निन्ह बिन्ह वियतनाम का एकमात्र इलाका है और इस क्षेत्र के उन गिने-चुने इलाकों में से एक है जिसे दोहरी विरासत का दर्जा प्राप्त है: ट्रांग आन विश्व सांस्कृतिक और प्राकृतिक विरासत। इसके साथ ही, निन्ह बिन्ह को होआ लू राजधानी क्षेत्र का सांस्कृतिक सार भी विरासत में मिला है। प्राचीन होआ लू गढ़ और शहरी क्षेत्र की विरासत के आधार पर, निन्ह बिन्ह एक "प्राचीन राजधानी - विरासत शहरी क्षेत्र" बनाने का लक्ष्य रखता है जो विरासत के स्थायी मूल्यों को संरक्षित रखने के साथ-साथ सभ्य और आधुनिक भी हो।
प्रांत की पुनर्स्थापना से 30 साल से भी ज़्यादा समय पहले, निन्ह बिन्ह की अर्थव्यवस्था मुश्किल में थी, जो मुख्य रूप से कृषि उत्पादन पर निर्भर थी। लेकिन उस समय, प्रांतीय पार्टी समिति ने पर्यटन के विकास के लाभों को स्पष्ट रूप से देखा, और सेवाएँ एक महत्वपूर्ण आर्थिक क्षेत्र थीं। निर्माण विभाग के उप निदेशक, श्री दिन्ह डुक हू के अनुसार, 2000 के दशक के आरंभ में, प्रांतीय पार्टी समिति ने पर्यटन विकास पर विशेष प्रस्ताव जारी किए थे। यह प्रांत के लिए 2014 में विश्व सांस्कृतिक और प्राकृतिक धरोहर बनने के लिए ट्रांग एन लैंडस्केप कॉम्प्लेक्स को सफलतापूर्वक संरक्षित करने का आधार और प्रेरक शक्ति थी। इसके अलावा 2014 में, प्रांत ने 28 जुलाई, 2014 के निर्णय संख्या 1266/QD-TTg में 2050 के विज़न के साथ, 2030 तक के निन्ह बिन्ह शहरी मास्टर प्लान को अनुमोदन के लिए प्रधान मंत्री को प्रस्तुत किया।
स्थानिक विकास अभिविन्यास के अनुसार, निन्ह बिन्ह शहरी क्षेत्र एक बहु-केंद्र शहरी मॉडल का अनुसरण करता है, जिसमें शामिल हैं: केंद्रीय शहरी क्षेत्र मुख्य रूप से निन्ह बिन्ह शहर, थिएन टोन शहर में केंद्रित है; सहायक शहरी क्षेत्र बाई दीन्ह शहरी क्षेत्र और निन्ह हाई - निन्ह थांग, निन्ह वान, माई सोन केंद्र हैं जो शहरी यातायात प्रणाली और ट्रांग एन दर्शनीय परिसर के सांस्कृतिक और प्राकृतिक विरासत परिदृश्य क्षेत्र से जुड़े हैं; कृषि पारिस्थितिक क्षेत्र ट्रांग एन दर्शनीय परिसर की रक्षा करने और केंद्रीय शहरी क्षेत्र के फैलते विकास को सीमित करने के लिए एक हरा बफर क्षेत्र है।
2016 तक, प्रांत ने 4 फरवरी, 2016 के निर्णय संख्या 230/QD-TTg में ट्रांग एन सीनिक लैंडस्केप कॉम्प्लेक्स, निन्ह बिन्ह प्रांत के निर्माण के लिए मास्टर प्लान को मंजूरी के लिए प्रधान मंत्री को प्रस्तुत किया था। जिसमें, यह निर्धारित किया गया था कि यह भूवैज्ञानिक, भू-आकृति विज्ञान, प्राकृतिक परिदृश्य और ऐतिहासिक-सांस्कृतिक मूल्यों के साथ एक विश्व सांस्कृतिक और प्राकृतिक विरासत है; ऐतिहासिक-सांस्कृतिक-पारिस्थितिक विशेषताओं के साथ अंतरराष्ट्रीय कद का एक राष्ट्रीय पर्यटन क्षेत्र; और मिश्रित आबादी वाला क्षेत्र है।
योजनाओं में यह भी निर्धारित किया गया है: त्रांग आन दर्शनीय भूदृश्य परिसर के सांस्कृतिक और प्राकृतिक विरासत मूल्यों का संरक्षण और संवर्धन; शहरी भूदृश्य वास्तुकला क्षेत्र का प्रबंधन और होआ लू प्राचीन राजधानी, पारंपरिक शिल्प ग्रामों, अवशेष समूहों और एकल अवशेषों में सांस्कृतिक मूल्यों का संरक्षण; इस क्षेत्र में कोई ऊँची इमारतें नहीं बनाई जाएँगी, अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनों और सांस्कृतिक विरासत कानून के अनुसार निर्माण घनत्व और आवासीय घनत्व कम किया जाएगा। त्रांग आन, ताम कोक-बिच डोंग, होआ लू विशेष-उपयोग वाले आदिम वन जैसे विशेष रूप से महत्वपूर्ण पारिस्थितिक भूदृश्य क्षेत्रों का नियमों के अनुसार संरक्षण...
नियोजन के अनुसार, शहरी क्षेत्रों के विकास के लिए, शहरी प्रकारों के उन्नयन और नियोजन एवं शहरी विकास कार्यक्रम के अनुसार नए शहरी क्षेत्रों के निर्माण के आधार के रूप में शहरी क्षेत्रों के मानदंडों को पूरा करने और उन्नत करने में निवेश जारी रखना आवश्यक है। निन्ह बिन्ह शहर को एक "सांस्कृतिक, पारिस्थितिक, पर्यावरण के अनुकूल" शहरी क्षेत्र के रूप में विकसित करना, निन्ह बिन्ह शहरी विकास को पर्यटन सेवा विकास से जोड़ना, विश्व सांस्कृतिक और प्राकृतिक विरासत स्थल ट्रांग आन दर्शनीय भूदृश्य परिसर को ताम कोक-बिच डोंग पर्यटन क्षेत्र, बाई दीन्ह पगोडा, होआ लू प्राचीन राजधानी से जोड़ना... पुराने शहरी क्षेत्रों के नवीनीकरण, अलंकरण और उन्नयन को नए निर्माण के साथ लागू करना ताकि पुराने, मूल्यहीन कार्यों, पुराने शहरी क्षेत्र के भूमि उपयोग संरचना और वास्तुशिल्प परिदृश्य में कोई महत्वपूर्ण परिवर्तन न करने वाले कार्यों को प्रतिस्थापित किया जा सके। पुरानी शहरी तकनीकी अवसंरचना प्रणाली के उन्नयन में फुटपाथों, सड़कों, गलियों का नवीनीकरण और उन्नयन, और तकनीकी अवसंरचना कार्यों को भूमिगत करना शामिल है। नियोजन के अनुसार कार्यान्वयन के निरीक्षण को सुदृढ़ करना, पर्यावरणीय स्वच्छता सुनिश्चित करना, भूदृश्यों का संरक्षण करना, शहरी क्षेत्रों को उज्ज्वल, हरा-भरा, स्वच्छ और सुंदर बनाना; कई सभ्य और आदर्श सड़कें बनाने के लिए एक आंदोलन शुरू करें। प्रबंधन लागू करें, शहरी भूमि का उचित उपयोग, योजना के अनुसार, आर्थिक और प्रभावी ढंग से सुनिश्चित करें।
प्रधानमंत्री द्वारा निन्ह बिन्ह शहरी मास्टर प्लान को मंजूरी दिए जाने के बाद, प्रांत के पास विरासत मूल्यों के सतत संरक्षण के साथ-साथ शहरी क्षेत्र के विकास के समाधान मौजूद हैं। विशेष रूप से, हाल ही में, प्रांतीय पार्टी समिति ने निन्ह बिन्ह प्रांत में जिला-स्तरीय और कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था पर संकल्प संख्या 16-NQ/TU जारी किया, अवधि 2023-2030। प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति ने निन्ह बिन्ह प्रांत में जिला-स्तरीय और कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था पर योजना संख्या 138 जारी की, अवधि 2023-2030। विशेष रूप से, 2025 तक लक्ष्य निन्ह बिन्ह शहर और होआ लू जिले का विलय करना है, और साथ ही साथ प्राकृतिक भूगोल-पारिस्थितिकी, संस्कृति-इतिहास और विश्व सांस्कृतिक एवं प्राकृतिक विरासत के अनूठे मूल्यों के आधार पर, "प्राचीन राजधानी - विरासत शहरी क्षेत्र" के रूप में विलय के बाद नई प्रशासनिक इकाई के स्वरूप को आकार देने से जुड़ी संबद्ध प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था करना है। साथ ही, विलय के बाद नई प्रशासनिक इकाई को प्रांत के अंतर्गत वर्ग I शहरी क्षेत्र के रूप में मान्यता देने के लिए मानदंड पूरा करना; वैश्विक मूल्य के साथ एक क्षेत्रीय और राष्ट्रीय पर्यटन केंद्र की स्थिति होना; राजनीतिक - प्रशासनिक, सांस्कृतिक, आर्थिक, शैक्षिक - प्रशिक्षण, वैज्ञानिक - तकनीकी, उच्च गुणवत्ता वाली सेवा केंद्र होना और निन्ह बिन्ह प्रांत के अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के लिए एक केंद्र बिंदु होना।
निन्ह बिन्ह योजना एवं निर्माण संस्थान के उप निदेशक, वास्तुकार गुयेन ट्रुंग डुंग के अनुसार: वर्तमान में, एक ओर आधुनिक शहरी क्षेत्र और दूसरी ओर ट्रांग आन दर्शनीय भूदृश्य परिसर के बीच स्पष्ट अंतर है। इसलिए, हमें विकास और संरक्षण को दो समानांतर कार्यों के रूप में पहचानना होगा। यदि हम चाहते हैं कि निन्ह बिन्ह शहरी क्षेत्र एक प्राचीन राजधानी - विरासत शहरी क्षेत्र के अपने चिह्न और विशेषताओं के साथ विकसित हो, तो विरासत से सटे क्षेत्र के लिए एक विशिष्ट योजना की आवश्यकता है जो आधुनिक शहरी क्षेत्र और ट्रांग आन विरासत क्षेत्र से सटे संक्रमणकालीन क्षेत्र को स्पष्ट रूप से परिभाषित करे, जिससे सामंजस्य सुनिश्चित हो, जिसमें निर्माण घनत्व और आसन्न क्षेत्र के स्थापत्य रूप को ध्यान में रखा जाना चाहिए। साथ ही, सार्वजनिक कार्यों या आवासीय घरों की वास्तुकला का अध्ययन करना भी आवश्यक है, संक्रमणकालीन क्षेत्र में दिखाई देने वाली वाणिज्यिक सेवाओं में स्वदेशी सांस्कृतिक रंगों के साथ एक विशिष्ट वास्तुशिल्प रंग होना चाहिए
निन्ह बिन्ह शहरी क्षेत्र को "प्राचीन राजधानी - विरासत शहरी क्षेत्र" के रूप में बनाने के लिए प्रांत के उन्मुखीकरण का मूल्यांकन करते हुए, वियतनाम ऐतिहासिक विज्ञान संघ के उपाध्यक्ष प्रोफ़ेसर डॉ. गुयेन क्वांग न्गोक ने टिप्पणी की: होआ लू - निन्ह बिन्ह शहरी क्षेत्र में एक हज़ार से अधिक वर्षों का परिवर्तन हुआ है, कभी संकीर्ण होता है, कभी विस्तार होता है, और यह संकीर्णता या विस्तार होआ लू गढ़ के मूल पर आधारित है, जो प्राचीन होआ लू गढ़ और शहरी क्षेत्र की विरासत की नींव पर है। 2014 के मध्य से, जब ट्रांग एन दर्शनीय परिदृश्य परिसर को विश्व सांस्कृतिक और प्राकृतिक विरासत के रूप में मान्यता दी गई थी, पर्यटन विकास, सांस्कृतिक विकास और सांस्कृतिक उद्योग की मांग में वृद्धि हुई है, जिससे ग्रामीण शहरीकरण की प्रक्रिया तेज और मजबूत हुई है
दाई वियत राष्ट्र के पहले शाही शहर के उत्कृष्ट मूल्यों के साथ-साथ पहाड़ पर झुके, नदी के किनारे, उत्तरी क्षेत्र में पूर्वी सागर की ओर खुलने वाले पहले मध्ययुगीन शहरी-बंदरगाह शहर ने होआ लू राजधानी के ऐतिहासिक-सांस्कृतिक स्थान के सबसे विशिष्ट पहचान मूल्यों का निर्माण किया है, जो निन्ह बिन्ह के लिए एक प्राचीन राजधानी - सभ्यता और आधुनिकता की विरासत - लाल नदी डेल्टा के दक्षिण में विकास के ध्रुव का प्रतिनिधित्व करने वाला एक केंद्रीय रूप से संचालित शहर बनने के लिए मुख्य संसाधन, मजबूत प्रेरक शक्ति और मौलिक लाभ के रूप में कार्य करता है। यह मुख्य विषयवस्तु भी है, जो निन्ह बिन्ह के लिए 2030 के विकास अभिविन्यास और 2045 के दृष्टिकोण में होआ लू - निन्ह बिन्ह शहरी क्षेत्र की ब्रांड पहचान पर शोध करने का सबसे महत्वपूर्ण आधार है।
गुयेन थॉम
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