इंटरनेशनल के आकलन बताते हैं कि जी-20 देशों में, अरबपतियों से वसूले गए हर डॉलर के कर में से 8 सेंट से भी कम संपत्ति पर कर लगता है। "असमानता चौंकाने वाले स्तर पर पहुँच गई है। सबसे अमीर 1% लोग अपनी जेबें भरते रहते हैं, जबकि बाकी लोग गुज़ारा करने के लिए संघर्ष करते हैं।"

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह जी-20 शिखर सम्मेलन के ढांचे के भीतर सतत विकास और ऊर्जा परिवर्तन पर चर्चा सत्र में बोलते हुए। (स्रोत: वीजीपी)

जलवायु परिवर्तन के लिए वित्त

जलवायु परिवर्तन के विरुद्ध लड़ाई में भी कुछ प्रगति हुई, जो जी-20 शिखर सम्मेलन के सबसे चर्चित विषयों में से एक था, हालाँकि नेता विकासशील देशों को जलवायु परिवर्तन के प्रभावों से निपटने की उनकी क्षमता बढ़ाने के लिए धन मुहैया कराने की स्पष्ट प्रतिबद्धता नहीं जता पाए। जी-20 के संयुक्त वक्तव्य में कहा गया कि आवश्यक धन "सभी स्रोतों" से आएगा, लेकिन यह स्पष्ट नहीं किया गया कि धन का आवंटन कैसे किया जाएगा।

इस बीच, अज़रबैजान में जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन (COP29) के पक्षकारों के 29वें सम्मेलन में जलवायु वित्त पर बातचीत गतिरोध में है, क्योंकि विकसित देशों और उभरती अर्थव्यवस्थाओं के बीच वित्तीय योगदान के स्रोत और स्तर पर मतभेद हैं। वित्त और जलवायु के अलावा, G20 ने अकुशल जीवाश्म ईंधन सब्सिडी को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने का भी आह्वान किया, लेकिन इस ईंधन के उपयोग को पूरी तरह से बंद करने का कोई ज़िक्र नहीं किया।

जी-20 के संयुक्त वक्तव्य में गाजा पट्टी में संकट और यूक्रेन में संघर्ष का भी उल्लेख किया गया, जिसमें युद्धविराम को बढ़ावा देने और नागरिकों की सुरक्षा के लिए दृढ़ प्रतिबद्धता व्यक्त की गई। जी-20 ने गाजा में गंभीर मानवीय स्थिति पर "गहरी चिंता" व्यक्त की और गाजा तथा लेबनान में व्यापक युद्धविराम का आह्वान किया।

गरीबी से लड़ने के प्रयास

जी-20 शिखर सम्मेलन ने गरीबी के विरुद्ध लड़ाई में भी कुछ प्रगति की। संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम की बहुआयामी गरीबी सूचकांक रिपोर्ट के अनुसार, वर्तमान में दुनिया में 1 अरब से ज़्यादा लोग अत्यधिक गरीबी में जी रहे हैं, जिनमें से आधे से ज़्यादा बच्चे हैं।

युद्धरत देशों में गरीबी दर तीन गुना ज़्यादा है। 2023 में, 71.3 करोड़ से 75.7 करोड़ लोग भुखमरी का सामना करेंगे, यानी दुनिया में हर 11 में से एक व्यक्ति भूखा रहेगा।

शिखर सम्मेलन से पहले बोलते हुए, मेजबान देश के राष्ट्रपति लुईस इनासियो लूला दा सिल्वा ने संयुक्त राष्ट्र द्वारा निर्धारित 2030 की समय सीमा तक दुनिया भर में अत्यधिक भूख को समाप्त करने के लक्ष्य की दिशा में गरीबी के खिलाफ लड़ाई में जी-20 नेताओं से मजबूत कार्रवाई का आह्वान किया।

जी-20 शिखर सम्मेलन में गरीबी से लड़ने में कुछ प्रगति हुई। (स्रोत: G20.org)

चुनौतियाँ मँडरा रही हैं

इस वर्ष का जी-20 शिखर सम्मेलन भू-राजनीतिक तनावों के बीच हो रहा है। पश्चिमी देशों और अन्य देशों के बीच विभाजन, विशेष रूप से प्रमुख शक्तियों के बीच रणनीतिक प्रतिस्पर्धा, विश्व व्यवस्था को बदल रही है। शिखर सम्मेलन में भाग लेते हुए, चीन के महासचिव और राष्ट्रपति शी जिनपिंग ने अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था बनाए रखने में बीजिंग की भूमिका पर ज़ोर दिया और सहयोग पहलों और व्यापार बाधाओं को कम करके दक्षिणी गोलार्ध की अर्थव्यवस्थाओं को समर्थन देने का संकल्प लिया।

इसके विपरीत, नव-निर्वाचित राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के नेतृत्व में संयुक्त राज्य अमेरिका "अमेरिका प्रथम" नीति की ओर लौट रहा है, जिसके तहत व्यापार संरक्षणवादी उपाय वैश्विक व्यापार प्रणाली के लिए चुनौतियां पैदा कर सकते हैं, बहुपक्षीय संगठनों के भविष्य को प्रभावित कर सकते हैं तथा साझा प्रतिबद्धताओं को कमजोर कर सकते हैं।

यह भी स्वीकार किया जाना चाहिए कि वैश्विक शासन सुधार अभी भी कई गतिरोधों का सामना कर रहा है। दक्षिणी देश विश्व बैंक, अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष और संयुक्त राष्ट्र जैसे अंतर्राष्ट्रीय संगठनों में अधिक शक्ति की मांग कर रहे हैं। एलिसी पैलेस ने टिप्पणी की: "राष्ट्रपति इमैनुएल मैक्रों इस मुद्दे पर चर्चा जारी रखना चाहते हैं, क्योंकि वे मानते हैं कि वर्तमान अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय प्रणाली आज की दुनिया के लिए उपयुक्त नहीं है।"

जापानी प्रधानमंत्री इशिबा शिगेरु ने नियमों पर आधारित अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था बनाए रखने के लिए संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में जल्द से जल्द सुधार की आवश्यकता पर भी ज़ोर दिया। श्री इशिबा शिगेरु ने यह भी कहा कि तेज़ी से हो रहे डिजिटलीकरण के संदर्भ में, विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) में सुधार एक ज़रूरी मुद्दा है, ख़ासकर विवादों को प्रभावी ढंग से सुलझाने की प्रक्रिया को बहाल करने की आवश्यकता है।

ऐसे संदर्भ में, शिखर सम्मेलन के समापन पर जारी संयुक्त वक्तव्य में जी-20 नेताओं ने सतत विकास लक्ष्यों के प्रति अपनी प्रतिबद्धता की पुष्टि की, साथ ही इस बात पर बल दिया कि जलवायु परिवर्तन से लेकर संघर्ष और वैश्विक असमानता जैसी वर्तमान चुनौतियों का समाधान केवल बहुपक्षीय सहयोग के माध्यम से ही किया जा सकता है।

यह सम्मेलन की एक बड़ी सफलता थी।

स्रोत: https://baoquocte.vn/thuong-dinh-g20-nhung-dong-thuan-thap-len-hy-vong-294453.html