आयात और निर्यात गतिविधियों के माध्यम से बजट राजस्व के स्रोत खोजने के प्रयास।

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वर्ष की शुरुआत से लेकर मई 2023 के अंत तक, थान्ह होआ प्रांतीय सीमा शुल्क विभाग ने राज्य बजट राजस्व में 7.2 ट्रिलियन वीएनडी से अधिक राशि एकत्र की, जो वित्त मंत्रालय द्वारा निर्धारित लक्ष्य का 53.3% है, लेकिन 2022 की इसी अवधि की तुलना में केवल 88% है। यह गिरावट पहले से ही अपेक्षित थी और एक अपरिहार्य स्थिति है। इस बीच, योजना के अनुसार, न्घी सोन रिफाइनरी और पेट्रोकेमिकल संयंत्र इस वर्ष अगस्त में अपने पहले बड़े रखरखाव कार्य के लिए अस्थायी रूप से बंद रहेगा, जिसका अर्थ है कच्चे तेल के आयात कारोबार में कमी और बजट राजस्व में गिरावट। इस स्थिति का सामना करते हुए, थान्ह होआ सीमा शुल्क विभाग वर्ष के राजस्व लक्ष्य को पूरा करने के लिए कई व्यावहारिक समाधान लागू कर रहा है।

आयात और निर्यात गतिविधियों के माध्यम से बजट राजस्व के स्रोत खोजने के प्रयास। न्घी सोन बंदरगाह की सीमा शुल्क शाखा के सीमा शुल्क अधिकारी व्यवसायों की निर्यात गतिविधियों के बारे में जानकारी एकत्र करते हैं।

कुल राजस्व में से, न्घी सोन बंदरगाह के माध्यम से आयात और निर्यात वस्तुओं से प्राप्त राजस्व (न्घी सोन बंदरगाह सीमा शुल्क शाखा में पंजीकृत सीमा शुल्क घोषणाएँ) लगभग 7.12 ट्रिलियन वीएनडी तक पहुँच गया। इसमें से, न्घी सोन रिफाइनरी और पेट्रोकेमिकल संयंत्र के लिए कच्चे तेल के आयात से प्राप्त राजस्व का हिस्सा सबसे अधिक, 5.84 ट्रिलियन वीएनडी था। विशेष रूप से, वर्ष की शुरुआत से 31 मई तक, थान्ह होआ सीमा शुल्क विभाग ने कच्चे तेल की 15 खेपों का प्रसंस्करण किया, जिसमें प्रति खेप 390 बिलियन वीएनडी का राजस्व प्राप्त हुआ। शेष राजस्व मुख्य रूप से न्घी सोन आर्थिक क्षेत्र में परियोजनाओं के उत्पादन में सहायक आयातित वस्तुओं से प्राप्त हुआ, जैसे: स्क्रैप लोहा और इस्पात, कोयला, रसायन, पेट्रोकेमिकल शोधन सहायक सामग्री, ताड़ का तेल, आदि।

आयात-निर्यात गतिविधियों से बजट राजस्व में गिरावट का प्रत्यक्ष कारण 2023 में वैश्विक आर्थिक और राजनीतिक स्थिति में अप्रत्याशित उतार-चढ़ाव को माना गया है, जैसे कि रूस और यूक्रेन के बीच सशस्त्र संघर्ष, महामारी, उच्च मुद्रास्फीति, तेल की गिरती कीमतें और अमेरिका और यूरोपीय संघ जैसे कुछ महत्वपूर्ण बाजारों में उपभोक्ता मांग में कमी... जिसने कई उद्यमों के उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों को नकारात्मक रूप से प्रभावित किया। थान्ह होआ सीमा शुल्क विभाग से प्राप्त जानकारी से पता चलता है कि कई व्यवसायों को 2023 की तीसरी और चौथी तिमाही में ऑर्डर नहीं मिले, इसलिए उन्हें उत्पादन कम करने या कच्चे माल के आयात को सीमित करने के लिए मजबूर होना पड़ा।

इस संदर्भ में, वर्ष की शुरुआत से ही, प्रांतीय सीमा शुल्क विभाग ने व्यापार गतिविधियों को सुगम बनाने के लिए व्यापक समाधान लागू करने हेतु ठोस प्रयास किए हैं, जैसे कि आयात-निर्यात और प्रवेश/निकास गतिविधियों से उत्पन्न कठिनाइयों की शीघ्र पहचान और समाधान हेतु सीमा शुल्क-व्यापार संवाद को सुदृढ़ करना। साथ ही, इसने इलेक्ट्रॉनिक सीमा शुल्क प्रणाली के सुचारू संचालन को सुनिश्चित किया है; ऑनलाइन सीमा शुल्क सार्वजनिक सेवा प्रणाली पर किए जाने वाले प्रशासनिक प्रक्रियाओं की संख्या में वृद्धि की है, जिससे यह सुनिश्चित हो सके कि सीमा शुल्क उप-विभाग स्तर पर अधिकांश प्रशासनिक प्रक्रियाएं स्तर 4 पर उपलब्ध हों। मई 2023 के अंत तक, विभाग ने 48,000 से अधिक आयात-निर्यात घोषणाओं को मंजूरी दी, जो 2022 की इसी अवधि की तुलना में 5.1% अधिक है; समुद्री परिवहन वाहनों के लिए 680 घोषणाओं को मंजूरी दी; और ऑनलाइन सीमा शुल्क सार्वजनिक सेवा प्रणाली के माध्यम से 400 से अधिक प्रशासनिक प्रक्रियाओं का समाधान किया, जो 2022 की इसी अवधि की तुलना में 12% अधिक है।

हालांकि, अमेरिका और यूरोपीय संघ जैसे प्रमुख बाजारों में उपभोक्ता मांग में भारी गिरावट के कारण व्यवसायों को नए निर्यात बाजार खोजने में कठिनाइयों का सामना करना पड़ा, जिसके परिणामस्वरूप निर्यात कारोबार 2022 की इसी अवधि की तुलना में 9.8% गिरकर 1.44 अरब डॉलर तक पहुंच गया। आयात कारोबार भी पिछले वर्ष की इसी अवधि की तुलना में 2.3% गिरकर 3.45 अरब डॉलर तक पहुंच गया। इसमें से कच्चे तेल के आयात कारोबार में 15% की गिरावट आई। इसका मुख्य कारण कच्चे तेल, स्क्रैप लोहा और इस्पात, परिष्कृत ताड़ का तेल आदि जैसी कई प्रमुख आयातित वस्तुओं की कीमतों में इसी अवधि की तुलना में आई गिरावट है।

थान्ह होआ सीमा शुल्क विभाग का अनुमान है कि आने वाले समय में आयात और निर्यात व्यापार को कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ेगा, विशेष रूप से वस्त्र, जूते और औद्योगिक निर्यात क्षेत्रों को। इसके अलावा, इस्पात उत्पादन के कच्चे माल की कीमतों में लगातार गिरावट और न्घी सोन रिफाइनरी और पेट्रोकेमिकल संयंत्र के नियोजित पहले रखरखाव के कारण 2023 में आयात कारोबार 2022 की इसी अवधि की तुलना में कम रहेगा। वहीं, यह अनुमान लगाया गया है कि रखरखाव के लिए न्घी सोन रिफाइनरी और पेट्रोकेमिकल संयंत्र के एक महीने के बंद रहने से कच्चे तेल के आयात में तीन खेपों की कमी आएगी, जिसके परिणामस्वरूप बजट राजस्व में 1,000 अरब वीएनडी से अधिक की अनुमानित कमी होगी। हालांकि, संयंत्र रखरखाव अक्सर कई कारकों पर निर्भर करता है और अपेक्षा से अधिक समय तक चल सकता है। इस प्रवृत्ति को देखते हुए, प्रांतीय सीमा शुल्क विभाग का 2023 के लिए 13.85 ट्रिलियन वीएनडी का बजट राजस्व लक्ष्य प्राप्त करना कठिन होगा।

प्रांतीय सीमा शुल्क विभाग के उप निदेशक श्री ले ज़ुआन कुओंग के अनुसार, विभाग ने प्रांतीय जन समिति और संबंधित कार्यात्मक एजेंसियों को न्घी सोन रिफाइनरी और पेट्रोकेमिकल संयंत्र के रखरखाव को योजना के अनुसार पूरा करने के लिए अधिकतम सहायता प्रदान करने का प्रारंभिक प्रस्ताव दिया है। साथ ही, यह 2021-2030 की अवधि के लिए समग्र राज्य प्रशासनिक सुधार कार्यक्रम को बढ़ावा देना जारी रखेगा; इकाई के प्रबंधन और संचालन में सूचना प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग को मजबूत करेगा, और आयात और निर्यात गतिविधियों के लिए अधिकतम सुविधा सुनिश्चित करने के लिए स्मार्ट सीमा शुल्क और डिजिटल सीमा शुल्क मॉडल को शीघ्रता से अपनाएगा और लागू करेगा।

राज्य के बजट राजस्व घाटे से निपटने के लिए राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता में सुधार पर ध्यान केंद्रित करने के साथ-साथ, प्रांतीय सीमा शुल्क विभाग राष्ट्रीय सभा के संकल्प संख्या 37/2021/QH15 के तहत कुछ विशिष्ट तंत्रों और नीतियों के परीक्षण हेतु व्यवसायों को जानकारी प्रसारित कर रहा है। इसके अलावा, प्रांतीय जन परिषद के संकल्प संख्या 248/2022/NQ-HĐND के तहत अंतरराष्ट्रीय और घरेलू समुद्री परिवहन वाहनों को समर्थन देने संबंधी नीतियों को लागू करने और न्घी सोन बंदरगाह के माध्यम से कंटेनर द्वारा माल परिवहन करने वाले व्यवसायों को समर्थन देने से प्रांत में सीमा शुल्क प्रक्रियाओं को पूरा करने के लिए व्यवसायों को आकर्षित करने में योगदान दिया जा रहा है, जिससे बजट राजस्व में वृद्धि हो सके। इसमें शिपिंग कंपनियों और आयात-निर्यात व्यवसायों को न्घी सोन बंदरगाह के माध्यम से अंतरराष्ट्रीय और घरेलू कंटेनर मार्गों में विविधता लाने के लिए सक्रिय रूप से प्रोत्साहित करना शामिल है। हम प्रांत और पड़ोसी प्रांतों में स्थित बड़े उद्यमों, विशेष रूप से ऑटोमोबाइल, जूते और स्क्रैप सामग्री का उत्पादन करने वाली कंपनियों से, जिनकी आयातित कच्चे माल की बड़ी मांग है और जो वार्षिक बजट में महत्वपूर्ण योगदान देती हैं, से आग्रह करते हैं और उन्हें प्रोत्साहित करते हैं कि वे न्घी सोन बंदरगाह के माध्यम से आयात और निर्यात गतिविधियां संचालित करें।

लेख और तस्वीरें: डो डुक

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स्रोत